Министерство экономики
и конкурентной политики Нижегородской области
управление прогнозирования и территориального развития
отдел территориального развитияДолжностной регламент
_____________ №_______
г. Нижний Новгород
Главного специалиста
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства экономики
и конкурентной политики
Нижегородской области
1 марта 2016 года № 43 л/с
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Нижегородской области главный специалист в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Нижегородской области, утвержденным Законом Нижегородской области -З «О государственных должностях Нижегородской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Нижегородской области» относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы (группа 2) категории «Специалисты».
1.2. Главный специалист отдела территориального развития управления прогнозирования и территориального развития министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области (далее – главный специалист) назначается на должность и освобождается от замещаемой должности приказом министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области (далее – министерство) в порядке, установленном действующим законодательством.
1.3. Главный специалист подчиняется непосредственно начальнику отдела территориального развития управления прогнозирования и территориального развития министерства (далее – начальник отдела).
1.4. Главный специалист исполняет обязанности временно отсутствующих сотрудников отдела территориального развития управления прогнозирования и территориального развития (далее – отдел) в период ежегодных отпусков, болезни и в случае служебной необходимости.
1.5. В своей деятельности главный специалист руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, Положением о министерстве экономики и конкурентной политики Нижегородской области, Положением об управлении прогнозирования и территориального развития, Положением об отделе территориального развития, Служебным (трудовым) распорядком министерства (далее – служебный распорядок), Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, правилами и нормами охраны труда, порядком работы со служебной информацией, а также настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования
Для замещения должности главного специалиста предъявляются следующие квалификационные требования:
2.1. К уровню профессионального образования: наличие высшего образования (предпочтительно по специальности «Финансы» и «Экономика»).
2.2. К стажу государственной гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки: требования к стажу гражданской службы, стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.
2.3. К уровню и характеру знаний:
Государственный гражданский служащий должен знать и уметь применять на практике Конституцию Российской Федерации, законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, относящиеся к компетенции структурного подразделения, в объеме, необходимом для исполнения служебных обязанностей, Служебный распорядок министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области, Инструкцию по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, Положение о министерстве экономики и конкурентной политики Нижегородской области, положение о соответствующем структурном подразделении, правила и нормы охраны труда, порядок работы со служебной информацией.
Уровень - достаточный, предполагающий общую ориентировку в законодательстве Российской Федерации, хорошее знание законодательных и нормативных актов, относящихся к непосредственным задачам структурного подразделения.
2.4. К профессиональным навыкам и умениям, деловым качествам:
- умение работать с нормативными правовыми актами, применять их положения в практической деятельности; умение разрабатывать проекты правовых актов и иных документов по реализации функций и задач, возложенных на структурное подразделение; умение четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; способность аргументировать, доказывать свою точку зрения;
владение навыками:
- текущего планирования и организации труда; обобщения и анализа информации, подготовки итоговых материалов;
деловые качества:
- ответственность, исполнительность, высокая работоспособность, настойчивость в достижении поставленной цели; ориентация на сотрудничество с другими людьми; стремление к накоплению и обновлению профессиональных знаний и навыков; способность своевременно адаптироваться к новым условиям деятельности.
2.5. К знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий:
Уровень – базовый.
Знания:
- аппаратного и программного обеспечения; возможностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
Навыки:
- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использование графических объектов в электронных документах; работы с базами данных.
III. Должностные обязанности
Главный специалист в пределах своей компетенции выполняет следующие должностные обязанности:
3.1. В целях формирования и реализации государственной экономической политики, направленной на развитие потенциала территорий и диверсификации экономики моногородов:
3.1.1. Участвует в подготовке предложений по повышению эффективности развития производительных сил муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
3.1.2. Готовит материалы к заседаниям рабочей группы по содействию в реализации программ развития производительных сил, направленных на развитие экономического потенциала территорий.
3.2. В целях комплексного анализа социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) и моногородов Нижегородской области:
3.2.1. Участвует в ежеквартальном формировании информационно-аналитического бюллетеня «Социально-экономическое развитие муниципальных районов и городских округов Нижегородской области: оценка, анализ и тенденции развития».
3.2.2. Участвует в подготовке информационно-аналитических материалов по социально-экономическому развитию территорий Нижегородской области для оперативного обеспечения деятельности Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства и Правительства Нижегородской области.
3.2.3. Формирует информационный материал о выполнении мероприятий программ развития производительных сил муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области для Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства, Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Губернатора, заместителей Председателя Правительства и членов Правительства Нижегородской области.
3.2.4. Проводит анализ отчетов органов местного самоуправления о результатах развития производительных сил муниципальных районов (городских округов) и модернизации моногородов Нижегородской области.
3.3. В целях участия в разработке концепций, программ социально-экономического развития территорий области, основных направлений совершенствования территориальной структуры экономики актуализирует программы развития производительных сил муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и мероприятия, направленные на обеспечение стабильного развития моногородов Нижегородской области.
3.4. В целях организационного и методического обеспечения экономических служб органов местного самоуправления (администраций) муниципальных районов и городских округов области по вопросам социально-экономического развития территорий:
3.4.1. Осуществляет консультирование специалистов экономических служб органов местного самоуправления (администраций) муниципальных районов и городских округов по выполняемым функциям.
3.4.2. Участвует в проведении организационных мероприятий с экономическими службами органов местного самоуправления (администраций) муниципальных районов и городских округов (конференций, семинары и т. д.).
3.5. Участвует в подготовке информационных и аналитических материалов для проведения совещаний, коллегий, семинаров по функциям отдела.
3.6. Соблюдает требования:
- Положения о системе управления охраной труда в министерстве;
- Инструкции по охране труда для пользователей персональными электронно-вычислительными машинами.
3.7. Соблюдает требования:
- Положения о системе управления охраной труда в министерстве;
- Инструкции по охране труда для пользователей персональными электронно-вычислительными машинами.
3.8. Соблюдает служебный распорядок.
3.9. Соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
3.10. Соблюдает Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области и обеспечивает их исполнение.
3.11. Исполняет иные поручения заместителя министра, начальника управления и начальника отдела, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
3.12. В соответствии со статьей 9 Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции» уведомляет представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
3.13. В соответствии со статьей 11 Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции»:
- принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
- уведомляет в порядке, определенном представителем нанимателя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно.
- в целях предотвращения конфликта интересов передает принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.
3.14. Соблюдает требования к служебному поведению и положения Кодекса служебной этики государственных гражданских служащих Нижегородской области, утвержденного решением межведомственного координационного совета по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области от 1 декабря 2009 года (далее – Кодекс служебной этики).
3.15. Исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством о государственной гражданской службе.
IV. Права
Главный специалист имеет право:
Запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей. Давать разъяснения и отвечать на запросы сторонних организаций по вопросам, входящим в его компетенцию. Вести переписку по вопросам, входящим в компетенцию отдела. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными должностным регламентом обязанностями. На обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей. Участвовать в совещаниях и мероприятиях по вопросам, входящим в его компетенцию4.7. Иные права, предусмотренные действующим законодательством о государственной гражданской службе.
V. Ответственность
Главный специалист несет ответственность, предусмотренную федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, в том числе за:
5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей.
5.2. Нарушение служебного распорядка и служебной дисциплины.
5.3. Предоставление руководству недостоверной информации.
5.4. Разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебной информации, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.5. Несоблюдение ограничений и нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службы.
5.6. Неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции».
5.7. Нарушение требований к служебному поведению и положений Кодекса служебной этики.
5.8. Необеспечение сохранности вверенных ему документов, материалов и средств оргтехники.
5.9. Несоблюдение требований: Положения о системе управления охраной труда в министерстве; Инструкции по охране труда для пользователей персональными электронно-вычислительными машинами.
5.10. Иные нарушения действующего законодательства.
VI. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. При исполнении должностных обязанностей главный специалист вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам:
внесения начальнику отдела предложений по совершенствованию работы отдела;
участия в разработке, подготовке и согласовании проектов законов Нижегородской области, указов и распоряжений Губернатора Нижегородской области, постановлений, распоряжений Правительства Нижегородской области;
подготовки проектов писем органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Нижегородской области, организациям и гражданам по вопросам, входящим в его компетенцию;
очередности и расстановки приоритетов в решении поставленных задач;
предоставления информации о возникновении (наличии) препятствий для исполнения возложенных на него должностных обязанностей и реализации предоставленных прав;
подготовки замечаний (предложений) по проектам документов, поступающих на рассмотрение в отдел;
подготовки предложений о дополнительном привлечении к решению поставленных задач гражданских служащих (работников) других структурных подразделений, иных органов и организаций.
6.2. При исполнении должностных обязанностей главный специалист обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам:
подготовки запросов в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Нижегородской области;
составления планов работы и отчетов по итогам своей работы в указанные сроки;
изучения законодательства в области рассматриваемых вопросов, входящих в его компетенцию, и переданных на исполнение документов;
взаимодействия со структурными подразделениями министерства, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Нижегородской области, организациями и гражданами.
VII. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений
7.1. При исполнении должностных обязанностей главный специалист в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам территориального развития.
7.2. При исполнении должностных обязанностей главный специалист в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам:
приведения нормативных актов министерства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
разработки иных актов по поручению начальника отдела и заместителя министра, начальника управления.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в том числе Регламентом Правительства Нижегородской области, Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях.
IX. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1. В процессе осуществления должностных обязанностей главный специалист взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, структурными подразделениями министерства, органами местного самоуправления, другими организациями и учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
9.2. Порядок служебного взаимодействия включает в себя:
- организацию процесса согласования проектов правовых актов; проведение консультаций, рассмотрение обращений; сбор информации в процессе исполнения должностных обязанностей.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
Главный специалист не принимает участие в оказании государственных услуг гражданам и организациям Нижегородской области.
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
В соответствии со статьей 19 Закона Нижегородской области -З «О государственной гражданской службе Нижегородской области» показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности применяются в случае включения должности главный специалист в Перечень должностей гражданской службы Нижегородской области, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, и определяются срочным служебным контрактом.
С должностным регламентом ознакомлен (а) __________ _____________
подпись Ф. И.О.
1 экз. получил(а) на руки __________ _____________
подпись дата
В дело № _____________
Должностной регламент прилагается к служебному контракту.


