Шлякова Екатерина, гр. 501
Понятие стратегии пришло к нам из военного дела. Война всегда забирала много материальных, денежных ресурсов и, самое главное, людских жизней. Грамотная стратегия позволяла завоёвывать цели, минимизируя потери. Решение этой задачи – добиться намеченного развития в условиях ограниченных ресурсов – как нельзя актуально для каждого государства и мирового сообщества в целом, поскольку обеспечивать население продовольствием, чистой водой и приемлемой средой обитания становится с каждым годом всё сложнее в условиях экологического, ресурсного, экономического и духовного кризисов.
Можно назвать следующие факторы насущной необходимости стратегического планирования на глобальном и национальном уровнях:
- высокие темпы роста численности населения Земли;
- неравномерное распределение населения по странам; несоответствие численности населения региона и ресурсов, необходимых для обеспечения жизни этого населения, или нехватка людей для освоения природных ресурсов в малонаселённых регионах;
- неконтролируемые процессы обезлесения и опустынивания;
- стремительное вымирание видов флоры и фауны;
- загрязнение водной и воздушной сред и т. д.
Планирование развития экономической и социальной сфер как на глобальном, так и на национальном уровнях базируется на рациональном природорользовании, поскольку природная среда – одновременно и место жизни человека, и ресурс для производства всех необходимых материальных благ, и источник духовного и физического здоровья. Разумная стратегия использования природных ресурсов призвана обеспечить достойный уровень жизни для всех сегодня без ущерба для потребностей будущих поколений. Этот тезис лежит в основе концепции устойчивого развития.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации — России от 01.01.01 года № 000 «Об Основах стратегического планирования в Российской Федерации», «под стратегическим планированием в России понимается определение основных направлений, способов и средств достижения стратегических целей устойчивого развития России и обеспечения национальной безопасности. Основным способом достижения стратегических целей устойчивого развития России и обеспечения национальной безопасности является реализация стратегических национальных приоритетов, включая приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации. Стратегическое планирование осуществляется путём разработки концепций, доктрин, стратегий, программ, проектов (планов) устойчивого развития России с учётом задач обеспечения национальной безопасности».
Аналогами или, точнее, предшественниками концепции устойчивого развития можно считать взгляды великих учёных на то, как человечество может прийти к совершенному устройству. Так, считал, что счастливого общественного устройства можно достичь благодаря развитию науки, техники и прекращению войн.
видел эволюцию биосферы в её переходе в стадию ноосферы. Работам Вернадского был свойствен исторический оптимизм: в необратимом развитии научного знания он видел прогресс разумного человечества.
Римский клуб внёс значительный в изучение перспектив развития биосферы и пропаганду идеи гармонизации отношений человека и природы. Задачей Римского клуба является поиск путей гармонизации устойчивости окружающей среды, экономического роста, потребления ресурсов, мира, безопасности.
Географическое и геоэкологическое измерение стратегического планирования включает:
оценку пригодных для освоения ресурсов выявление ценных, особенно уязвимых и нуждающихся в защите природных объектов определение целей развития и освоения природных регионов Земли прогнозирование последствий существующих и предполагаемых воздействий на природные ресурсы разработку комплексов мер по предотвращению и минизации негативных последствий хозяйственного освоения природной среды.Основным результатом конференции «Рио +20» стал документ под названием "Будущее, которого мы хотим". В нём главы государств-участников подтвердили свою политическую приверженность устойчивому развитию и заявили о своей приверженности содействию устойчивому будущему. Так, важной задачей признается необходимость искоренения нищеты, дальнейшего продвижения идеи устойчивого развития на всех уровнях и интеграции его экономической, социальной и экологической составляющих, отказа от неустойчивых в пользу устойчивых структур потребления и производства.
Я считаю, что к достоинствам итогового документа конференции можно отнести провозглашение борьбы с бедностью и призыв к активизации международных усилий для решения глобальных проблем человечества. Важным шагом на пути к гармонизации общества является уход от ВВП в качестве меры богатства и внимание к экологическим и социальным факторам. Тем не менее, в документе недостаточно рассмотрены средства, технологии и финансовые источники для осуществления планов. Также, к сожалению, странам не удалось принять решение по защите биоразнообразия в международных водах.
На мой взгляд, что проекту «Будущее, которого мы хотим» не нужна альтернатива.
России необходима разработка проекта «Будущее, которого мы хотим» национального уровня. Основными вопросами, проработанными в рамках проекта, должны стать проблемы чрезвычайного разрыва уровня доходов по регионам, развитие инфраструктуры для освоения ресурсных малонаселённых районов, трансграничное использование природных объектов, соблюдение безопасных и экологичных технологий производства.
Потенциал и возможности географии для целей разработки «Будущего России, которого мы хотим» я вижу в применении концепции ландшафтного планирования на государственном и муниципальном уровнях. Этот инструмент нацелен на снижение конфликтов природопользования, адаптацию землепользования к особенностям региона, оценку пространственного взаимодействия ландшафтов и удалённые эффекты.
