Технические требования на выполнение научно-исследовательской работы (НИР)

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

на выполнение научно-исследовательской работы (НИР)

Оценка эффективности затрат на выполнение мероприятий по промышленной безопасности на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов

Наименование проводимой разработки «Оценка эффективности затрат на выполнение мероприятий по промышленной безопасности на опасных производственных магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов». Вид разработки – научно-исследовательская работа (далее – НИР). Характеристика планируемого результата – отчет, содержащий методику оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий по промышленной безопасности на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов. Срок исполнения

Дата начала работы – 10.09.2017.

Дата окончания работы – 25.11.2018.

Указанные сроки выполнения разработки могут быть скорректированы техническим заданием или календарным планом.

Область применения разработки Применение результатов предусматривается в ПАО «Транснефть», организациях системы «Транснефть» (далее - ОСТ) в области обеспечения промышленной безопасности. Цель разработки и ожидаемые результаты

Целью проводимой работы является разработка методики оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий по промышленной безопасности на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов.

Проблема, на решение которой направлена разработка: установление необходимости выполнения мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности и установление приоритетности их выполнения в зависимости от ожидаемого снижения риска аварий и инцидентов на ОПО магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, на основании оценки эффективности затрат. Методическое обеспечение по оценке эффективности затрат на выполнение мероприятий направленных на обеспечение промышленной безопасности в настоящее время отсутствуют. Актуальные на сегодняшний день нормативные и регулирующие документы в области промышленной безопасности содержат только методические рекомендации по оценке ущерба от фактической аварии или инцидента и не могут быть использованы в обосновании финансовых расходов для обеспечения оптимального соотношения затрат и уровня промышленной безопасности.

В результате выполнения работы будет установлена зависимость между затратами на мероприятия промышленной безопасности для объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов и достигаемым в результате реализации мероприятия снижением риска аварий и инцидентов или их последствий

В результате выполнения работы будут определены минимально необходимые затраты на обеспечение требований промышленной безопасности, изложенных в законодательных актах.

Ожидаемый результат – методика оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий по промышленной безопасности на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, согласованная Транснефть».

Основные параметры и технические требования В рамках работы должен быть проведен анализ разработанных в теории и используемых на практике отечественными и зарубежными компаниями методик, методов и алгоритмов оценки предотвращённого ущерба при реализации мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности. Рассматриваемые для анализа методики, методы и алгоритмы оценки предотвращённого ущерба при реализации мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности должны учитывать специфику ТЭК или быть адаптированы к особенностям опасных объектов ТЭК. Технические требования к проведению анализа методик, методов и алгоритмов оценки предотвращённого ущерба при реализации мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности:

- анализ законов, нормативных документов, регламентов в области промышленной безопасности;

- для подготовки анализа должны быть использованы официальные, информационные издания и сайты;

- используемая информация и анализируемые данные должны быть актуальны и охватывать соответствующие сведения международного опыта по оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий промышленной безопасности на объектах трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов за последние 10 лет.

Методика оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий в области промышленной безопасности должна включать в себя описание критериев и показателей эффективности мероприятий, состав входной и выходной информации, необходимой для проведения оценки, состав информации с результатами оценки.

Модель должна представлять собой совокупность алгоритмов оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, входные и выходные формы, таблицы и графики, разработанные в формате Excel. Отчет с результатами комплексного анализа должен соответствовать требованиям ГОСТ 7.32-2001 и состоять из следующих элементов:

титульный лист; список исполнителей; реферат; содержание; термины и определения; обозначения и сокращения; введение; основная часть; заключение; список использованных источников; приложения

Стадии и этапы разработки

Разработка будет проходить согласно следующим этапам:

Этап 1.

сбор данных и проведение анализа разработанных в теории и используемых на практике отечественными и зарубежными компаниями методик, методов и алгоритмов оценки предотвращённого ущерба при реализации мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности; формирование отчёта по результатам анализа методов оценки предотвращённого ущерба при реализации мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности; доработка отчета по результатам анализа методов оценки предотвращённого ущерба при реализации мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности по замечаниям Транснефть» (при необходимости);

Результат:

отчёт по результатам анализа методов оценки предотвращённого ущерба при реализации мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности, согласованный в Транснефть».

Сроки: 10.09.2017 – 25.11.2017

Этап 2.

разработка методов оценки эффективности затрат (как предотвращённого ущерба) на выполнение мероприятий по обеспечению промышленной безопасности объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов; разработка модели оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий по обеспечению промышленной безопасности объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов в формате MS Excel, включающей совокупность алгоритмов оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, входные и выходные формы, таблицы, графики и т. д.; разработка методики оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий в области промышленной безопасности объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов; формирование отчета по разработке методов, модели и методики оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий по обеспечению промышленной безопасности объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов; доработка отчета по разработке методов, модели и методики оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий по обеспечению промышленной безопасности объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов по замечаниям Транснефть» (при необходимости).

Результат:

отчёт по разработке методов, модели и методики оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий по обеспечению промышленной безопасности объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, согласованный в Транснефть»; модель оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий по обеспечению промышленной безопасности объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов в формате MS Excel, согласованная в Транснефть»; методика оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий в области промышленной безопасности объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, согласованная в Транснефть».

Сроки: 26.11.2017 – 25.04.2018

Этап 3.

разработка разделов программы апробации модели оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий по обеспечению промышленной безопасности объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов; проведение апробации. Доработка модели по результатам апробации. Доработка методики оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий в области промышленной безопасности объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов; разработка отчета о НИР «Оценка эффективности затрат на выполнение мероприятий по промышленной безопасности на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов»; доработка отчета о НИР «Оценка эффективности затрат на выполнение мероприятий по промышленной безопасности на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов» по замечаниям Транснефть» (при необходимости).

Результат:

программа апробации, согласованная в Транснефть»; отчёт по результатам проведения апробации, согласованный в Транснефть»; скорректированная модель оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий в области промышленной безопасности объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов в формате MS Excel по результатам апробации, согласованная в Транснефть»; отчёт о НИР «Оценка эффективности затрат на выполнение мероприятий по промышленной безопасности на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов», содержащий методику оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий по обеспечению промышленной безопасности объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, согласованный в Транснефть».

Сроки: 26.04.2018 –  25.11.2018.

Требования к защите результатов разработки Все права на результаты, полученные при выполнении работ, принадлежат ПАО «Транснефть». Критерием приемлемости результатов разработки на первом этапе работ является согласование в Транснефть отчёта по результатам анализа методов оценки предотвращённого ущерба при реализации мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности. Критерием приемлемости результатов разработки на втором этапе работ является согласование в Транснефть отчета, содержащего модель оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий по обеспечению промышленной безопасности объектов трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов в формате MS Excel и методику оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий в области промышленной безопасности. Критерием приемлемости результатов разработки на третьем этапе работ является согласование в Транснефть»» отчета о НИР «Оценка эффективности затрат на выполнение мероприятий по промышленной безопасности на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов». Результаты разработки

Согласованный в Транснефть отчет, содержащий методику оценки эффективности затрат на выполнение мероприятий в области промышленной безопасности.