МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Саратовский государственный университет имени

Юридический факультет

УТВЕРЖДАЮ

___________________________

"__" __________________2011 г.

Рабочая программа дисциплины (модуля)


Бизнес-структуры в процессах политического управления

030200

Политология

Магистр

Очная



Саратов, 2011

1. Цели освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины (модуля) «Бизнес-структуры в процессах политического управления» являются развитие у студентов личностных качеств и формирование общекультурных (общенаучных, социально-личностных, инструментальных) и nрофессиональных комnетенций в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки 030200 Политология в результате понимания  студентами социально-экономических  основ процессов управления в политической.

2.Место дисциплины в структуре ООП

Профессиональный цикл,  вариативная часть (4-й семестр).

Дисциплина опирается на методологический и теоретический фундамент политической науки, реализованный в предшествующих общепрофессиональных дисциплинах бакалавриата  (прежде всего, таких как «Политический менеджмент», «Теория политики», «Политическая социология», «Политическая психология», «Политические отношения и политический процесс в современной России», «Политический анализ и прогнозирование»), а также в  дисциплинах магистратуры предшествующего семестра («История политики», «Методология политической науки», «Современные концепции философии науки», «Политическое управление», «Теоретические основы менеджмента», и другие»). Дисциплина представляет собой политико-экономический предмет, позволяющий студентам овладеть современными знаниями в области механизмов взаимодействия экономической и политической сферы жизни общества. Методически целесообразным является параллельное преподавание в четвертом семестре магистратуры также дисциплины «Партийный менеджмент», и «Электоральный менеджмент».

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

3 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля) «Бизнес-структуры в процессах политического управления»

В результате освоения дисциплины «Бизнес-структуры в процессах политического управления»  выпускник должен сформировать и выработать у себя: 

Общекультурные компетенции

способностью совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень (ОК-1);

способностью к самостоятельному обучению новым методам исследования, к изменению научного и научно-производственного профиля своей профессиональной деятельности, к изменению социокультурных и социальных условий деятельности (ОК-2);

готовностью к активному общению в научной, производственной и социально-общественной сферах деятельности (ОК-3);

способностью демонстрировать знания фундаментальных и прикладных дисциплин ООП магистратуры (ОК-9);

способностью использовать углубленные теоретические и практические знания, часть которых находится на передовом рубеже данной науки (ОК-10);

способностью самостоятельно приобретать с помощью информационных технологий и использовать в практической деятельности новые знания и умения, в том числе в новых областях знаний, непосредственно не связанных со сферой деятельности, расширять и углублять свое научное мировоззрение (ОК-11);

способностью ориентироваться в постановке задач и определять средства ее решения (ОК-15);

способностью и готовностью применять знания о современных методах исследования (ОК-16);

способностью анализировать, синтезировать и критически резюмировать информацию (ОК-18);

способностью оформлять, представлять и докладывать результаты выполненной работы (ОК-20);

способностью использовать организационно-управленские навыки в профессиональной и социальной деятельности – аналитической, экспертной, консалтинговой, в сфере политических технологий (ОК-21).

Профессиональные компетенции (ПК):

Научно-исследовательская деятельность: ПК-1; ПК-3.

способностью и умением использовать на уровне требований, предъявляемых к выпускнику магистратуры, полученные знания и навыки по политической философии, новейшим тенденциям и направлениям современной политологии, философии и методологии политической науки; в научных исследованиях политических процессов и отношений, в анализе и интерпретации представлений о политике, государстве и власти (ПК-1);

способностью и готовностью профессионально составлять и оформлять научно-техническую документацию, научные отчеты, обзоры, доклады и статьи (ПК-3);

педагогическая деятельность: ПК-4; ПК-5; ПК-6.

способностью и умением использовать полученные знания в преподавании политологических дисциплин (углубленное знание современных концепций, основных школ и направлений в политической философии, способность к теоретическому анализу политической жизни) (ПК-4);

умением осмысливать новейшие тенденции и направления современной политологии (углубленное знание современных научных исследований и разработок в сфере политологии, специфики подходов к анализу политических процессов в различных национальных школах, умение участвовать в научных дискуссиях по актуальным проблемам современной политической науки) (ПК-5);

владением методологией политической науки (углубленное знание общих и специальных методов современной политической науки, уверенное владение навыками применения методологии политической науки к анализу современных политических процессов) (ПК-6);

организационно-управленческая деятельность: ПК-7, ПК-8,

способностью использовать углубленные специализированные теоретические знания, практические навыки и умения для организации научных исследований, учебного процесса, избирательных кампаний, экспертной и консалтинговой деятельности (ПК-7);

способностью свободно пользоваться современными методами обработки и интерпретации комплексной политологической информации для решения научных и практических задач, в том числе находящихся за пределами непосредственной сферы деятельности (ПК-8);

проектная деятельность: ПК-12.

способностью и готовностью к проектированию работ по организации избирательных и иных кампаний в сфере политического управления (ПК-12)

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

Знать:

категориальный аппарат и методологию анализа политических интересов бизнес-структур в современной России,

Уметь:

учитывать и использовать интересы бизнес-структур в технологиях политического  управления, в  методах мотивации поведения людей, технологиях воздействия на общественное мнение, отдельные социальные группы, на политические события и явления.

Владеть:

инструментарием анализа и прогнозирования в области политического  менеджмента и лоббизма,  практическими навыками использования совокупности знаний в сфере политических интересов бизнес-структур в процессе политического управления, принятия и реализации политических решений, лоббирования,  в репутационных и имиджевых технологиях.

4. Структура и содержание дисциплины (модуля)

Бизнес-структуры в процессах политического управления

Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы (108 часов).






№

п/п

Раздел дисциплины

Семестр

Неделя семестра

Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)

Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра)

Формы промежуточной аттестации (по семестрам)

Всего 108 (3 зач. ед.)

Лекции

Семинары

Деловая игра и др

Сам раб

Экзамен

6

30

36

36

Бизнес-структуры в экономической и политический теории

1-2

2

4

8

Политическая субъектность бизнес-структур

3

2

2

4

Бизнес-структуры и принятие политических решений

4-5

2

4

4

Бизнес-структуры и выборы

6

4

4

Бинес-структуры и партии

7

4

4

Лоббистская деятельность бизнес-структур в отношении центральных  органов публичной власти

8

4

4

Лоббистская деятельность бизнес-структур в отношении региональных органов публичной власти

9

4

4

Лоббизм и коррупция: проблема политико-правового регулирования 

10

4

4

6

30

36

36

Всего

108


Бизнес-структуры в экономической и политический теории

Марксизм и неомарксизм о роли экономического фактора в политике. Либеральная модель взаимоотношений экономики и политики. Либертаристская модель взаимоотношений экономики и политики.  Неоконсервативная модель взаимоотношений экономики и политики.


Политическая субъектность бизнес-структур

Специфика категории «интерес», политический интерес. Группы интересов. Феномен представительства в развитии общества. Типы представительства интересов: плюрализм, корпоративизм, лоббизм. Политический интерес и лоббизм. Прямое политическое участие и политическое представительство.  Профессиональные лоббисты. Коммерческие организации и некоммерческие союзы (ассоциации), граждане и их объединения, члены научно-экспертных советов при органах власти, общественные палаты и др..


Бизнес-структуры и принятие политических решений

Этимология понятия «лоббизм». Современные определения понятия лоббизма. Политическое давление; его отличие от феномена лоббизма в политике. Политический смысл лоббизма. Основные виды лоббистской деятельности. Разновидности лоббизма: экономический, политический, социокультурный. Признаки цивилизованного лоббизма. Лоббизм как профессия, government relations. Ч. Миллер о роли лоббизма в обществе. Проблемы институционализации и профессионализации лоббизма. Основные функции политического лоббизма.


Бизнес-структуры и выборы

Основные виды участия бизнес-структур в избирательных кампаниях в постсоветской России. Становление корпоративного сектора в России. Три основных этапа развития корпоративного капитала постперестроечной России. Современный период формирования крупных российских корпоративных образований, их наиболее влиятельные структуры. Роль лоббизма в формировании политического имиджа. Позитивные» и «негативные» стороны лоббизма. Политическая власть и политический лоббизм: специфика взаимодействия.


Бинес-структуры и партии

Роль бизнес структур в становлении партийной системы постсоветской России. Согласование целей корпорации и социальных групп, имеющих непосредственное отношение к корпорации с программами политических партий. Корпоративные интересы и становление идеологий в современной России. Российские партии и их взаимосвязь к крупнейшими бизнес-структурами.


Лоббистская деятельность бизнес-структур в отношении центральных  органов

публичной власти

Процесс принятия политических решений в системе государственной власти. Лоббизм в исполнительных органах власти, лоббизм в законодательных (представительных) органах власти, лоббизм в иных органах и организациях, осуществляющих государственные функции; лоббизм в сфере принятия государственных решений (актов), лоббизм в сфере оказания публичных услуг и т. д. Объекты (предметы) лоббистской деятельности: проекты нормативных правовых актов, предложения о принятии нормативных правовых актов, проекты индивидуальных актов и т. д.

Формы лоббистской деятельности: право на обращение, участие через эксперта в заседаниях органа публичной власти, членство в совещательных и координационных структурах при органах публичной власти и т. д.

Лоббистская деятельность бизнес-структур в отношении региональных органов публичной власти

Региональные бизнес-структуры и региональный политический процесс. Особенности лоббирования на региональном уровне. Эволюция избирательной региональной системы и участие региональных бизнес-элит в электоральных процессах. Особенности регионального лоббирования в исполнительных и законодательных органах власти.

Лоббизм и коррупция: проблема политико-правового регулирования 

Лоббизм и коррупция: причины и факторы взаимосвязи. Правовые и социально-политические характеристики коррупции. Ее проявления в сфере лоббирования интересов. Правовые нормы о соблюдении кадрового баланса во взаимоотношениях бизнеса и власти: правила о недопустимости совмещения должностными лицами профессиональных занятий. Формы проявления коррупции при осуществлении лоббистской деятельности: преступления, проступки, иные действия (бездействие). Юридическая ответственность, предупредительные меры и совершенствование законодательства как правовые средства борьбы с коррупцией в сфере лоббизма.

5. Образовательные технологии

При подготовке и проведении занятий по данному курсу преподаватель должен руководствоваться как общими учебно-методическими установками (научность, системность, доступность, последовательность, преемственность, наличие единой внутренней логики курса, его связь с другими предметами), так и специфическими особенностями курса «Бизнес-структуры в процессах политического управления» (его политико-экономическая  направленность, ориентированность на понимание взаимосвязи экономики и политики.

Для обеспечения эффективности и прикладной результативности усвоения учебных материалов используются в качестве самодостаточных деловые и ролевые игры по продвижению интересов бизнес-структур в политике, а также разбор конкретных политических интересов крупнейших российских корпораций и региональных бизнес-элит. В ходе чтения лекций и проведения семинарских занятий используются визуальные демонстрационные материалы с помощью компьютерных технологий. В целом, интерактивные формы проведения занятий составляют не менее 50% от общего числа аудиторных занятий.

6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.

Примерный перечень вопросов для самостоятельной работы студентов

Марксизм и неомарксизм о роли экономического фактора в политике.

Либеральная модель взаимоотношений экономики и политики.

Либертаристская модель взаимоотношений экономики и политики.

Неоконсервативная модель взаимоотношений экономики и политики

Особенности различных моделей лоббизма бизнес-групп.

Понятия группы давления, группы интересов, группы влияния, лоббирующей группы.

Основные методы лоббистской деятельности.

Лоббизм при различных политических режимах и государственных устройствах.

Законодательная база и обеспечение лоббистской деятельности в современной России.

Лоббизм и законодательная деятельность.

Лоббизм и коррупция: общее и отличное.

Основные группы интересов и влияния в России  90-х г. г. ХХ в.

Основные группы интересов и влияния в современной России.

Концепции современного корпоративизма.

Региональный лоббизм в современной России.

Особенности участи бизнес-групп в политическом процессе на общефедеральном уровне.

Олигархия и лоббизм в современной России.

Примерная тематика эссе, рефератов, курсовых работ.

Основные концепции «теории групп» (А. Бентли, Д. Трумэн, и др.)

Основные группы интересов и влияния в современной России.

Концепции современного корпоративизма.

Региональный лоббизм в современной России.

Особенности участи бизнес-групп в политическом процессе на общефедеральном уровне.

Олигархия и лоббизм в современной России.

Акторы политического лоббизма.

Основные парадигмальные различия лоббизма и политического давления.

Основные ресурсы осуществления лоббистской деятельности в политике.

Российский союз промышленников и предпринимателей как субъект политических процессов в постсоветской России

Торгово-промышленная палата РФ как субъект политических процессов в постсоветской России

«Деловая Россия» как субъект политических процессов в постсоветской России

«Опора России» как субъект политических процессов в постсоветской России

Российский союз товаропроизводителей как субъект политических процессов в постсоветской России

Ассоциация банков России как субъект политических процессов в постсоветской России

Примерный перечень вопросов для экзамена по дисциплине «Бизнес-структуры в процессах политического управления»:


Марксизм и неомарксизм о роли экономического фактора в политике. Либеральная модель взаимоотношений экономики и политики. Либертаристская модель взаимоотношений экономики и политики. Неоконсервативная модель взаимоотношений экономики и политики Бизнес-структуры в экономической и политический теории Политическая субъектность бизнес-структур Бизнес-структуры и принятие политических решений Бизнес-структуры и выборы Бинес-структуры и партии Лоббистская деятельность бизнес-структур в отношении центральных  органов публичной власти Лоббистская деятельность бизнес-структур в отношении региональных органов публичной власти Лоббизм и коррупция: проблема политико-правового регулирования  Определение понятия и сущность лоббизма бизнес-групп. Политическое давление бизнес-групп. Особенности различных моделей лоббизма бизнес-групп. Понятия группы давления, группы интересов, группы влияния, лоббирующей группы. Основные методы лоббистской деятельности. Лоббизм при различных политических режимах и государственных устройствах. Законодательная база и обеспечение лоббистской деятельности в современной России. Лоббизм и законодательная деятельность. Основные группы интересов и влияния в России  90-х г. г. ХХ в. Основные группы интересов и влияния в современной России. Концепции современного корпоративизма. Региональный лоббизм в современной России. Особенности участи бизнес-групп в политическом процессе на общефедеральном уровне. Олигархия и лоббизм в современной России. Акторы политического лоббизма. Основные парадигмальные различия лоббизма и политического давления. Основные ресурсы осуществления лоббистской деятельности в политике. Различия между статусом  и  деятельностью лоббиста и PR-менеджера. Российский союз промышленников и предпринимателей как субъект политических процессов в постсоветской России Торгово-промышленная палата РФ как субъект политических процессов в постсоветской России «Деловая Россия» как субъект политических процессов в постсоветской России «Опора России» как субъект политических процессов в постсоветской России Российский союз товаропроизводителей как субъект политических процессов в постсоветской России Ассоциация банков России как субъект политических процессов в постсоветской России

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля)

А) Основная литература:

  Конституционно-правовые основы регулирования гражданского лоббизма // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2007. Т. 7. № 2.

Опыт взаимодействия власти, гражданского общества и бизнеса в российских регионах. Монография/ Под ред. Проф. . Саратов: Изд-во «Саратовский источник». 2010. 175 с.

Политология: учебник / Финансовая акад. при Правительстве РФ ; общ. ред. . - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2008. - 394,

Б) Дополнительная литература:

Альпидовская экономического лоббизма в России // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2009. № 1.

GR-менеджмент – инструмент цивилизованного лоббизма?  // Вестник Пермского университета. Серии: История и Политология. 2009. № 1

Баранова. Коррупция как форма теневого лоббизма // Власть. 2008. № 3.

В) программное обеспечение и Интернет-ресурсы

http://www. humanities. edu. ru Портал «Социально-гуманитарное и политологическое образование»

http://www. edu. ru/ Федеральный портал «Российское образование» http://www. gumfak. ru/ Электронная гуманитарная библиотека

http://lobbying. ru -  Российский профессиональный портал о лоббизме и GR

http://www. lobbizm. ru -  Сайт о лоббистской деятельности в России

http://law. edu. ru/  - Федеральный портал Юридическая Россия

http://elibrary. ru - Научная электронная библиотека

8. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)

-  наличие компьютерного класса;

- наличие доступного для студента выхода в Интернет;

- наличие специально оборудованных кабинетов или аудиторий для мультимедийных презентаций.

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению и профилю подготовки 030200 «Политология».

Автор: доктор политических наук, профессор

Программа одобрена на заседании кафедры политических наук юридического факультета

от  года, протокол № 

Подписи:

Зав. кафедрой политических наук                                        

Декан юридического факультета