Задание 10 «Бюджетно-налоговая политика»
Вариант 1
По http://www. rg. ru/2016/02/26/v-minekonomrazvitiia-rasskazali-o-novom-antikrizisnom-plane. html
Минэкономразвития представило проект нового антикризисного плана.
В 2016 г. ипотечный кредит на льготных условиях смогут получить не менее 300 тысяч Россиян. На эти цели в антикризисном плане предусмотрено 600 миллиардов рублей.
Предусмотрены дополнительные средства на пособия по безработице и региональные программы занятости, на технические средства реабилитации для инвалидов в рамках программы "Доступная среда". А также - на бесплатные лекарства и медицинское обслуживание.
Всего на реализацию антикризисного плана предполагается потратить 650 миллиардов рублей, и еще 188 миллиардов будут изыскиваться в федеральном бюджете в процессе его исполнения в этом году.
Объясните подробно на какие компоненты совокупного спроса и/или совокупного предложения повлияет реализация плана? Объясните. Дополнительно. Используя модель AD-AS, покажите на графике (условно, без использования конкретных данных о расходах), каких результатов можно ожидать от реализации плана при прочих равных.Вариант 2
Распоряжение Правительства РФ от 27 января 2015 года №98-р
По http://government. ru/docs/16639/
Ключевые направления деятельности в рамках реализации антикризисного плана в течение ближайших месяцев:
- поддержка импортозамещения и экспорта по широкой номенклатуре несырьевых, в том числе высокотехнологичных, товаров;
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства за счёт снижения финансовых и административных издержек;
- создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов с приемлемой стоимостью в наиболее значимых секторах экономики, в том числе при реализации государственного оборонного заказа;
- повышение устойчивости банковской системы и создание механизма санации проблемных системообразующих организаций.
Раздел плана «Активизация экономического роста» включает в себя стабилизационные меры, меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта, снижение издержек бизнеса, поддержку малого и среднего предпринимательства.
Объясните подробно, на какие компоненты совокупного спроса или совокупного предложения направлены перечисленные меры. Обоснуйте. Дополнительно. Используя модель AD-AS, покажите на графике (условно, без использования конкретных данных о расходах), каких результатов можно ожидать от указанных мер антикризисного плана.Вариант 3
Распоряжение Правительства РФ от 01.01.01 года №98-р
По http://government. ru/docs/16639/
Ключевые направления деятельности в рамках реализации антикризисного плана в течение ближайших месяцев:
- компенсация дополнительных инфляционных издержек наиболее уязвимым категориям граждан (пенсионеры, семьи с несколькими детьми);
- снижение напряжённости на рынке труда и поддержка эффективной занятости;
- оптимизация бюджетных расходов за счёт выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнении публичных обязательств;
В разделе «Поддержка отраслей экономики» предусмотрен пересмотр приоритетности мероприятий государственных программ, федеральных целевых программ, Федеральной адресной инвестиционной программы в целях финансирования наиболее приоритетных направлений и дополнительных антикризисных мероприятий
Объясните подробно, на какие компоненты совокупного спроса и/или совокупного предложения направлены перечисленные меры? Обоснуйте. Дополнительно. Используя модель AD-AS, покажите на графике (условно, без использования конкретных данных о расходах), каких результатов можно ожидать от указанных мер антикризисного плана.
Вариант 4
По http://www. rg. ru/2016/02/26/v-minekonomrazvitiia-rasskazali-o-novom-antikrizisnom-plane. html
Минэкономразвития представило проект нового антикризисного плана
В 2016 г. ипотечный кредит на льготных условиях смогут получить не менее 300 тысяч Россиян. На эти цели в антикризисном плане предусмотрено 600 миллиардов рублей.
Предусмотрены дополнительные средства на пособия по безработице и региональные программы занятости, на технические средства реабилитации для инвалидов в рамках программы "Доступная среда". А также - на бесплатные лекарства и медицинское обслуживание.
Всего на реализацию антикризисного плана предполагается потратить 650 миллиардов рублей, и еще 188 миллиардов будут изыскиваться в федеральном бюджете в процессе его исполнения в этом году.
Объясните подробно, как успешная реализация плана повлияет на совокупные расходы в экономике? Как изменение в совокупных расходах скажется на ВВП? Дополнительно. Используя модель совокупных доходов и расходов, покажите на графике (условно, без использования конкретных данных о расходах), каких результатов можно ожидать от реализации плана при прочих равных.Вариант 5
Мнение эксперта. Игорь Николаев: Налоги растут
http://a-komitet. ru/ekspertnoe_mnenie/10009882/page/1/
Точнее, конечно, растёт налоговая нагрузка.
Разница в том, что номинальные ставки основных налогов могут и не расти, но вот за счёт того, что появляются фактически новые налоги (к примеру, те же сборы на большегрузы системы «Платон»), растут ставки по неосновным налогам, относительно уменьшается база для уплаты налогов – растёт именно налоговая нагрузка. А это для перспектив развития экономики имеет гораздо более важное значение, чем формальное неповышение налогов.
Сегодня налоговая нагрузка выше, чем за последние семь лет. По оценке Комитета РСПП по налоговой политике, общий показатель фискальной (налоговой) нагрузки составил в 2014 г. 26,2%, что существенно выше показателей 2009 г. – 21,4% и даже 2008 г. – 25,3%. Налоговая нагрузка оказалась выше и показаг. – 25,3%. (Показатель этот рассчитывался как соотношение суммы налоговых платежей и страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское, социальное страхование к валовой добавленной стоимости за вычетом амортизации)
Что касается налога на доходы физических лиц (НДФЛ), то пока власти его не трогают, но мой прогноз такой: не по экономическим, а по политическим соображениям ближе к 2018 году прогрессивную шкалу могут вести.
Это «консервирует» рецессию, делает нереальным возобновление экономического роста в ближайшие годы, придаёт кризису затяжной характер.
Почему автор считает, что повышение налоговой нагрузки препятствует выходу из кризиса. На какие компоненты совокупного спроса или совокупного предложения влияет увеличение налоговой нагрузки в краткосрочном и долгосрочном плане. Обоснуйте. Подсказка: воспользуйтесь разделами микроэкономики о влиянии налогообложения на предложение фирм.Дополнительно. Используя модель AD-AS, покажите это на графике
Вариант 6
Эффективность госрасходов в России
По материалам http://pandia. ru/text/78/487/37795.php
Рост расходов бюджета в предкризисный период, внушительный антикризисный пакет, осуществляемое и планируемое сокращение расходов федерального бюджета - все эти изменения российской бюджетно-налоговой политики заставляют задуматься о результативности предпринятых и планируемых мер. Исследования значения мультипликаторов совокупных расходов бюджета РФ за период с 2000 г. по 2010 г. показали, что его значение в среднем составило 0,13, при этом в кризисные годы его значение было в 2 раза больше.
Оценка мультипликационного эффекта расходов по отдельным секторам экономики дала следующие результаты:
- расходы по статьям «национальная экономика, ЖКХ и окружающая среда» являются наиболее эффективными – величина мультипликатора 0,55,
- по статьям «социальная сфера и культура» - величина мультипликатора 0,21,
«национальная оборона, безопасность и правоохранительная деятельность» - 0,29
- по статье «общегосударственные вопросы» величина мультипликатора – минус 0,90
Известно, что начавшееся и планируемая в дальнейшем в годах экономия бюджетных средств, в значительной степени принимает форму сокращения статьи расходов на национальную экономику, ЖК и охрану окружающей среды.
Что означают указанные значения мультипликаторов? Когда, на ваш взгляд, бюджетно-налоговая политика эффективнее – в периоды подъема или спада (кризиса)? Почему? Какое влияние на ВВП и темпы его роста окажут сокращение государственных расходов по статьям «экономика, ЖКХ и окружающая среда» при сохранении военных и социальных расходов?Вариант 7
http://www. finanz. ru/novosti/aktsii/ekonomika-rosta-stolypinskogo-kluba-1000872947
21 октября 2015 г. на площадке Аналитического центра при Правительстве РФ состоялось презентация программы Столыпинского клуба «Экономика роста».
ПРОГРАММА «ЭКОНОМИКА РОСТА»
(Выдержки из краткой версии)
Основные системные решения:
1. Политика доступного, под низкую ставку (4-5%, средний уровень рентабельности российских предприятий), долгосрочного кредита для инвестиционного развития…
Создать новые эффективные финансовые институты развития, ориентировав их на стимулирование высокотехнологичных промышленных проектов, прежде всего среднего уровня…
3. Реформировать ценообразование на услуги инфраструктурных и сырьевых монополий. Ограничить на следующие 3-4 года рост тарифов инфраструктурных монополий пределами фактического роста цен производителей за 5 лет…
4. Провести налоговую реформу, стимулирующую качественный экономический рост: низкие налоги на новые современные производства, высокие - на потребление и природную ренту.
На первом этапе (2016 год)
• Регрессивная шкала социальных страховых платежей в зависимости от уровня производительности труда на предприятии;
• Отнесение всех расходов на НИОКР на издержки производства с выводом их из-под налогообложения.
5. Провести земельную реформу, обеспечить возможность использования земли как актива в рыночном обороте
Вопрос:
На какие компоненты совокупного спроса или совокупного предложения направлены перечисленные меры? Какой ожидается результат? Обоснуйте. Дополнительно. Используя модель AD-AS, покажите на графике (условно, без использования конкретных данных о расходах), каких результатов можно ожидать от указанных мер антикризисного плана.