Приложение
к решению Собрания депутатов
МО «Плесецкий муниципальный район»
от 19 декабря 2013 года № 13
МЕТОДИКА
расчета и распределения дотаций из районного бюджета
на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений
1. Дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений из районного бюджета (далее – дотации на сбалансированность) предоставляются с целью дополнительного финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих в связи с решением вопросов местного значения поселений.
2. Дотации на сбалансированность предоставляются бюджету j-го поселения при условии, если потребность j-го поселения в дополнительных средствах местного бюджета на 2014 год превышает прирост расчетных доходов бюджета j-го поселения в 2014 году по сравнению с расчетными доходами бюджета j-го поселения в 2013 году.
3. Объем дотации на сбалансированность, выделяемой бюджету j-го поселения, рассчитывается по формуле:
Сj = РДj2013 + ∆Рj2014 – РДj2014, где:
Сj – объем дотации на сбалансированность бюджета j-го поселения, тыс. рублей;
РДj2013 – расчетные доходы бюджета j-го поселения в 2013 году, тыс. рублей;
∆Рj2014 – потребность бюджета j-го поселения в дополнительных средствах в 2014 году, тыс. рублей;
РДj2014 – расчетные доходы бюджета j-го поселения в 2014 году, тыс. рублей.
4. Расчетные доходы бюджета j-го поселения в 2013 году рассчитываются по формуле:
РДj2013 = НДj2013 + ДjОФФП + ДjРФФП + Дjсбал. + НИТj + ЗПкj, где:
РДj2013 – расчетные доходы бюджета j-го поселения в 2013 году, тыс. рублей;
НДj2013 – налоговые и неналоговые доходы бюджета j-го поселения в 2013 году, учтенные при расчете дотаций на сбалансированность на 2013 год (без учета доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, а также доходов от продажи материальных и нематериальных активов), тыс. рублей;
ДjОФФП – расчетный объем дотации бюджету j-го поселения на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из регионального фонда финансовой поддержки поселений в 2013 году, утвержденный решением Собрания депутатов МО «Плесецкий муниципальный район» от 19 декабря 2012 года № 000 «О бюджете муниципального района на 2013 год», тыс. рублей;
ДjРФФП – расчетный объем дотации бюджету j-го поселения на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в 2013 году, утвержденный решением Собрания депутатов МО «Плесецкий муниципальный район» от 19 декабря 2012 года № 000 «О бюджете муниципального района на 2013 год», тыс. рублей;
Дjсбал. – расчетный объем дотации на сбалансированность бюджету j-го поселения в 2013 году, утвержденный решением Собрания депутатов МО «Плесецкий муниципальный район» от 19 декабря 2012 года № 000 «О бюджете муниципального района на 2013 год», тыс. рублей;
НИТj – уточненный объем субсидии бюджету j-го поселения на компенсацию расходов на уплату налога на имущество организаций и транспортного налога на 2013 год, определенный исходя из фактически произведенных расходов по расчетам за I и II кварталы 2013 года, тыс. рублей;
ЗПкj – расчетные расходы на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры на 2013 год за счет средств областного бюджета (по данным муниципальных образований по состоянию на 1 октября 2013 года), тыс. рублей.
5. Потребность бюджета j-го поселения в дополнительных средствах в 2014 году рассчитывается по формуле:
∆Рj2014 = ∆ЗПкj + ДНИТj – ДДj, где:
∆Рj2014 – потребность бюджета j-го поселения в дополнительных средствах в 2014 году, тыс. рублей;
∆ЗПкj – потребность бюджета j-го поселения в дополнительных средствах в 2014 году на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до уровня 64,9 процента к средней заработной плате в Архангельской области в 2014 году, тыс. рублей;
ДНИТj – потребность бюджета j-го поселения в дополнительных средствах в 2014 году на уплату налога на имущество организаций и транспортного налога, рассчитанная исходя из ожидаемой оценки указанных расходов в 2014 году и уточненного объема субсидии бюджету j-го поселения на компенсацию расходов на уплату налога на имущество организаций и транспортного налога на 2013 год, тыс. рублей;
ДДj – расчетный объем расходов бюджета j-го поселения на софинансирование дорожной деятельности за счет средств бюджета j-го поселения в 2013 году (5 процентов от объема субсидий, предоставляемых бюджету j-го поселения из областного бюджета в 2013 году на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, а также на софинансирование строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая разработку проектной документации), тыс. рублей.
6. Расчетные доходы бюджета j-го поселения в 2014 году рассчитываются по формуле:
РДj2014 = (НДj2014 – Аj2014) х 1,05 + ДjОФФП + ДjРФФП, где:
РДj2014 – расчетные доходы бюджета j-го поселения в 2014 году, тыс. рублей;
НДj2014 – прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета j-го поселения на 2014 год (без учета доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, а также доходов от продажи материальных и нематериальных активов), тыс. рублей;
Аj2014 – прогноз доходов бюджета j-го поселения на 2014 год от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, тыс. рублей;
1,05 – коэффициент, отражающий реализацию органами местного самоуправления поселений мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;
ДjОФФП – расчетный объем дотации бюджету j-го поселения на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из регионального фонда финансовой поддержки поселений на 2014 год, тыс. рублей;
ДjРФФП – расчетный объем дотации бюджету j-го поселения на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2014 год, тыс. рублей.
7. Дотации на сбалансированность предоставляются муниципальным образованиям при условии заключения органами местного самоуправления муниципальных образований и администрацией муниципального образования «Плесецкий район» соглашений, предусматривающих в том числе меры по повышению средних зарплат работников муниципальных учреждений культуры по указам Президента Российской Федерации о реализации долгосрочной государственной политики в сфере культуры.
8. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления дотации на сбалансированность, установленных в соглашении, на соответствующую квартальную дату перечисление дотации на сбалансированность муниципальному образованию приостанавливается до получения от органа местного самоуправления подтверждения о выполнении условий, нарушение которых повлекло приостановку перечисления дотации на сбалансированность.
В случае, если от органа местного самоуправления в течение квартала не поступило подтверждение о выполнении условий, нарушение которых повлекло приостановку перечисления дотации на сбалансированность, плановые суммы финансирования по соответствующему объему дотации на сбалансированность, перечисление которого было приостановлено, переносятся на четвертый квартал.
Если орган местного самоуправления до 15 декабря 2014 года не подтвердил выполнение по состоянию на 1 декабря 2014 года условий предоставления дотации на сбалансированность, установленных в соглашении, общий объем дотации на сбалансированность сокращается на соответствующую сумму.
9. Распределение дотации на сбалансированность подлежит уточнению в течение 2014 года с учетом фактической потребности в средствах на повышение средних зарплат работников муниципальных учреждений культуры по указам Президента Российской Федерации о реализации долгосрочной государственной политики в сфере культуры.
