ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
17 сентября 2016 года | № 000 /2136-5 |
г. Курск
Об обращении координатора Курского регионального отделения
Политической партии ЛДПР
Рассмотрев обращение координатора Курского регионального отделения Политической партии ЛДПР о распространении в сети Интернет на сайте kursk-izvestia. ru материала «Партия клоунов и контрабандистов», Избирательная комиссия Курской области установила следующее.
В Избирательную комиссию Курской области 14 сентября 2016 года поступило обращение координатора Курского регионального отделения Политической партии ЛДПР
В своем обращении заявитель указывает на факт распространения в сети Интернет на сайте kursk-izvestia. ru материала «Партия клоунов и контрабандистов», с целью формирования негативного мнения избирателей о нем как о зарегистрированном кандидате в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу «Курская область – Курский одномандатный избирательный округ № 000», кандидате в составе списка кандидатов в депутаты Курской областной Думы шестого созыва по единому избирательному округу, выдвинутого Курским региональным отделением Политической партии ЛДПР и других кандидатах, выдвинутых в составе указанного списка – , , как о кандидатах в депутаты.
В связи с вышеуказанным, заявитель требует принять меры по предотвращению распространения незаконного агитационного материала, как в электронном, так и в печатном виде.
К обращению приложено содержание сайта в печатном виде, каких-либо указаний на факты распространения таких материалов в печатном виде обращение не содержит.
Изучив доводы обращения, содержание представленного материала «Партия клоунов и контрабандистов», Избирательная комиссия Курской области приходит к нижеследующему.
Исследуемый материал содержит в себе признаки предвыборной агитации, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 1 статьи 62 Федерального закона от 22 февраля 2014 года №20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» подпунктами «г» и «е» пункта 2 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», то есть содержит значительный объем информации о кандидате , а также кандидатах , в связи с негативными комментариями, создающий негативный образ кандидатов в глазах избирателей, а именно: «Кандидат от ЛДПР Устинов задержан на границе с 5 тоннами нелегального мяса, а депутат Федоров представил курянам липовый отчет», «Понятно, что Вова ничего не делает, а только кричит и мутит воду. В общем является прихвостнем у единороссов», «Кроме того, Устиновым предпринята попытка предъявления фиктивных документов на задержанную мясную продукцию», «Кандидаты от ЛДПР обещают каждой бабе по мужику, а каждому курянину зарплату по 20 тысяч. А на деле составляют липовые отчеты и внаглую нарушают закон» и другие, очевидно преследует агитационную цель создания негативного образа как , , и других кандидатов, выдвинутых политической партией ЛДПР, побудить избирателей не голосовать за них.
Таким образом, представленный материал следует признать агитационным по своему содержанию.
Данный материал не является продукцией средства массовой информации, поскольку сайт kursk-izvestia. ru не зарегистрирован в качестве сетевого издания в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 27 декабря 1991 года № 000-1 «О средствах массовой информации», так как в соответствии с абзацем 2 указанной статьи сайт приобретает статус средства массовой информации только после предусмотренной законом регистрации.
При этом согласно статистике посещаемости сайта, размещенной на самом сайте, его посещаемость превышает 3000 посещений в день, в связи с чем правоотношения, связанные с размещением информации на указанном сайте, регулируются положениями статьи 10.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно пункту 4 части 1 которой установлено, что владелец сайта обязан соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о выборах.
Требования к изготовлению и порядку распространения таких материалов определены статьей 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Нарушения положений статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в данном агитационном материале выражаются в отсутствии данных, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, не предоставлении материала в Избирательную комиссию Курской области до начала его распространения.
На основании изложенного и пунктов 8 и 9 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Избирательная комиссия Курской области Р Е Ш И Л А:
1. Признать представленный материал «Партия клоунов и контрабандистов» агитационным, распространяемым в нарушение требований статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. Направить представление в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области для принятия мер по пресечению размещения на сайте kursk-izvestia. ru материала «Партия клоунов и контрабандистов» и установления лиц, причастных к его размещению, для последующего рассмотрения уполномоченными членами Избирательной комиссии Курской области с правом решающего голоса о возбуждении в отношении данных лиц дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Выдать копию настоящего решения заявителю –
4. Разместить настоящее решение на официальном сайте Избирательной комиссии Курской области в сети «Интернет».
Председатель
Избирательной комиссии
Курской области
Секретарь
Избирательной комиссии
Курской области
