ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ
ГКУ «Центр реформы в ЖКХ»
www. center-kgh. ru
ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
И ПЕЧАТИ ПО ВОПРОСАМ
РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ
19-21 мая 2014
«ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА» 20.05.2014
Как придержать рост тарифов за коммунальные услуги
Алексей Шапошников, председатель Совета муниципальных образований города Москвы.
19 мая в эфире программы «Монитор» состоялись дебаты народных избранников, зарегистрированных кандидатами в депутаты Мосгордумы. Первый вопрос — как сдержать рост тарифов управляющих компаний.
Алексей Шапошников:
- 8 июня состоится предварительный отбор кандидатов в депутаты Мосгордумы, когда москвичи прямым тайным голосованием имеют возможность отобрать 45 кандидатов. Сегодня мы собрали муниципальных депутатов, которые заявились в качестве кандидатов в депутаты на предварительном отборе. Первый вопрос — как сдержать рост тарифов управляющих компаний?
Вера Шастина, муниципальный депутат района Арбат:
- На 80 процентов тарифы на ЖКХ зависят от ресурса поставляющих организаций. Если дать городу участвовать в работе управляющих компаний, например с помощью контрольного пакета акций, мы сможем лучше контролировать их и увидим, почему тарифы увеличивают. Еще надо ввести личную ответственность чиновников, которые отвечают за ЖКХ.
Необходимо усилить общественный контроль, чтобы управляющие компании отчитывались перед жителями. Еще есть такой момент, что различные управляющие компании берут за одни и те же услуги различные суммы.
Алексей Шапошников:
- Мне понравился тезис про общественный контроль. А как вы видите его работу?
Вера Шастина:
- Общественный контроль я вижу, как отчет того же самого директора «Жилищника» перед жителями, перед советом дома.
Они должны понимать, за что они платят. Общественный совет дома — это активисты.
ПОЛЬЗА ДЕЛА
Совет многоквартирного дома нужен для того, чтобы представлять интересы собственников при заключении договора управления жилым домом и контроля заключения договоров на выполнение работ и предоставление услуг по содержанию дома.
20.05.2014
В Москве появится 1,6 млн. парковочных мест до конца 2016 года
К концу 2016 г. в Москве будет 1,6 млн парковочных мест, сообщает сайт телеканала "Москва 24" со ссылкой на источник в мэрии. При этом, по словам собеседника M24, в 2017 - 2020 гг. создание новых машино-мест не прогнозируется.
По информации M24, согласно проекту обновленной программы "Развитие транспортной системы Москвы" с 2012 по 2020 гг., в столице введут в эксплуатацию почти 880 тысяч машино-мест. В 2010-2011 гг. было организовано уже 737,3 тысяч парковочных мест, поэтому к 2016 г. их общее количество может достигнуть 1,6 миллиона.
В 2013 году в Москве было создано почти 64 тысячи машино-мест, еще 144 тысячи ожидается в этом году. В прогнозе на 2015 называют цифру 209 тысяч, на 2016 – 224 тысячи.
Источник телеканала также отметил, что число машино-мест на улично-дорожной сети, в том числе, на плоскостных парковках к концу 2016 года достигнет 1 млн. При этом число платных мест на городских стоянках к 2016 году достигнет 130 тысяч.
«ВЕДОМОСТИ» 21.05.2014
«Интер РАО» выставит счет за ЖКХ
Администрация Петербурга и «Интер РАО» создают компанию, которая будет принимать коммунальные платежи. Ранее на прямые платежи перешла ТГК-1, входящая в «Газпром энергохолдинг»
Власти Петербурга рассчитывают до конца июля выкупить акции Санкт-Петербурга» у ТГК-1, сообщил Лавленцев. За 75% минус 1 акция компании город в течение 20 лет заплатит «дочке» «Газпрома» 6 млрд руб. Первый транш в размере 300 млн руб. поступит в этом году. |
К 2015 г. администрация Петербурга совместно с «Интер РАО» намерена создать единого сбытового агента, который будет принимать все виды коммунальных платежей, сообщил вчера вице-губернатор . Город будет владеть 25% плюс 1 акция, остальное будет принадлежать «Петроэлектросбыту», который входит в «Интер РАО», и, возможно, «Газпрому», отметил он. ГУП «Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства» (ВЦКП), которое частично исполняет функции сбытового агента для большинства жителей Петербурга, будет расформировано, добавил Лавленцев (цитаты по «Интерфаксу»). По его словам, губернатор Георгий Полтавченко уже поддержал идею создания нового агента.
Ведутся переговоры с «Интер РАО» и «Газпромом», но последний пока не принял решения об участии в капитале новой компании, говорит представитель . Новая компания будет организована как акционерное общество, отметила она. Представитель «Интер РАО» подтвердил планы создания единого агента. Переговоры в завершающей стадии, Смольному осталось решить вопросы о возможности участия в проекте третьей стороны, говорит он. Идея создания компании принадлежит «Интер РАО», новый агент за счет удобства оплаты и увеличения контроля над прохождением платежей позволит решить одну из основных проблем компании — роста дебиторской задолженности, отметил представитель «Интер РАО». Необходимость создания нового агента Рудакова объясняет непрозрачной работой ВЦКП, на который жалуются поставщики ресурсов. ВЦКП останется и будет заниматься расчетом субсидий на коммунальные платежи.
По данным «СПАРК-Интерфакса», дебиторская задолженность «Петроэлектросбыта» в 2012 г. составляла 131,2 млн руб. Оборот ВЦКП за 2012 г. — 1,15 млрд руб., убыток — 34,8 млн руб. В 2004-2012 гг. предприятие находилось на расчетно-кассовом обслуживании в банке «Санкт-Петербург», потом перешло в банк «Россия».
ВЦКП принимает платежи за пользование жильем и его содержание, а также за коммунальные услуги: в основном за тепло - и водоснабжение. Электричество оплачивается по отдельным квитанциям «Петроэлектросбыта», платежи за газ частично собирает ВЦКП, частично «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург». С 1 апреля ТГК-1 перевела на прямые платежи клиентов Санкт-Петербурга», подобный опыт уже был реализован в других областях СЗФО и компания оценивает его положительно, сообщили в ТГК-1. Новый агент будет собирать платежи за водоснабжение, теплоснабжение, электроэнергию и далее расщеплять полученные средства между поставщиками услуг, говорит представитель «Интер РАО». Создание такой структуры существенно повысит прозрачность денежных потоков, отметил он.
ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» не раз обращало внимание на необходимость реформирования сферы платежей за коммунальные услуги в Петербурге, говорит представитель компании. Средства из ВЦКП поступают без указания периода оплаты, это затрудняет процесс взыскания задолженности, отмечает представитель ГУП ТЭК. Представитель «Газпром межрегионгаза Санкт-Петербург» отказался от комментариев.
Подобный проект «Мосэнергосбыт» (входит в «Интер РАО») реализовал в прошлом году с правительством Московской области, компания Московской области» собирает платежи по единому платежному документу, отметил представитель «Интер РАО». За I квартал этого года наращивание задолженности «Мосэнергосбыта» в целом прекратилось, к концу года ожидается ее снижение, добавил собеседник «Ведомостей».
«РБК» 19.05.2014
Владельцы квартир в Подмосковье оплатят капремонт из своего кармана
Собственники жилья в Московской области в мае начали получать платежки с дополнительной строкой "Капитальный ремонт": для однокомнатной квартиры платеж может составлять около 300 руб. Две трети многоквартирных домов в России нуждаются в ремонте - за счет бюджета эту проблему не решить.
Капремонт жилищного фонда России может стать "неподъемной ни для государства, ни для граждан проблемой", предупреждал в 2012г. вице-премьер Дмитрий Козак (тогда курировал в правительстве вопросы ЖКХ). Он упоминал, что ремонт был недофинансирован на 3,5 трлн руб., и призывал привлечь к финансированию собственников квартир.
В декабре того же года были приняты поправки в Жилищный кодекс и закон "О фонде содействия реформированию ЖКХ". Согласно поправкам, субъекты Федерации до 1 января 2014г. должны были утвердить новые программы капремонта многоквартирных домов с участием собственников. Не позднее 1 октября этого года программы должны заработать: все владельцы недвижимости в многоквартирных домах должны будут ежемесячно оплачивать новый взнос.
Обязанность содержать общее имущество таких домов в надлежащем состоянии (в том числе финансировать все виды ремонта) была закреплена за собственниками квартир Жилищным кодексом еще в 2005г. Де-факто обязанность не исполнялась: капремонт проводился в рамках региональных программ, в основном за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд ЖКХ) и самих субъектов РФ, рассказал РБК представитель пресс-службы фонда.
По данным фонда, за период с 2008г. по май 2014г. корпорация выделила 82 регионам 220,24 млрд руб. на капремонт домов (для каждого субъекта предусмотрен свой лимит), инвестиции самих субъектов и собственников жилья составили примерно 95 млрд руб. На эти средства было отремонтировано 141,95 тыс. домов общей площадью 427,07 млн кв. м, что соответствует примерно 12% всего жилищного фонда России.
Фонд ЖКХ продолжит софинансирование капремонта по заявкам субъектов Федерации, но, возможно, только до 1 января 2018г., когда истечет установленный законом срок его деятельности. Решение о продлении существования фонда может быть принято Госдумой, но вопрос не решен, пояснили РБК в фонде.
Стартовали в Подмосковье
Московская область стала одним из первых регионов, запустивших новую систему оплаты капремонта. С 1 мая многие жители области получают извещения о необходимости оплатить ремонт по установленному тарифу: для Подмосковья это 7,3 руб. за 1 кв. м общей площади квартиры в месяц. Например, для владельца однокомнатной квартиры площадью 38 кв. м ежемесячный платеж составит 277,4 руб., годовой - 3328 руб.
Областная программа утверждена до 2038г.: "за этот период подойдет срок капремонта даже для новостроек", сказано на сайте Министерства строительного комплекса Московской области, ответственного за реализацию программы. Получить комментарии в министерстве не удалось.
В программе подробно описано, какой дом в каком году подлежит ремонту. Место в очереди на капремонт определяется количеством баллов, присвоенных дому в зависимости от даты ввода в эксплуатацию и даты последнего капремонта. От уплаты взносов освобождаются собственники в доме, признанном аварийным.
В перечень работ по капремонту вошли ремонт внутридомовых инженерных систем, ремонт или замена лифтового оборудования, ремонт лифтовых шахт, фундамента, крыши, подвальных помещений и фасада.
Собственники квартир могут выбрать два способа накопления своих средств. В первом случае товарищество собственников жилья (ТСЖ) или жилищно-строительный кооператив (ЖСК) создают счет в банке по требованиям, предусмотренным программой. К таким требованиям относятся величина капитала банка - не менее 20 млрд руб. По данным Банка России на 1 апреля, в стране действует 40 банков, удовлетворяющих этому требованию, в том числе Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, Альфа-банк, Росбанк и др.
Второй способ - хранение денег на счету так называемого регионального оператора, который создается субъектом. Сам оператор может выбирать банк для открытия счета из того же списка, что и ТСЖ и ЖСК.
Способ накопления утверждает собрание жильцов (его должны поддержать две трети участников собрания, для кворума надо собрать больше половины собственников). Если жильцы не собрались, решение принимает местная администрация.
Региональный оператор - худшая форма сохранения денег для собственников жилья, считает сопредседатель общественной организации "Жилищная справедливость" Вячеслав Гуменюк: средства на общем счете могут быть попросту разворованы, поясняет он. Если же дом открывает свой контролируемый счет в банке, жильцы смогут делать ремонт постепенно, не ожидая, когда дойдет очередь до их дома.
Кто еще участвует
В Фонде ЖКХ не дают прогноз, сколько средств будет в итоге получено от собственников квартир в этом году: нет точной статистики о том, сколько регионов готово к запуску своих программ по капремонту и уложатся ли они к октябрю.
В апреле этого года председатель Совета высказала недовольство тем, как проходит запуск региональных программ по капремонту. "По сути, федеральный закон дал региональным и муниципальным властям все необходимые инструменты для проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов в России", - подчеркнула она. По данным Матвиенко, на тот момент только 46 субъектов из 85 подготовили необходимую нормативно-правовую базу для осуществления своих программ.
Большинство субъектов не успели подготовить региональные программы капремонта и перенесли их запуск на второе полугодие 2014г., подтвердили РБК в Фонде ЖКХ. Москва оказалась в числе тех, кто региональную программу не утвердил.
Жилищный кодекс предполагает участие собственников квартир в финансировании ремонта, но город считает "своим долгом участвовать в поддержании столичных подъездов в надлежащем состоянии", отмечено на сайте мэрии Москвы. В 2011г. столица выделила на эти цели около 2,5 млрд руб. К 2016г. планируется провести ремонт во всех подъездах.
Получить оперативный комментарий в мэрии РБК не удалось. Сотрудник мэрии, попросивший об анонимности, сообщил, что Москва может продолжить ремонтировать дома за свой счет, без привлечения собственников квартир.
Согласно постановлению правительства от 21 февраля 2013г. "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013-2015гг.", стоимость ремонта 1 кв. м в Московской области как раз составляет в 2014г. 7,3 руб. в месяц, в 2015г. будет уже 7,8 руб. Для Москвы этот показатель составляет 7,7 руб. в 2014г. и 8,2 руб. в 2015‑м. Самым дорогим регионом является Камчатский край, где собственникам квартир придется платить 13,1 руб. с 1 кв. м в месяц, с 2015г. - 14 руб.
В Министерстве строительства и ЖКХ, которое является ответственным за реализацию программы капремонта на федеральном уровне, на запрос РБК не ответили.
По данным Росстата, жилищный фонд в России составляет около 3,3 млрд кв. м, из которых почти 80% - многоквартирные дома. По данным фонда ЖКХ, две трети многоквартирных домов имеют износ более 30%, то есть нуждаются в капремонте. При существующих объемах капитального ремонта в ближайшие десять лет около 300-400 млн кв. м жилья в России придет в состояние, непригодное для проживания людей, считают в фонде.
