Министерству финансов ­ 213 лет

Министерству финансов ­ 213 лет

Восьмого сентября 1802 года царь Александр I учредил Министерство финансов, сыгравшее значительную роль в становлении и развитии финансовых

институтов России. В этот день финансисты нашей страны отмечают

профессиональный праздник. Об истории создания и сегодняшнем дне

финансовых органов наш разговор с главным финансистом Среднеахтубинского района Галиной Беликовой.

- Галина Александровна, какова история создания и развития финансового органа в Среднеахтубинском районе?

- В архиве комитета по финансам администрации района есть историческая справка, из которой мы узнали, что постановлением ВЦИК от 6 апреля 1928 года было введено в действие Положение о краевых (областных) и районных съездах Советов и их исполнительных комитетах, предусматривающих создание финансовых отделений в составе райисполкомов. В 1930 году возросло значение районных органов, что потребовало расширения их полномочий, особенно в финансовой сфере. Помимо составления и представления на утверждение районному съезду Советов районных депутатов бюджетов и отчетов об их исполнении, в функции финансового органа входило: составление районного финансового плана как «сводного ориентированного плана всех финансовых средств обобществленного сектора, направленных на вложения в отдельные отрасли народного хозяйства и на затраты по социально-культурному строительству и управлению» и наблюдение за выполнением этого плана, определение контрольных цифр для составления сельских, поселкового и городского бюджетов; разработка проектов местных налогов и представление их на утверждение районному съезду Советов; проведение отчислений от государственных налогов и доходов в районный бюджет, а также в сельские, поселковый и городской бюджеты; распределение в соответствии с законодательством доходных источников и расходов между районным, сельскими, поселковым и городским бюджетами; исчисление и взимание налогов и сборов; контроль за деятельностью кредитных учреждений в районе, распространение государственных займов, проведение государственного страхования и другие.

- Даже человеку, не сведущему в области финансов, ясно, что обязанностей у Ваших коллег в то время было очень много!

- Да, это так. Изучая архивные документы, я пролистала приказы районного финансового отдела за период с 8 февраля 1933 года по 9 июля 1947 года. Пожелтевшие от времени книги заполнены рукописным красивым почерком,  с обеих сторон листа – по три-четыре приказа. Вся жизнь финансового органа как на ладони. Работать в районном финотделе было престижно и очень сложно. Из 23 сотрудников только четыре – женщины.

Просматривается строгость к сотрудникам райфо со стороны начальника. К примеру, приказ от 9.02.1933 года звучит так: «Замечено, что со стороны некоторых сотрудников наблюдается опаздывание. Приказываю такую ненормальность исключить. Наблюдение за явкой на работу возложить на бухгалтера. Сотрудников райфо обязываю при явке на работу регистрироваться». Следующий приказ от 6.02.1939 года: «Секретаря райфо, как покровительницу прогульщика, за то, что не отметила в табеле неявку на работу, уволить как нарушившую Постановление Совнаркома СССР. Материалы передать в прокуратуру для привлечения к уголовной ответственности».

Нагрузка на финансистов была высокая. Один из приказов от 01.01.2001 года гласит: «Налоговому инспектору выехать в Заплавинский с/ Совет по вопросам:

1. Проверка исчисления подоходного налога и культсбора с рабочих и служащих в организациях и учреждениях.

2. Проверка расчетов по земельной ренте и налога со строений. Срок проверки – 31 января включительно». В райфо числилась конюшня, а в штате - конюх. В сельские Советы, а также в Сталинград передвигались на лошади. Бывало, что, возвращаясь из Сталинграда, инспектор райфо вынужден был из Краснослободска идти пешком в Среднюю Ахтубу.

В первые дни начала Великой Отечественной войны в связи с объявлением мобилизации приказами устанавливается круглосуточное дежурство.  Постепенно сотрудники райфо выбывали на фронт, на работу устраивались новые люди, но работа по мобилизации денежных средств в районе не прекращалась. Приказы военного времени звучат так: «Считать выбывшими на постройку железной дороги работников райфо – 8 человек - без сохранения зарплаты», «Считать выбывшими на строительство рубежа – 5 человек - на период со 2 по 25 августа 1942 г.».

В 1947 году в штате райфо появилась ставка водителя, но конюх еще долго работал «вторым шофером».

- Насколько уровень компетентности сегодняшних работников комитета по финансам позволяет решать стоящие перед вами задачи?

- В настоящее время в штате районного финансового органа работают 15 человек, из них только один мужчина. Очень редко финансисты изменяют своей профессии. Так, на сегодняшний день у трех человек стаж работы в финансовом органе более 25 лет, у пяти сотрудников – более 15 лет. Стоит отметить, что в 2014 году на заслуженный отдых из комитета по финансам ушли четыре человека. Стаж работы в финансовом органе у каждого из них – более 25 лет. Это профессионалы-финансисты: Ольга Васильевна Гольц, Любовь Николаевна Гаврина, Татьяна Викторовна Грачева, Валентина Павловна Черемушникова. Молодые кадры, которые приходят к нам работать, не могут быть «случайными» людьми. Это требование времени, что в финансовой системе должны работать специалисты ответственные, компетентные, легко ориентирующиеся в тонкостях бюджетного и налогового законодательства, способные решать самые сложные задачи.

- Наверняка, объем работы у современных финансовых специалистов такой же большой, как и несколько десятков лет назад?

- Консолидированный бюджет Среднеахтубинского района составляет ежегодно более одного миллиарда рублей. Через финансистов проходят более 400 миллионов средств областного бюджета, почти 300 миллионов собственных средств районного бюджета, почти 500 миллионов средств бюджетов городских и сельских поселений. Автоматизация  бюджетного процесса позволяет одновременно взаимодействовать с бюджетополучателями района, с Комитетом финансов администрации Волгоградской области, с органами Федерального казначейства, с Центральным банком РФ, с администрациями городских и сельских поселений.

Работа финансистов была и остается очень ответственной, особенно сейчас, когда, исполняя бюджет, финансовые работники осуществляют функции предварительного, текущего и последующего контроля за целевым расходованием средств областного, районного бюджетов, а также средств бюджетов городских и сельских поселений. Профессиональный уровень финансистов сегодня, как никогда, должен быть на высоте. Важно всегда быть в курсе решений органов власти, изменений законодательства.

- Галина Александровна, Ваши пожелания коллегам в день профессионального праздника.

- Еще в первой половине позапрошлого века граф Кантрин, один из самых видных и наиболее выдающихся российских министров финансов, который занимал этот пост более двадцати лет, предельно четко сформулировал: «Защита финансов – это защита жизненной силы существования государства». И за данный процесс в полной мере ответственны финансовые работники. Этот праздник призван подчеркнуть высокую роль работников финансовой сферы в развитии и укреплении экономической системы государства, что является гарантом социальной и политической стабильности в обществе. Искренне желаю работникам нашей сферы благополучия, плодотворной работы, профессиональных успехов, стабильности и новых горизонтов в финансовой деятельности!

Светлана Кондрашова.