Должностной регламент ведущего специалиста общего отдела министерства финансов Ростовской области

УТВЕРЖДАЮ Заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов __________________ «05» августа  2016 г.

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ведущего специалиста общего отдела

министерства финансов Ростовской области

Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области ведущего специалиста общего отдела министерства финансов Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

1.2. Назначение на должность и освобождение от должности
ведущего специалиста осуществляются заместителем Губернатора Ростовской области – министром финансов.

1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику общего отдела.

1.4. Ведущий специалист не имеет в своём подчинении государственных гражданских служащих.

1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка,
отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняются другим специалистом  общего отдела, определяемым начальником отдела.

1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения государственной гражданской службы;

указов Президента Российской Федерации;

постановлений Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;

Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

       распоряжения Губернатора Ростовской области   «Об утверждении Положения об управлении по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области»;

иных законов и правовых актов Ростовской области.

Квалификационные требования к должности ведущего специалиста

2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:

высшее образование;

требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.

2.2. Базовые квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемые к должности ведущего специалиста (в объеме, предусмотренном приказом министерства финансов Ростовской области от  26.10.2015 № 000):

2.2.1. Знание государственного языка Российской Федерации  (русского языка).

2.2.2. Правовые знания:

1) основы Конституции Российской Федерации;

2) основы законодательства о государственной службе Российской Федерации:

Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указ Президента Российской Федерации
«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

3) основы законодательства о противодействии коррупции:

Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;

4) правовые акты Ростовской области:

Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области
«Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;

Регламент Правительства Ростовской области, утвержденный указом Губернатора Ростовской области;

распределение обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, утвержденное указом Губернатора Ростовской области.

2.2.3. Знание основ делопроизводства и документооборота:

Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;

Инструкция по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, утвержденная распоряжением Правительства Ростовской области.

2.2.4. Знания в области информационно-коммуникационных технологий:

аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных.

Навыки в области информационно-коммуникационных технологий:

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных.

2.2.5. Навыки, связанные со спецификой исполняемых должностных обязанностей:

невербального общения;

работы с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети Интернет);

работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими);

работы с большим объемом информации;

владения методикой системного анализа;

подготовки служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленный срок;

подготовки рекомендаций;

профессионального саморазвития с учетом целей и задач, стоящих перед структурным подразделением;

организации и проведения совещаний, конференций, семинаров;

своевременного выявления, предупреждения и разрешения конфликтных и (или) проблемных ситуаций;

ведения деловых переговоров и публичных выступлений;

урегулирования ситуаций, которые могут привести к конфликту между членами коллектива.

2.3. Дополнительные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемые к должности ведущего специалиста:

2.3.1. Ведущий специалист  должен знать:

указ Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 №50 «О Регламенте Правительства Ростовской области»

распоряжение Правительства Ростовской области   «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

распоряжение Правительства Ростовской области   «Об утверждении Инструкции о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Правительстве Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области   «Об утверждении административного регламента Правительства Ростовской области по исполнению государственной функции, связанной с рассмотрением обращений граждан»;

постановление Правительства Ростовской области   «Об утверждении Положения о министерстве финансов Ростовской области»;

распоряжение Губернатора Ростовской области   «О закреплении заместителей Губернатора Ростовской области, должностных лиц областных органов исполнительной власти за территориями и об информационных группах Правительства Ростовской области»;

инструкцию по делопроизводству в министерстве финансов Ростовской области;

основы делопроизводства;

основы организации работы по взаимодействию с другими ведомствами и организациями;

аппаратное и программное обеспечение;

  базовый уровень квалификационных требований в области ИКТ (аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности);

информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;

другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.

Должностные обязанности, права и ответственность

ведущего специалиста

3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста

3.1.1. В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными обязанностями государственного гражданского служащего, предусмотренными статьей 15 Федерального закона -ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», ведущий специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, ведущий специалист выполняет следующие функции:

прием документов, поступающих в министерство финансов Ростовской области (далее – министерство финансов) по всем каналам связи;

проверка правильности оформления входящей корреспонденции и наличие приложений;

составление  актов  при отсутствии или повреждении документа и сообщения об этом отправителю корреспонденции;

возврат неправильно оформленных документов;

проставление регистрационного штампа на всех входящих документах на бумажном носителе;

регистрация входящих документов в электронной системе документооборота «Дело»;

сканирование документов на бумажном носителе и прикрепление файла к регистрационной карточке в системе «Дело»;

  ввод в карточки учета резолюции заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов, первого заместителя, заместителей министра, управляющего делами министерства финансов;

своевременная передача руководителям структурных подразделений  министерства финансов всех регистрируемых входящих документов, согласно резолюциям заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов, первого заместителя, заместителей министра, управляющего делами министерства финансов;

  регистрация с использованием системы «Дело» и отправка исходящей корреспонденции, подписанной заместителем Губернатора Ростовской области - министром финансов, на бумажных носителях;

  регистрация и отправка электронных документов, подписанных электронно-цифровой подписью заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов, первого заместителя, заместителей министра, управляющего делами министерства финансов по системе «Дело»;

  регистрация, сканирование и отправка правовых актов министерства финансов Ростовской области адресатам, согласно прилагаемым к ним реестрам;

регистрация в журналах учета актов, планов работ и планов мероприятий министерства финансов Ростовской области, их введение в общий реестр методических документов с использованием системы «Дело»;

выдача и регистрация заверенных копий правовых актов министерства финансов в установленном порядке;

прием и учет документов «Для служебного пользования»;

проведение ежегодной сверки наличия документов «Для служебного пользования» у руководителей структурных подразделений министерства финансов и осуществление проверки правильности их хранения;

обеспечение деятельности информационной группы Правительства Ростовской области, руководителем которой является заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов;

       соблюдение правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

подготовка проектов правовых актов и иных документов правового характера министерства финансов;

подготовка информационных, справочных и других материалов,  относящихся к компетенции отдела;

своевременное и качественное выполнение копировально-множительных и переплетных работ по поручению заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов, первого заместителя, заместителей министра, управляющего делами министерства финансов;

  консультативная и методическая помощь сотрудникам министерства финансов, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

выполняет иные обязанности по поручению начальника общего отдела.

3.2. Права ведущего специалиста

При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.3.        Ответственность ведущего специалиста

Ведущий специалист несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, составляющим государственную тайну), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации», от
27.07.2006 «О персональных данных».

Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан принимать самостоятельные управленческие или иные решения

Ведущий специалист вправе принимать решения в соответствии с положением об общем отделе во исполнение федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных правовых актов федеральных государственных органов, правовых актов и решений Губернатора Ростовской области, правовых актов Законодательного собрания Ростовской области и Правительства Ростовской области, решений заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов, правовых актов министерства финансов Ростовской области.

Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при  подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Ведущий специалист принимает участие в подготовке проектов правовых актов  министерства финансов Ростовской области, разработке Инструкции по делопроизводству в министерстве финансов Ростовской области, положения об общем отделе, должностных регламентов сотрудников общего отдела и иных правовых актов в соответствии с компетенцией отдела.

6.        Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом

Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов правовых актов  министерства финансов Ростовской области в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в министерстве финансов Ростовской области и иными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с реализацией возложенных на общий отдел задач и функций.

7.        Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей  с гражданскими служащими министерства финансов Ростовской области,  гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

сотрудниками, структурными подразделениями и должностными лицами министерства финансов;

сотрудниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;

организациями и гражданами.

8.        Перечень государственных услуг, оказываемых
ведущим специалистом

При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

9.        Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:

Показатели эффективности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Ба­л­лы
1.1	Использование в процессе работы методов планирования	навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу	0 1 2
1.2	Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.)	выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требования; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям	0 1 2
1.3	Широта использования знаний, указанных в п. 2.2, 2.3 должностного регламента, при выполнении работ	используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности;	1 2 3
1.4	Использование в процессе работы автоматизиро-ванных средств обработки информации	навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются  в полном объеме	0 1 2
1.5	Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения	низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений  осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов  чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)	0 1 2
1.6	Интенсивность работы	низкая (работа выполняется крайне медленно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)	0 1 2
1.7	Инновационность в работе	низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)	0 1 2

2. Показатели результативности

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Бал­лы
2.1	Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями	порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно	0 1 2 3
2.2	Качество выполненных работ:	- выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; - выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; - выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок	0 1 2