УТВЕРЖДЕН распоряжением от 01.01.01 г. |
ПЛАН
Хабаровского края по импортозамещению
1. Цели и задачи подготовки и реализации Плана Хабаровского края по импортозамещению
1.1. Целью подготовки и реализации Плана Хабаровского края по импортозамещению является обеспечение координации действий органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, делового сообщества, научных и экспертных организаций, направленных на организацию и развитие производств, обеспечивающих импортозамещение, повышение конкурентоспособности производимых товаров, работ и услуг, интеграцию предприятий края в региональные и межрегиональные производственные цепочки.
1.2. Основными задачами Плана по импортозамещению выступают следующие:
- привлечение инвестиций в создание импортозамещающих производств, способствующих замещению критических импортных технологий, товаров, работ и услуг;
- содействие диверсификации промышленного производства края;
- содействие развитию экспорта продукции предприятий края, увеличению экспортных поставок товаров, работ и услуг;
- содействие увеличению доли высокотехнологичной продукции, выпускаемой предприятиями края;
- содействие локализации технологий производства импортозамещающей продукции;
- содействие развитию сельскохозяйственного производства.
1.3. В экономике Хабаровского края приоритетными видами экономической деятельности в области импортозамещения и развития экспорта определены следующие:
- добыча руд цветных металлов;
- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;
- производство машин и оборудования;
- производство транспортных средств и оборудования;
- производство прочих неметаллических минеральных продуктов;
- обработка древесины и производство изделий из дерева;
2. Перечень инвестиционных проектов по производству импортозамещающей продукции
на территории Хабаровского края
№ п/п | Наименование проекта | Инициатор | Сектор | Цель проекта | Срок | Объем финансирования проекта, млн. рублей | Развитие импортозамещения, экспортоориентированность | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
2.1. | Реконструкция производств (корпусообрабатывающего, сварочного, стапельного, трубообрабатывающего) и техническое перевооружение производственных мощностей ПАО "Амурский судостроительный завод" | ПАО "Амурский судостроительный завод" | 35.11.1 | Строительство рыбопромысловых судов | 2016 – 2020 гг. | Данные ограниченного доступа | Рыбопромысловые суда для поставки рыбодобывающим предприятиям края и других субъектов Российской Федерации | Министерство промышленности и тран-спорта края |
2.2. | Создание производства изделий из алюминиевых, стальных и титановых сплавов методами механической обработки резаньем | ООО "Эпсилон-2" | 27.53 24.13 | Локализация производства на объемы аутсорсинга ПАО "Компания "Сухой" | 2015 – 2031 гг. | 7730,66 | Создание производственных цепочек с целью выпуска продукции импортозамещения | Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края |
2.3. | Строительство горнодобывающего предприятия на базе Правоурмийского оловорудного месторождения с необходимой инфраструктурой | ООО "Правоурмийское" (дочерняя компания ПАО "Русолово") | 13.20.6 | Создание горно-обогатительного комбината с годовой производительностью 400 тыс. тонн руды, и выпуском до 3000 тонн олова в концентрате | 2016 – 2017 гг. (привлечение инвестиций, разработка ПСД на ЛЭП и дорогу, разработка ПСД для строительства комбината) 2017 – 2019 гг. (строительство комбината) | 8900,0 | Замещение импортной продукции, поставка концентрата олова на ОАО "Новосибирский оловянный комбинат". Поставки на экспорт (Trafigura PTE ltd., Traxys Europe S.) | Министерство природных ресурсов края |
2.4. | Строительство производственных линии по выпуску тепло - и звукоизоляционных материалов | ООО "ТехноНИКОЛЬ Дальний Восток" | 26 | Развитие производства по выпуску теплоизолирующих материалов | 2016 г. | 273,0 | Замещение ввоза импортных теплоизолирующих материалов на основе базальтового волокна. Поставки теплоизолирующих материалов на экспорт (КНР) | Министерство строительства края |
2.5. | Строительство завода по производству экструзированного пенополистерола | ООО "ТехноНИКОЛЬ Дальний Восток" | 26 | Создание производства по выпуску теплоизолирующих материалов | 2018 – 2020 гг. | 968,0 | Замещение ввоза импортных теплоизолирующих материалов из пенополистерола | - " - |
2.6. | Создание вертикально-интегрированного пти-цекомплекса по промышленному производству и переработке 13,7 тыс. тонн мяса индейки живым весом в год в Хабаровском крае | АО "Хабаровский зерноперерабатывающий комбинат" | 15.61.2 | Создание производства охлажденной мясопродукции | 2016 – 2017 гг. | 5100,0 | Замещение ввоза импортного мяса птицы. Прорабатывается вопрос поставки мясопродукции на экспорт (КНР) | Министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края |
2.7. | Строительство тепличного комплекса "Джей Джи Си Эвергрин" площадью 10 га на территории индустриального парка "Авангард" | Японская корпорация "Джей Джи Си" совместно с ООО "Энерго-Импульс+" | 01.12.1 | Развитие производства овощной продукции закрытого грунта | 2014 – 2018 гг. | 2300,0 | Замещение ввоза импортной овощной продукции. Прорабатывается вопрос поставки овощной продукции в КНР | - " - |
2.8. | Строительство тепличного комплекса для круглогодичного производства зеленных культур площадью 1 га | КФХ | 01.12.1 | Развитие производства овощной продукции закрытого грунта | 2014 – 2017 гг. | 180,0 | Замещение ввоза импортной овощной продукции. | - " - |
2.9. | Строительство (реконструкция) тепличного комплекса площадью 2,58 га | ООО "АПК Восток" | 01.12.1 | Развитие производства овощной продукции закрытого грунта | 2014 – 2020 гг. | 250,0 | Замещение ввоза импортной овощной продукции. | - " - |
2.10. | Строительство и реконструкция высокоэффективного агропромышленного предприятия на 700 голов дойного стада. Строительство овощехранилища по переработке овощей на 6400 тонн в год | ООО "Вектор" | 01.11 | Организация производства молочной и овощной продукции | 2016 – 2020 гг. | 382,4 | Замещение ввоза импортной продукции | - " - |
2.11. | Строительство пищевого предприятия на территории ТОСЭР "Комсомольск", включающего строительство цехов: по глубокой переработке мяса, хладокомбината по хранению рыбной продукции с возможностью первичной и глубокой переработки рыбы; фабрики по изготовлению банок для консервов | ООО "Комсомольский мясокомбинат" | 15.13 | Создание производства продукции мясоперерабатывающей промышленности, хладокомбината по хранению и переработке рыбной продукции, производства консервной банки | 2016 – 2020 гг. | 368,2 | Прорабатывается вопрос поставки мясной продукции в КНР | Комитет потребительского рынка пищевой и перерабатывающей промышленности края |
2.12. | Строительство завода по производству шампиньонов; строительство завода по производству компоста | ООО "Грибная компания Хабаровск" | 01.12.31 01.12.1 10.3 | Создание производства грибов | 2016 – 2023 гг. | 550,0 | Снижение объемов ввоза грибов из Польши и Китая | Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края |
3. Перечень мероприятий организационного и нормативно-правового характера,
направленных на достижение задач реализации плана Хабаровского края по импортозамещению
№ | Наименование | Срок реализации | Ответственные | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
3.1. Мероприятия по содействию реализации инвестиционных проектов | ||||
3.1.1. | Разработка проекта постановления Правительства Хабаровского края "О порядке заключения специального инвестиционного контракта Хабаровским краем" | 2016 г. | Министерство инвестиционной и земельно-иму-щественной политики края, органы исполнительной власти Хабаровского края | Оказание государственной поддержки в рамках реализации инвестиционных проектов по импортозамещению в крае |
3.1.2. | Разработка проекта постановления Правительства края "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие промышленного производства в Хабаровском крае" | 2016 г. | Министерство промышленности и транспорта края, министерство строительства края, комитет потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края | Формирование системы поддержки и стимулирование развития промышленного производства в крае |
3.1.3. | Разработка проекта постановления Правительства Хабаровского края о порядке и условиях предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования | 2016 г. | Министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края | Обновление парка сельскохозяйственной техники, повышение энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций |
3.1.4. | Содействие организации развития территорий опережающего социально-экономического развития (далее – ТОСЭР) | 2016 – 2020 гг. | Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, министерство промышленности и транспорта края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию) | Увеличение количества компаний, подавших заявки на получение статуса резидента ТОСЭР, увеличение количества резидентов ТОСЭР |
3.1.5. | Оказание содействия развитию портовой особой экономической зоны "Советская Гавань" (далее – ПОЭЗ) | 2016 – 2020 гг. | Министерство инвестиционной и земельно-иму-щественной политики края, АО "Портовая особая экономическая зона "Советская Гавань" (по согласованию) | Привлечение резидентов ПОЭЗ, разработка проектно-сметной документации, строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры ПОЭЗ, финансовое обеспечение проектирования и строительства |
3.1.6. | Содействие в создании и развитии доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов | 2016 – 2020 гг. | Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, министерство промышленности и транспорта Хабаровского края | Проведение предварительного отбора инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков. Подготовка заявок на предоставление субъекту Российской Федерации на конкурсной основе субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятия по "созданию и (или) развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, – частных промышленных парков". Актуализация сведений о наличии свободных производственных площадок на территории края |
3.1.7. | Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих продукцию, способствующую импортозамещению, в том числе в рамках взаимодействия с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | 2016 – 2020 гг. | Министерство экономического развития края, Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию), микрофинансовая организация "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию) | Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков |
3.1.8. | Развитие центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства края | 2016 – 2020 гг. | Министерство инвестиционной и земельно-иму-щественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию) | Развитие инжиниринга в производственной среде края; повышение эффективности системы субконтрактации и аутсорсинга инжиниринговых, технологических и производственных процессов; повышение технологичности малого и среднего предпринимательства, включение их в производственные цепочки крупных предприятий края |
3.1.9. | Развитие центра кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства | 2016 – 2020 гг. | - " - | Формирование сети ответственных и квалифицированных поставщиков, в том числе из числа субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие кооперации посредством привлечения организаций в качестве поставщиков инновационных технологий и продукции; организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки кадров для управленческого, инженерного персонала, высококвалифицированных рабочих кадров |
3.1.10. | Создание в Комсомольске-на-Амуре центра сертификации и испытаний | 2016 – 2020 гг. | Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края | Создание и развитие центра сертификации, стандартизации и испытаний, направленного на интеграцию предприятий малого и среднего бизнеса в цепочку поставщиков якорных резидентов инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края |
3.1.11. | Предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях создания благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории края | 2016 – 2020 гг. | Министерство экономического развития края, автономная некоммерческая организация "Краевое агент-ство содействия предпринимательству" (по согласованию), АНО "ДАСИ" (по согласованию), микрофинансовая организация "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию), Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию) | Повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса посредством снижения издержек на обновление основных средств, роста качества продукции |
3.1.12. | Выработка и направление предложений в федеральный орган исполнительной власти по продлению на период до 2025 года действия Федерального закона "О внесении изменений в статью 342 Налогового кодекса Российской Федерации", установившего ставку налога 0 процентов на добычу кондиционных руд олова, добываемого на территории Дальневосточного федерального округа | 2016 – 2017 гг. | Министерство природных ресурсов края | Стимулирование развития оловодобывающей промышленности на территории Хабаровского края посредством снижения налоговых платежей |
3.1.13. | Оказание содействия ПАО "Русолово" по вопросу актуализации условий лицензионного соглашения на право пользования недрами с целью добычи олова и попутных компонентов на Правоурмийском месторождении | 2016 г. | Министерство природных ресурсов края | Внесение изменений в условия лицензионного соглашения на право пользования недрами на Правоурмийском оловорудном месторождении. Продление сроков пользования недрами на Правоурмийском месторождении |
3.1.14. | Оказание содействия ПАО «Русолово» по включению проектов по строительству дороги и ЛЭП до Правоурмийского месторождения в ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» | 2016 – 2019 гг. | Министерство природных ресурсов края, министерство экономического развития края | Включение проектов по строительству ЛЭП и дороги до Правоурмийского месторождения в ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» |
3.2. Мероприятия общеорганизационного характера | ||||
3.2.1. | Сопровождение и оказание содействия в реализации инвестиционных проектов по производству импортозамещающей продукции на территории Хабаровского края | 2016 – 2020 гг. | Органы исполнительной власти края (по компетенции) | Реализация проектов, создание новых и развитие действующих производств |
3.2.2. | Взаимодействие с российскими и зарубежными государственными органами исполнительной власти, коммерческими и некоммерческими организациями по вопросам продвижения краевого экспорта на международных и межрегиональных рынках | 2016 – 2020 гг. | Министерство международного и межрегионального сотрудничества края | Взаимодействие с российскими и зарубежными государственными органами исполнительной власти, коммерческими и некоммерческими организациями по вопросам продвижения краевого экспорта на международных и межрегиональных рынках |
3.2.3. | Взаимодействие с агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций», Российским экспортным центром по вопросам оказания содействия субъектам предпринимательства в реализации экспортных проектов | 2016 – 2020 гг. | Министерство международного и межрегионального сотрудничества края, Центр поддержки и развития экспорта Хабаровского края автономной некоммерческая организации «Краевое агентство содействия предпринимательству» (по согласованию) | Выход субъектов предпринимательства на внешние рынки |
3.2.4. | Формирование механизма прямого взаимодействия Центра поддержки и развития экспорта Хабаровского края автономной некоммерческой организации «Краевое агентство содействия предпринимательству» с торговыми представительствами Российской Федерации в зарубежных странах | 2016 – 2020 гг. | - " - | - " - |
3.2.5. | Реализация Соглашения между Правительством Хабаровского края и Министерством экономического развития Российской Федерации о взаимодействии во внешнеэкономической сфере для продвижения производимой предприятиями Хабаровского края продукции на зарубежные рынки через механизмы Торговых представительств Российской Федерации за рубежом | 2016 – 2020 гг. | - " - | - " - |
3.2.6. | Проведение ежегодного краевого конкурса «Лучший экспортер Хабаровского края» | 2016 – 2020 гг. | - " - | Стимулирование предприятий к экспортной деятельности, повышению эффективности и увеличению объемов экспорта |
3.2.7. | Оказание поддержки экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе администрирование и актуализация информационного наполнения сайта поддержки внешнеэкономической деятельности Хабаровского края | 2016 – 2020 гг. | Министерство международного и межрегионального сотрудничества края | Увеличение количества участников внешнеэкономической деятельности, зарегистрированных на территории края; рост объемов краевого несырьевого экспорта; стимулирование и вовлечение субъектов МСП во внешнеэкономическую деятельность; развитие консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов МСП, а также содействие к выходу на международные рынки товаров, услуг и технологий, повышение конкурентоспособности и эффективности их деятельности |
3.2.8. | Организация и (или) участие в форумах, деловых миссиях, конференциях, выставках, ярмарках торгово-экономической направленности | 2016 – 2020 гг. | Министерство международного и межрегионального сотрудничества края, министерство экономического развития края, отраслевые министерства края и иные органы исполнительной власти края | Повышение информированности потенциальных инвесторов об экспортном потенциале края |
3.2.9. | Организация «Дней Хабаровского края», презентаций о торгово-экономическом потенциале края в Российской Федерации и за рубежом | 2016 – 2020 гг. | Министерство международного и межрегионального сотрудничества края, министерство инвестиционной и земельно-иму-щественной политики края, министерство экономического развития края, отраслевые министерства и иные органы исполнительной власти края | Доведение информации о торгово-экономическом потенциале края до иностранных партнеров |
3.2.10. | Разработка и издание информационно-справочных, презентационных материалов о торгово-экономическом потенциале края (буклетов, брошюр, каталогов и др.), презентационно-имиджевой продукции (папок, ручек, блокнотов сувениров и др.) | 2016 – 2020 гг. | Министерство международного и межрегионального сотрудничества края, автономная некоммерческая организация «Краевое агентство содействия предпринимательству» (по согласованию) | Расширение рынков сбыта импортозамещающей продукции |
3.2.11. | Подготовка и размещение в отечественных и зарубежных электронных и печатных средствах массовой информации материалов о торгово-экономическом потенциале края | 2016 – 2020 гг. | - " - | - " - |
______________


