Наиболее типичные нарушения, выявленные в процессе проверок, санитарно-эпидемиологических обследований в течение 1 полугодия 2017г.
Наиболее типичными являются нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, санитарно-эпидемиологических требований к организации производства работ, в части: использования средств индивидуальной защиты, обеспеченность персонала аптечками медицинской помощи, организации сварочных работ, организации производственного контроля за соблюдением санитрно-эпидемиологических правил, нарушение правил обеспечения радиационной безопасности при проведении рентгеновской, радионуклидной дефектоскопии и др.), а именно:
1. Не обеспечена организация производственного контроля за соблюдением условий труда и трудового процесса по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности труда, с обеспечением инструментальных исследований и лабораторного контроля.
Нарушение требований п.1.9, п.35.1 СанПиН 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ», раздел 2 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
2. Производство работ с применением ручного виброинструмента без предусмотренных СИЗ органов зрения, органов слуха, виброрукавиц.
Нарушение требований п.1.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
3. Допускается работа персонала без предусмотренной спецодежды и обуви.
Нарушение требований п.2.11., 2.12. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
4. В части организаций для мытья рук отсутствуют умывальники, Имеющиеся умывальники не обеспечены мылом.
Нарушение требований п.12.2, 11.10 СанПиН 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».
5. Отсутствие на предприятиях официально изданных санитарных правил и норм.
Нарушение требований п.2.4. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
6. Не обеспечено осуществление производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил, что является нарушением требований п.1.5 абз.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 7.Рабочие места пользователей ПЭВМ не обеспечены креслами, конструкция которых обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ и позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления, что является нарушением требований п. 9.6. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
8. Площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) ниже минимально нормируемой (4,5 м2), что не отвечает требованиям пункта 3.4. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
9. Оконные проемы в помещениях с ПЭВМ не оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др., что является нарушением требований п.3.2. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
10. Индивидуальная доза облучения персонала группы А не регистрируется в журнале с последующим внесением в индивидуальную карточку, что является нарушением п.3.13.7. СП 2.6.1. 2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ-99/2010).
11. Нарушается периодичность вакцинации (ревакцинации) против столбняка, кори, гепатита Б в соответствии с национальным календарем прививок у персонала, что является нарушением п.13.1. "СанПиН 2.4.4.2599-10. Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул».
12. Конструкция окон не предусматривает возможность организации проветривания помещений, предназначенных для пребывания детей, что является нарушением п.4.15. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
13. Не все помещения дошкольных организаций ежедневно проветриваются, что является нарушением п.8.5. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
14. Отделка покрытия стен, потолков, пола в отдельных помещениях дошкольных учреждений выполнена из материалов, не допускающих обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов, что является нарушением п. п.5.1, 5.2, 5.4, 5.5. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
15. В хозяйственной зоне учреждения площадка для установки контейнеров не имеет твердого покрытия, что является нарушением п.3.18. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
16. В помещениях пищеблока не качественно проводится уборка и дезинфекция технологического и производственного оборудования пищеблока, что является нарушением п.13.19. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
17. В предприятиях торговли пищевыми продуктами и предприятиях общественного питания допускается реализация пищевой продукции без сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, что является нарушением требований п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В соответствии с п.7.7. СП 2.3.6.1079-01 поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность.
18. В предприятиях общественного питания допускаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.
В соответствии с п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала..
19. В предприятиях общественного питания имеют место нарушения условий хранения и сроков реализации готовых блюд.
В соответствии с п.7.7. СП 2.3.6.1079-01 готовые первые и вторые блюда могут находиться на мармите или горячей плите не более 2 - 3 ч. с момента изготовления. Салаты, винегреты, гастрономические продукты, другие холодные блюда и напитки должны выставляться в порционированном виде в охлаждаемый прилавок-витрину и реализовываться в течение одного часа.
20. При проведении массовых общественных мероприятий ассортимент реализуемых блюд в некоторых случаях не согласован с органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по месту размещения организации общественного питания.
В соответствии с п. 8.2. СП 2.3.6.1079-01 при проведении массовых общественных мероприятий в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) организациям общественного питания рекомендуется согласовывать ассортимент реализуемых блюд с органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по месту размещения организации общественного питания.
21. Отсутствует маркировка разделочного оборудования, инвентаря для сырой и готовой продукции. Разделочный инвентарь (доска, нож) использовались не по назначению (нарушение п.6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»). В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.
22. В моечных отделениях предприятий общественного питания отсутствует инструкция о правилах мытья с указанием концентрации и объёмов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств (нарушение п.6.21 СП 2.3.6.1079-01). Персонал нарушает правила мытья посуды.
23. Сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки не выдерживают в 3% растворе уксусной кислоты или 10% растворе поваренной соли в течение 10 мин (нарушение п.8.21 СП 2.3.6.1079-01).
24. Не ведется журнал контроля здоровья персонала (нарушение п.13.5 и приложения №5 СП 2.3.6.1079-01).
25. Отсутствуют официально изданные санитарные правила в частности, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (п.15.1 СП 2.3.6.1079-01).
26. Не осуществляется производственный контроль за выполнением санитарных правил (раздел 14 СП 2.3.6.1079-01).
27. Эксплуатация некоторых предприятий общественного питания ведется без создания условий для соблюдения требований санитарных правил.
В соответствии с п.5.2. СП 2.3.6.1079-01 набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.
28. Допуск персонала в некоторые предприятия общественного питания осуществляется без медицинского осмотра и гигиенической аттестации, имеет место нарушение установленной периодичности прохождения медицинских осмотров, гигиенической аттестации, выполнения профилактических прививок.
В соответствии с СП 2.3.6.1079-01 п. 13.1. лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
В соответствии с п. 13.3. СП 2.3.6.1079-01 на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
В Межрегиональное управление №33 ФМБА России 11 обращений, жалоб, содержащих сведения о нарушении обязательных требований. По 3 жалобам были проведены внеплановые проверки, согласованные с прокуратурой. Жалобы обоснованные.
Специалистами Межрегионального управления №33 ФМБА России были проведены совещания с представителями предприятий, организаций, ИП.
В первом полугодии 2017 года прокуратурой проводилась проверка соблюдения Межрегиональным управлением №33 ФМБА России законодательства при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в плане рассмотрения применения правоохранительной практики. Проверок, результаты которых признаны недействительными, прокуратурой не установлено.
