Эколого-экономические предпосылки эффекта декаплинга в России
Декаплинг можно определить как рассогласование связи между «нарушением» окружающей среды и экономическим ростом, которое может выражаться в увеличении производительности ресурсов или росте эко-эффективности. Иными словами, если темп реального экономического роста опережает темпы роста потребления ресурсов или загрязнения окружающей среды, то в экономике наблюдается эффект декаплинга.
Авторами проведено сравнение темпов роста реального ВВП в России и реального ВРП в федеральных округах (ФО) с темпом роста использования воды, сброса сточных вод, загрязнения атмосферного воздуха от передвижных и стационарных источников в целом, а также оксидом углерода, диоксидом серы, диоксидами азота, углеводородами, ЛОС, твердыми частицами в отдельности на соответствующей территории.
Выявлено, что по всем указанным ресурсам и загрязнениям в России наблюдается эффект декаплинга. По использованию воды, сбросу сточных вод, загрязнению воздуха диоксидом серы и твердыми частицами имеет место абсолютный декаплинг по России в целом и в большинстве федеральных округов, т. е. с ростом экономики объем данных экологических показателей ежегодно не растет, а даже снижается. (См. Рисунок 1)
Рисунок 1. Эффект декаплинга в области загрязнения атмосферного воздуха диоксидом серы от стационарных источников
* по вертикальной оси отложены базисные индексы к 2000 г., сплошными линиями обозначены индексы ВВП (для РФ) и ВРП (для ФО) (которые приведены к сопоставимым ценам, базисный год - 2007), пунктирными линиями – индексы объемов выбросов диоксида серы от стационарных источников.
Источник: составлен авторами на основе статистики Росстата.
В области загрязнения воздуха от передвижных источников эффект декаплинга наблюдается лишь с 2010 г. по России и всем ФО, кроме Уральского ФО. Темпы роста выбросов углеводородов и ЛОС стабильно превышают темпы роста ВРП в Центральном, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах (см. Рисунок 2). Сильнее всего тенденция выражена в ДВФО.
По загрязнению воздуха от стационарных источников в целом, а также по выбросам оксида углерода и оксидов азота наблюдается лишь относительный декаплинг, выбросы данных веществ от стационарных источников растут, но их темп роста не опережает темпа роста экономик федеральных округов и России в целом. (См. Рисунок 3)
Рисунок 2. Эффект декаплинга в области загрязнения атмосферного воздуха неметановыми углеводородами и летучими органическими соединениями от стационарных источников
* по вертикальной оси отложены базисные индексы к 2000 г., сплошными линиями обозначены индексы ВВП (для РФ) и ВРП (для ФО) (которые приведены к сопоставимым ценам, базисный год - 2007), пунктирными линиями – индексы объемов выбросов.
Источник: составлен авторами на основе статистики Росстата.
Рисунок 3. Эффект декаплинга в области загрязнения атмосферного воздуха оксидами азота от стационарных источников
* по вертикальной оси отложены базисные индексы к 2000 г., сплошными линиями обозначены индексы ВВП (для РФ) и ВРП (для ФО) (которые приведены к сопоставимым ценам, базисный год - 2007), пунктирными линиями – индексы объемов выбросов оксидов азота от стационарных источников.
Источник: составлен авторами на основе статистики Росстата.
Чтобы понять, за счет каких механизмов в экономике возник эффект декаплинга по использованию воды, сбросу сточных вод и выбросу основных загрязнителей воздуха, авторы использовали спецификацию модели межотраслевого баланса, направленную на оценку межотраслевых потоков природных ресурсов и загрязнений, возникающих в отраслях экономики. В соответствии с данным подходом, изменение объема потребления ресурса или выброса какого-либо загрязнения в экономике может происходить по трем причинам: за счет изменений в матрице коэффициентов прямых затрат (изменение структуры производства) – будем называть это производственной составляющей; за счет изменения объема и структуры конечного спроса (потребительская составляющая); за счет изменения удельного выброса загрязнения (или удельного потребления ресурса) по секторам (экологическая составляющая).
Анализ на основе данного подхода был проведен для отраслей экономики России. Потоки ресурсов и загрязнений, наблюдаемые в 2010 г., сравнивались с аналогичными показателями 2007 г. для отражения тенденций, вызванных кризисом, далее значения за 2013 г. сравнивались со значениями в 2010 г., чтобы уловить другие закономерности – характерные для посткризисного периода, и выявить качественные социо-эколого-экономические изменения.
Установлено, что на двух данных интервалах времени действовали различные факторы, влияющие на изменение потоков. В кризисный период наблюдалось ухудшение производственной компоненты (повышение некоторых коэффициентов в матрице прямых затрат А), что привело к использованию большего объема промежуточной продукции и способствовало увеличению потоков загрязнений (и ресурсов), одновременно с этим снижение конечного спроса и снижение удельных выбросов (и удельной водоемкости) почти во всех секторах экономики уменьшало общие потоки. В посткризисный период повышение производственной эффективности и продолжающееся снижение удельных выбросов и удельной водоемкости действовало на общие потоки ресурсов и загрязнений в сторону их снижения, а рост конечного спроса, вызванный экономическим подъемом, повышал их.
Таким образом, можно заключить, что даже кризисные явления в экономике не смогли полностью ликвидировать наблюдаемый эффект декаплинга, а снижение выбросов загрязнений атмосферного воздуха, сброса сточных вод, а также использования воды в расчете на единицу выпуска наблюдалось как в докризисный период, так и в годы кризиса и продолжилось в посткризисный период.
Выявление причин изменения потоков природных ресурсов, затраченных в экономике, а также потоков выбрасываемых загрязнений, и понимание того, какие факторы действуют на них в каждой отрасли, позволит сделать меры по снижению использования воды или выброса загрязнений в окружающую среду более «прицельными», более тщательно продуманными, а, значит, более эффективными и менее затратными.
Работа выполнена при поддержке РГНФ в рамках научного проекта 16-02-00299а «Разработка методологии и инструментария оценки динамики перехода Российской Федерации к «зеленой» экономике».
