Концепция развития студенческого самоуправления в Российской Федерации

Концепция

развития студенческого самоуправления

в Российской Федерации

В условиях модернизации системы российского образования развитие студенческого самоуправления может быть отнесено к высокому рангу значимости в воспитании и подготовке будущих специалистов.

Всемерная поддержка студенческого самоуправления в высших и средних профессиональных учебных заведениях в деятельности администрации образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, формирование системного подхода к определению стратегии государственной поддержки студенчества на этапе жизненного старта, определение политики государства в отношении студенчества, формирование общественно-государственного характера реализации государственной молодежной политики в настоящее время являются необходимыми условиями подготовки конкурентоспособного специалиста в системе профессионального образования Российской Федерации.

Востребованность данной концепции обусловлена общественной потребностью в развитии студенческого самоуправления, отсутствием нормативной базы и ясных представлений о стратегии и тактиках его функционирования.

В современных условиях необходимы новые концептуальные идеи развития студенческого самоуправления, связанные с подготовкой молодых специалистов с образованием, которое отвечает современным требованиям социально-экономической ситуации на рынке труда, где востребованными, безусловно, окажутся специалисты с определенным набором личностных качеств, таких как: компетентность, инициативность, коммуникабельность, толерантность, креативность, адаптивность, доброжелательность, работоспособность.

Выступая одним из мощных стимулов повышения социальной активности студенческих коллективов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, самоуправление является специфическим демократическим институтом, ориентированным на совместную с администрацией и общественными организациями задачу оптимизации всей жизнедеятельности образовательного учреждения. При этом студенческое самоуправление представляет собой процесс решения силами самих студентов жизненно важных проблем управления делами образовательного учреждения, как в учебной, так и во внеучебной сферах.

Студенческая среда заключает в себе огромный потенциал творческой интеллектуальной энергии, готовности к социально активной позитивной деятельности.

Таким образом, анализ практики становления и развития студенческого самоуправления в российских вузах, результаты социологических исследований подтверждают актуальность разработки концептуальных подходов к развитию студенческой социальной инициативы, самодеятельности и социального творчества.

I. Общие положения

Основная черта современной реальности профессионального образования – кардинальное повышение требований самой социальной жизни к необходимости полного раскрытия творческого потенциала будущего специалиста, повышению личной ответственности за социальную реализацию своего предназначения и признания, а также за решение конкретных проблем.

Социальное развитие личности будущего специалиста и руководителя невозможно вне студенческого коллектива. В той или иной степени коллективная самоорганизация всегда была присуща студенческой молодежи. Главное в изменении смысла студенческого самоуправления состоит в том, что оно приобретает социально-практический характер, обусловленный необходимостью сознательного, ответственного отношения студентов к возможностям и перспективам своей профессиональной и культурно-нравственной самоорганизации и участия в социальном управлении.

В современной постановке студенческого самоуправления просматриваются сейчас три основных функциональных предназначения, а именно:

1. Студенческое самоуправление – как реальная форма студенческой демократии с соответствующими правами, возможностями и ответственностью;

2. Студенческое самоуправление – как средство (ресурс) социально-правовой самозащиты.

3. Студенческое самоуправление – как условие реализации творческой активности и самодеятельности в учебно-познавательном, научно-профессиональном и культурном отношениях;

В принятой сегодня формулировке студенческое самоуправление определяется как инициативная, самостоятельная и под свою ответственность деятельность студентов по решению жизненно важных вопросов по организации обучения, быта, досуга. Студенческое самоуправление также можно рассматривать как особую форму инициативной, самостоятельной общественной деятельности студентов, направленной на решение важных вопросов жизнедеятельности, развитие социальной активности, поддержку социальных инициатив студенческой молодежи.

При этом в определении форм студенческого самоуправления в конкретном регионе, в конкретном вузе общие структурные элементы, его основные принципы и функции могут быть представлены в специфическом виде, не изменяющих принципиальной сути самоуправления.

II. Цели, задачи и принципы студенческого самоуправления

1.2.l. Основными целями деятельности студенческого самоуправления являются:

- защита и представление прав и интересов студентов;

- содействие студентам в решении образовательных, социально-бытовых и прочих вопросов, затрагивающих интересы студентов;

- привлечение студентов к решению всех вопросов, связанных с подготовкой высококвалифицированных специалистов, соответствующих требованиям, предъявляемым к современным специалистам и организаторам;

- создание условий для развития чувства социальной ответственности молодежи, участие в решении актуальных проблем Российского общества;

- сохранение и развитие демократических традиций студенчества;

-содействие органам управления в решении образовательных и научных задач, организации образовательного и воспитательного процесса, а также досуга и быта студентов.

1.2.2. Основными задачами деятельности студенческого самоуправления могут являться:

- содействовать гражданской, социальной и профессиональной самореализации студента;

- выработка предложений по повышению качества образовательного процесса с учетом научных и профессиональных интересов студенчества;

- содействие структурным подразделениям образовательного учреждения в проводимых ими мероприятиях;

- организация студенческих общественных мероприятий, студенческих конференций, круглых столов, выставок, встреч выпускников и т. п.;

- проведение работы, направленной на повышение сознательности студентов и их требовательности к уровню своих знании, воспитания бережного отношения к имущественному комплексу, патриотического отношения к духу и традициям образовательного учреждения;

- обеспечение гласности всех сторон жизни студенчества через средства печати и другие СМИ;

- укрепление межвузовских (ссузовских), межрегиональных и международных связей

Развитие студенческого самоуправления должно быть направлено на:

- усиление роли студенческих общественных формирований в гуманистическом воспитании студентов, в формировании их мировоззрения и социальной активности;

- повышение эффективности и успешности учебы, активизация самостоятельной творческой деятельности студентов в учебном процессе с учетом современных тенденций развития системы непрерывного образования;

- формирование потребности в освоении актуальных научных проблем по избранной специальности через систему научно-технического творчества студенческой молодежи;

- воспитание ответственности студенческих коллективов за утверждение идейно-нравственных позиций личности и коллектива;

- развитие и углубление инициативы коллективов в организации гражданского воспитания;

Студенческое самоуправление должно реализовываться на следующих основных принципах:

- рассмотрение студенческого самоуправления как одного из компонентов воспитательной деятельности и молодежной политики;

- разнообразия форм студенческого самоуправления на всех уровнях;

- рационального качественного и количественного соотношения различных органов студенческого самоуправления в каждом регионе и образовательном учреждении;

- взаимодействие всех органов студенческого самоуправления в сочетании с четким разграничением их функций.

III. Субъекты и уровни студенческого самоуправления.

Субъектами студенческого самоуправления выступают студенческие коллективы, созданные в группе (факультете), в вузе (ссузе), в муниципальном образовании, в субъекте Российской Федерации, на общероссийском уровне.

В практике реализации студенческого самоуправления накоплен значительный опыт, который представлен в разнообразии вариантов и форм самоуправления.

В настоящее время на уровне образовательных учреждений применяются следующие виды организационных структур студенческого самоуправления:

1. Орган общественной самодеятельности, выполняющий функции студенческого самоуправления (студенческий совет, студенческий деканат, студенческие научно-производственные отряды (СНПО), студенческие кафедры, студенческие комитеты, студенческие клубы по интересам и т. д.); статус органа может определяться приказом ректора (директора), другим локальным актом образовательного учреждения или договором между органом самоуправления и администрацией образовательного учреждения.

2. Профсоюзная организация студентов, выполняющая функции органа студенческой самодеятельности. Статус и полномочия профсоюзной организации в сфере студенческого самоуправления определяются коллективным договором (соглашением).

3. Орган студенческого самоуправления в форме общественного объединения. Таким объединением может быть студенческий совет, союз студентов данного образовательного учреждения или отделение муниципальной, региональной, межрегиональной, общероссийской общественной организации, заключившей договор с образовательным учреждением; статус этой организации определяется соглашением между объединением и администрацией образовательного учреждения.

4. Профсоюзная организация студентов и общественное объединение, совместно выполняющие функции органа студенческого самоуправления; статус органа студенческого самоуправления определяется трехсторонним соглашением; профком приоритетно выполняет функции социальной защиты студентов, а общественное объединение занимается реализацией социально-значимых программ (проектов) и поддержкой инициатив студенческой молодежи.

На уровне субъектов Российской Федерации сегодня действуют следующие виды органов студенческого самоуправления:

1. Региональная студенческая общественная организация (ассоциация студенческих общественных и профсоюзных организаций).

2. Студенческий координационный орган (совет), который может существовать как:

- самостоятельное объединение;

- объединение при органе законодательной или исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- объединение при общественной организации (ассоциации организаций).

Такие координационные студенческие советы создаются на принципах равного представительства от образовательных учреждений, координации действий и невмешательства во внутренние дела участников.

При этом статус регионального органа студенческого самоуправления определяется соглашением с Союзом ректоров вузов, Советом директоров ссузов, органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Возможной формой такой структуры студенческого самоуправления является координационный орган, создающийся при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

В его состав могут входить представители:

- Министерства образования и науки Российской Федерации;

- Федерального агентства по образованию;

- министерств, в ведении которых находятся образовательные учреждения;

- органов законодательной власти Российской Федерации;

- других заинтересованных министерств и ведомств

- общероссийских студенческих общественных организаций (объединений, движений, ассоциаций);

- студенческих координационных органов Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации;

- студенческих координационных органов или студенческих общественных организаций субъектов Российской Федерации;

- органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Сочетание различных видов студенческого самоуправления на всех уровнях будет способствовать поиску оптимальных механизмов и путей решения проблем студентов, для студентов и силами самих студентов, позволит развивать их инициативу не только в рамках образовательных учреждений, но и за их пределами, повысит роль и значимость консолидированного студенческого мнения, студенческих инициатив в судьбе России.

IV. Основные функции студенческого самоуправления

1. Представление интересов студенчества данного учреждения профессионального образования вне образовательного учреждения на различных уровнях: межвузовском, местном, региональном, федеральном.

2. Представление интересов студенчества перед администрацией образовательного учреждения:

- выносит на рассмотрение ученого совета учреждения профессионального образования предложения о поощрении студентов за активную научную, учебную и общественную деятельность;

- выносит на рассмотрение ученого совета учреждения профессионального образования рекомендации о назначении персональных и именных стипендий студентам за высокую успеваемость, активную научную и общественную деятельность;

- принимает участие в решении социально-правовых проблем студенческой молодежи;

- вносит предложения по совершенствованию учебного процесса и научно-исследовательской работы студенческой молодежи;

- готовит на рассмотрение руководства образовательного учреждения доклады, аналитические записки, рекомендации в пределах своей компетенции.

3. Разработка, принятие и реализация мер по координации деятельности общественных студенческих формирований, действующих в образовательном учреждении.

4. Взаимодействие с администрацией, руководителями структурных подразделений образовательного учреждения, осуществляли учебную и воспитательную работу со студентами по различным аспектам жизнедеятельности.

5. Организация социально значимой общественной деятельности студенчества.

6. Руководство деятельностью органов ССУ структурных подразделений образовательного учреждения (факультетов, отделений, курсов, групп, общежитий и т. д.).

7. Информирование студенчества, администрации, преподавателей, сотрудников учреждения профессионального образования о разнообразных аспектах студенческой жизни и государственной молодежной политики.

8. Участие в формировании нормативно–правой базы для различных сфер жизнедеятельности студенческой молодежи и активного включения ее в социально-значимую деятельность.

9. Формирование и обучение студенческого актива образовательного учреждения.

V. Механизмы реализации и меры по развитию студенческого самоуправления

Механизмами реализации концепции могут выступать разработанные и утвержденные положения об органах студенческого самоуправления, заключение договоров (соглашений) между администрациями образовательных учреждений и общественными объединениями и профсоюзными организациями (администрациями, объединениями и органами студенческого самоуправления), введением студентов в состав ученых советов образовательных учреждений (возможно в форме создания студенческой палаты совета), а также другие меры по развитию и поддержке органов студенческого самоуправления:

- поддержка создаваемых и существующих органов студенческого самоуправления со стороны администраций образовательных учреждений (уровень вузов и ссузов), органов по делам молодежи (уровень субъектов Российской Федерации), министерств и ведомств Российской Федерации, имеющих в своем подчинении образовательные учреждения (федеральный уровень);

- включенность в перечень обязательных показателей для аттестации и аккредитации образовательного учреждения наличие работающей системы органов студенческого самоуправления;

- определение официального статуса и компетенции органов самоуправления студентов;

- материальная и организационная поддержка органов студенческого самоуправления (выделение помещений, средств связи, обучение студенческого актива за счет средств образовательного учреждения, финансирование программ (проектов) и др.).

VI. Заключительные положения

Настоящая концепция является рамочной для определения путей, механизмов и форм развития студенческого самоуправления в субъектах Российской Федерации.

Союз активистов МФТИ

Источник: http://sovet. fizteh. ru/analysis/concept. html