Вопросы - ответы

ВОПРОСЫ - ОТВЕТЫ

Вопрос:

Согласно пп. 3.1.1, 3.2.1 проекта договора Покупатель вправе выплатить Поставщи ку авансовый платеж или краткосрочный авансовый платеж, однако формулировки указанных пунктов проекта Договора не предусматривают обязательство Покупателя на осуществление таких платежей. Таким образом, в общем случае авансовый платеж не обязательно должен быть совершен. В виду существенной важности этого условия Договора просим разъяснить и при необходимости внести изменения в закупочную документацию сведения об обязательстве Покупателя осуществлять авансовые платежи.

Ответ:

Проектом договора предусмотрена выплата авансового платежа либо выплата краткосрочного аванса.

Согласно п. 3.1.1 проекта договора в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня заключения настоящего Договора Покупатель вправе выплатить Поставщику авансовый платеж (далее – «Авансовый платеж») в размере 90% (Девяносто процентов) от стоимости Товара при условии получения Покупателем Банковской гарантии возврата авансового платежа (в соответствии с Приложением № 5 к Договору – «Требования к банковской гарантии. Форма Банковской гарантии возврата аванса»), и оригинала счета Поставщика.

Пунктом 3.2. проекта договора предусмотрен краткосрочный авансовый платеж в размере 90% (Девяносто процентов) от стоимости Товара. Выплата Краткосрочного авансового платежа на оборудование и материалы производится Покупателем на основании положительного заключения о финансовой устойчивости Поставщика (в соответствии с п. 3.2.4 Договора) и положительного заключения Департамента по безопасности и защите активов Покупателя в отношении Поставщика при получении оригинала счета от Поставщика.

В соответствии с пунктом  3.2.4.  Договора для осуществления Покупателем оценки финансовой устойчивости, Поставщик, в течение 3 (Трех) рабочих дней с момента заключения настоящего Договора, предоставляет Покупателю с сопроводительным письмом бухгалтерский баланс (форма №1) и отчет о финансовых результатах (форма №2) за 2 (Два) предыдущих года, подтверждённые налоговым органом и заверенные подписью руководителя и печатью Поставщика. Срок подготовки заключения об оценке финансовой устойчивости Покупателем – не более 5 (Пяти) рабочих дней с момента предоставления документов.

При оценке применяется следующая методика:

       Основными критериями оценки финансового состояния компании выступают:

•        Величина чистых активов (ЧА), определяемая как разница между балансовой стоимостью всех активов и суммой долговых обязательств общества;

•        Коэффициент текущей ликвидности (Ктл).

Ктл = Оборотные активы / Краткосрочные обязательства

Коэффициент отражает способность Контрагента/Участника процедуры закупки погашать текущие (краткосрочные) обязательства за счёт только оборотных активов. Чем показатель больше, тем лучше платежеспособность Контрагента/Участника процедуры закупки. Значение ниже 1 означает высокий финансовый риск, связанный с невозможностью исполнения текущих обязательств.

•        Коэффициент абсолютной ликвидности (Кал).

Кал = (Денежные средства + краткосрочные финансовые вложения)/

Краткосрочные обязательства

Коэффициент показывает, какую часть краткосрочных обязательств  Контрагент/Участник процедуры закупки может погасить в ближайшее время. Нормативное значение коэффициента - не менее 0,2.

•        Коэффициент финансовой устойчивости (Кфу).

Кфу = (Капитал и резервы + Долгосрочные обязательства)/

Валюта баланса

Коэффициент финансовой устойчивости показывает долю активов Контрагента/Участника процедуры закупки, финансируемых за счет собственного капитала. Нормативное значение более 0,5.

•        Сопоставимость оборотов Контрагента/Участника процедуры закупки (выручка) с Ценой договора.

Коэффициент сопоставимости оборотов (КСО) рассчитывается как отношение Цены договора (без НДС) к средней выручке за период, сопоставимый со сроком исполнения Договора, и не должен превышать 0,33. Средняя выручка определяется из расчета 2-х предыдущих лет. В случае срока деятельности Контрагента/Участника процедуры закупки менее 2-х лет, средняя выручка равна значению, указанному в отчете о финансовых результатах (форма №2)  за отчетный год.

Соответствие нормативным значениям коэффициентов лежит в основе определения Расчетного Балла (РБ) Контрагента/Участника процедуры закупки, на основании которого делается заключение о финансовой устойчивости.

РБ определяется на основе приведенной ниже шкалы баллов за выполнение норматива:

Показатели оценки	Норматив	Балл за выполнение норматива	РБ Контрагента/Участника процедуры закупки
Чистые активы	0 < ЧА < Аванс* ЧА > Аванс*	0,10 0,25
Коэффициент текущей ликвидности	Ктл > 1	0,20
Коэффициент абсолютной ликвидности	Кал > 0,2	0,10
Коэффициент финансовой устойчивости	Кфу > 0,5	0,15
Коэффициент сопоставимости оборотов	КСО < 0,33	0,30
ИТОГО РБ:	max. 1,0	Х

* при расчете норматива размер авансового платежа не включает НДС. В случае если Аванс=0, балл за выполнение норматива «Чистые активы» принимается равным 0,25 (применимо для оценки участников при проведении процедуры закупки)

Для заключения о возможности выплаты Авансового платежа на основании оценки финансовой устойчивости Контрагента необходимо соблюдение следующих условий:

- срок деятельности Контрагента более 1 года и наличие бухгалтерской отчетности не менее чем за 1 отчетный период с отметкой налогового органа;

- расчетный Балл составляет величину не менее 0,40. При этом заключение о финансовой устойчивости основывается на следующем принципе:

Показатели	Финансовая  устойчивость	Авансовый платеж
При отрицательной величине ЧА	низкая	не допускается (расчет показателей не производится)
РБ до 0,35 включительно	низкая	не допускается
РБ = 0,40-0,65	средняя	допускается при условии, если: ЧА превышают Аванс (без НДС)
РБ от 0,70	высокая	допускается

Таким образом, проект договора предусматривает возможность получения авансового платежа (краткосрочного авансового платежа) в случае выполнения Поставщиком вышеуказанных условий, однако не может содержать обязательство Покупателя по осуществлению авансирования в случае нарушения данный  условий.

Вопрос:

Просим разъяснить и при необходимости внести изменения в закупочную документацию сведения о сроке, в течение которого, с момента подведения итогов закупочной процедуры, Покупатель направляет Победителю процедуры закупки подписанный Договор.

Ответ:

В не более 1 рабочего дня с даты размещения на сайте Сколково выписки из Протокола рассмотрения и оценки заявок Участников Заказчик запрашивает у победителя учредительные документы (скан-копию) и заполненную согласно оферте победителя спецификацию, срок предоставления подписанного со стороны Заказчика договора составляет 3 рабочих дня с даты получения запрошенных у победителя документов.