ТЕМА № 11

Чрезвычайные ситуации природного характера, присущие Иркутской области. Возможные последствия их возникновения.

Тема № 11. Чрезвычайные ситуации природного характера, присущие Иркутской области. Возможные последствия их возникновения.

Учебные вопросы

1. ЧС природного характера, характерные для Иркутской области, их возможные последствия и основные поражающие факторы.

2. Основные меры по предупреждению или смягчению возможных последствий ЧС природного характера.

Нормативно - правовые акты:

1. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями).

2. ППРФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» .

3. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О классификации ЧС природного и техногенного характера».

Рекомендованная литература:

1. Учебное пособие «Защита населения и территорий в ЧС», Москва-2001 г.(под общей редакцией ).

2. Учебное пособие «Ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий»,

3. Учебное пособие «Основы защиты населения и территорий в кризисных ситуациях», Москва-2006г.(под общей редакцией ).

4. Учебное пособие «Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», Москва-2010 г. Институт риска и безопасности (под общей редакцией ).

5. Электронное учебное пособие «Предупреждение и ликвидация ЧС». МЧС РФ - 2005 г.

6. Государственный доклад за 2011 г. «О состоянии защиты населения и территории Иркутской области от ЧС природного и техногенного характера».

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Вступление

При проведении мероприятий по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также при разработке планов, нормативных документов по действиям в ЧС необходим единый подход в области знаний о происхождении, развитии чрезвычайных ситуаций (ЧС), их основных характеристик и способов защиты.

В Федеральном законе РФ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуацияопределяется как «обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушения условий жизнедеятельности людей».

В РФ продолжает сохраняться тенденция ежегодного роста ЧС, обусловленных опасными природными явлениями (ОПЯ), стихийными бедствиями, авариями и катастрофами. Растет ущерб от этих происшествий. Остаются значительными санитарные и безвозвратные потери населения. Наносится вред окружающей природной среде. Проблема предупреждения и ликвидации ЧС остается весьма актуальной.

Основными задачами в решении вопросов защиты населения и территории области являются:

- планирование и осуществление комплекса мероприятий, направленных на предупреждение техногенных чрезвычайных ситуаций, а также циклических природных чрезвычайных ситуаций, вызванных шквалистыми ветрами, весенними паводками и лесными пожарами;

- снижение числа техногенных пожаров и гибели людей на них, повышение эффективности работы органов государственного пожарного надзора, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-восстановительных работ;

- создание безопасных условий для отдыха, туризма и обеспечение безопасности людей на водных объектах.

Совершенствование функционирования территориальной и функциональных подсистем РСЧС, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области, осуществляется по направлению обеспечения взаимодействия и готовности органов управления, сил и средств по выполнению задач предупреждения и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные задачи и спланированные мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах ежегодно в Иркутской области выполняются.

Вместе с тем, на территории области сохраняется возможность возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе: природных пожаров, землетрясений, шквалов, сильных ливней и морозов, аварий на железнодорожных, автомобильных и водных коммуникациях, на коммунальных системах, а также иного рода происшествий. Повышение привлекательности территории области в плане туризма, при недостаточном развитии туристической инфраструктуры, повышает риски безопасности граждан при нахождении на водных, пеших и автомобильных маршрутах как в составе организованных, так и самодеятельных групп.

Данные обстоятельства требуют дальнейшего совершенствования способов и системы защиты населения и территории области от ЧС, своевременного проведения профилактических мероприятий, максимального снижения масштабов и материального ущерба при возникновении ЧС, снижения травматизма и гибели населения в природной и техногенной среде.

Определение ЧС служит базовым при решении вопросов классификации ЧС природного и техногенного характера. Рассматривая вопросы о происшествиях природного характера, определяем, что природная ЧС - это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате стихийного природного бедствия, которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Различают природные ЧС по характеру источника и масштабам.

Рассматривая причины возникновения ЧС в природной сфере, их источниками являются:

1. Источником природной ЧС является опасное природное явление или процесс (ГОСТ Р 22.0.03-95).

2. Источником биолого-социальнойц ЧС является особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, с/х животных и растений (ГОСТ Р 22.0.04-95).

Опасное природное явление - стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.

Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

В 2011 году на территории Иркутской области зарегистрировано 6 чрезвычайных ситуаций, в том числе:

- техногенного характера - 2;

- природного - 4.

По масштабности все зарегистрированные ЧС отнесены к муниципальным,

Ущерб от крупных лесных пожаров составил 48.2 млн. рублей. По сравнению с прошлым 2010 годом снижение ущерба от крупных лесных пожаров в 6.9 раз (2010 год-334.4 млн. рублей).

На проведение судебно-медицинских экспертиз и возмещение затрат организаций, привлекаемых к ликвидации последствий авиакатастрофы, из бюджета Республики Карелия затрачено 2.2 млн. рублей.

В ЧС пострадало – 2000 чел. погибло - 52 чел., спасено - 12 чел.

Вопрос № 1: ЧС ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА, ХАРАКТЕРНЫЕ ДЛЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ. ИХ ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И ОСНОВНЫЕ ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ.

Согласно общепринятой классификации неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов, такая классификация для нашей территории может быть представлена следующим образом:

Метеорологические и агрометеорологические опасные явления

- ураганы (12-12,5 баллов) при скорости ветра 33 м/сек и более;

- сильный снегопад;

- сильный мороз;

- сильная метель и заносы продолжительностью более 12 часов и ветре 15 м/сек и более и обледенения;

- заморозки в июне до -5 -100С.

Гидрологические опасные явления.

- высокие уровни воды, наводнения - район Киренский, Тайшетский, и др.;

- повышение уровня грунтовых вод, подтопление.

Геофизические опасные явления.

- землетрясения (возможны).

Природные пожары

- лесные пожары;

- торфяные пожары.

Инфекционные заболевания людей.

- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;

- групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;

- эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний;

- эпидемия;

- инфекционные заболевания людей не выявленной этиологии.

Инфекционные заболевания с/х животных.

- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;

- эпизоотии;

- инфекционные заболевания с/х животных не выявленной этиологии.

Поражение с/х растений болезнями и вредителями

- прогрессирующая эпифитотия;

- болезнь с/х растений не выявленной этиологии;

- массовое распространение вредителей растений.

ХАРАКТЕРИСТИКИ ИСТОЧНИКОВ ОПАСНОСТЕЙ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА

УРАГАНЫ, БУРИ, ШТОРМЫ - метеорологические опасные явления, характеризующиеся высокими скоростями ветра. Это чрезвычайно быстрое и сильное, нередко большой разрушительной силы и значительной продолжительности движение воздуха.

Эти явления вызываются неравномерным распределением атмосферного давления на поверхности земли и прохождением атмосферных фронтов, разделяющих воздушные массы с разными Физическими свойствами. Они зарождаются вокруг мощных восходящих потоков теплого влажного воздуха, быстро вращаются против часовой стрелки в Северном полушарии и по часовой стрелке - в Южном, при этом смещаются вместе с окружающей воздушной массой. По пути они могут усиливаться.

Считается, что возникновение урагана связано с наличием области низкого давлении, а его поддержание - с некоторым постоянным источником энергии, который представляет влажный воздух, поднимающийся над водной поверхностью. Выделяющееся при конденсации воды тепло питает ураганы энергией. Важнейшими характеристиками ураганов, бурь и штормов, являются скорость ветра, ширина зоны, охваченной ураганом, и продолжительность его действия. Скорость ветра при ураганах, бурях и штормах изменяется от 20 до 50 м/с, Фактором опасности являются также интенсивные осадки.

Разрушительная способность ветра выражается условными баллами и зависит от скорости:

0 баллов - 18-32 м/с, слабые разрушения;

1 балл - 33-49 м/с, умеренные разрушения;

2 балла - 50-69 м/с, значительные разрушения;

3 балла - 70-92 м/с, сильные разрушения;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4