Вопросы и ответы к видеоконференции 16.05.2017
по обеспечению межрегиональными филиалами ФКУ «ЦОКР» деятельности управлений Федерального казначейства по субъектам
Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Хабаровске | |||
№ п/п | Вопросы | Предложения ТОФК/Филиалов, ответы ЦОКР | Ответ ФКУ «ЦОКР» |
1. | В приказе ФКУ «ЦОКР» «Об утверждении норм расхода топлива для автотранспорта, используемого ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» имеются летние и зимние нормы расхода топлива, отсутствует базовая норма расхода топлива, которая также должна утверждаться данным приказом. | Предлагаем внести в приказ изменения и добавить базовые нормы | Приказ ФКУ «ЦОКР» ссылается на приказ Минтранса, следовательно, зимние и летние нормы рассчитаны с учетом базовых норм, утвержденных приказом Минтранса. |
2. | С целью бесперебойного транспортного обеспечения деятельности Управлений Федерального Казначейства и эффективного использования установленных объемов топлива, предлагаем рассмотреть возможность перераспределения лимитов автомобильных топлив в рамках государственного контракта ФКУ 0025/12/2017 от 01.01.2001 между отделами Филиала, не превышая при этом суммарные объёмы каждого вида топлива, предназначенного для нужд Филиала в целом на год, то есть рассмотреть возможность перераспределения топлива с одной топливной карты на другую вне зависимости от территории субъекта ДФО РФ. | Возможность перераспределения лимитов закупаемого в рамках государственного контракта топлива между Отделами необходимо согласовать в Планово-экономическом отделе ФКУ «ЦОКР». В случае положительного решения данного вопроса и изменений в ОБАС, Автотранспортный отдел ФКУ «ЦОКР» готов подготовить дополнительное соглашение. | |
3. | У разных ТОФК разная методика начисления оплаты за работу в выходной день: может быть рассчитано как оклад по должности + чин + районный коэффициент, может быть с учетом выслуги лет и прочих надбавок. Этот вопрос не регламентирован Положениями об оплате труда ТОФК. Чем руководствоваться для ведения данной работы единообразно? | В работе следует руководствоваться разъяснениями, данными в письме Федерального казначейства -04-05/08-239. |
Филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Нижнем Новгороде | ||
1. | Очень низкая пропускная способность канала для подключения к сети интернет (фактическая пропускная способность 1 Мбит/с). Необходима возможность увеличения пропускной способности канала до 10 Мбит/с. | Проблема с каналом интернет решена. Тестирование каналов проведено, его пропускная способность соответствует требованиям ГК №УИС-40/2016. Время закрытия обращения у провайдера 17/05/2017 15-56. |
2. | Приобретение систем хранения данных для нужд Филиалов ФКУ «ЦОКР». На данный момент вся информация Межрегионального филиала ФКУ «ЦОКР» в г. Нижнем Новгороде хранится на жестком диске контроллера домена. | Необходимо направить официальное письмо в УФК о предоставлении места хранения данных на ресурсах, где ведется резервное копирование и отказоустойчивость. |
3. | Согласно ч. 14. ст.21 Федерального закона внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее, чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки. При этом согласно ч. 15 ст. 21 Федерального закона , утвержденный заказчиком план-график и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющих государственную тайну. С 01.01.2017 план-график закупок и все изменения к нему утверждаются посредством ГИИС «Электронный Бюджет». Вопрос: Будет ли являться правомерным размещение извещения об осуществлении соответствующей закупки по истечении 10 дней с момента утверждения изменений в Плане-графике посредством ГИИС «Электронный Бюджет»? | В соответствии со ст. 21 ФЗ № 44 план-график подлежит размещению только в ЕИС посредством ГИИС «Электронный бюджет». Все сроки начинают исчисляться с момента утверждения плана-графика. Обращаем внимание, что срок утверждения плана-графика и срок его размещения в ЕИС являются самостоятельными сроками. |
Межрегиональный филиал ФКУ «ЦОКР» в г. Казани | ||
1. | В соответствии с пунктом 2.4.17. Государственного контракта № 000/12/2017 от 28 декабря 2016 г., ежемесячно не позднее 2 (второго) числа месяца, следующего за отчетным, структурные подразделения ФГУП «Почта России» непосредственно оказывающие услуги Филиалу и территориальным органам Федерального Казначейства, составляют и передают получателю услуг для подписания акты сверки оказанных услуг по состоянию на последнее число отчетного месяца в трех экземплярах, один из которых после подписания возвращается структурному подразделению ФГУП «Почта России». Исходя из анализа представленных актов сверки, около 30% представленных актов сверки являются не корректными, а именно: Не указывается количество почтовых отправлений, количество ГЗПО (указывается только сумма); В столбце «Стоимость выполнения услуг (без НДС) руб.» указывается сумма с учетом НДС; Не корректно указывается сумма по акту сверки (не правильная арифметика); В строке «ИТОГО за оказание услуг без учета НДС (кроме ГЗПО) не проставляется итоговая сумма; В строке «НДС 18% оказанных услуг (за исключением реализации ГЗПО) не проставляется итоговая сумма; Не проставляется печать получателя услуг; Не проставляется подпись получателя услуг.Филиал обращает Ваше внимание на объективное отсутствие возможности направлять вышеуказанную отчетность в установленные сроки. Причиной тому является низкое качество предоставляемой ФГУП «Почта России» учетных документов (Акты сверки): не правильное заполнение согласованной формы Актов сверки; технические и арифметические ошибки; не выделение НДС; несоответствие представленных отделениями почтовой связи показателей сводным показателям, представляемым ФГУП «Почта России» в ФКУ «ЦОКР». В этой связи Филиал считает целесообразным изменить алгоритм представления Актов сверки: консолидацию информации, поступающей от почтовых отделений связи, предлагаем проводить на уровне ФГУП «Почта России» по соответствующим регионам, с последующим представлением Актов сверки в соответствующий ТОФК. После подписания Актов сверки ТОФК сводный Акт сверки передается в Филиал для включения в сводную отчетность по Контракту. Реализация данного алгоритма позволит Филиалу общаться напрямую с ответственными специалистами ФГУП «Почта России», а не с сотрудниками каждого отделения почтовой связи в части сверки объемов оказанных Услуг, что в свою очередь благотворно скажется на оперативности подготовки и достоверности отчетных данных. | В соответствии с условиями Государственного контракта № 000/12/2017 от 01.01.01 г. (далее – Контракт) сверка в части объемов оказанных услуг осуществляется между Заказчиком/Получателем услуг и Структурным подразделением Исполнителя, непосредственно оказывающим услуги, путем подписания Акта сверки оказанных Услуг, иного порядка осуществления сверки в части объемов оказанных услуг действующим Контрактом не предусмотрено. В связи с тем, что в настоящее время изменение условий действующего Контракта не представляется возможным, предложения Межрегионального филиала ФКУ «ЦОКР» в г. Казани об изменении алгоритма осуществления сверки в части объемов оказанных услуг, путем подписания сводных Актов сверки, будут рассмотрены при подготовке проекта государственного контракта с ФГУП «Почта России» на 2018 год на основании анализа действия условий контракта в текущем году. |
2. | ППО «Аксиок. Планирование» не позволяет филиалу заявлять потребность по централизованным КНЗ. | Филиалы присылают свою потребность по централизованным КНЗ посредством ППО «LanDocs». По каждому КНЗ требуется индивидуальное рассмотрение. Для согласования потребностей по централизованным КНЗ следует обращаться к администраторам закупок. |
3. | Для формирования плана укрупненных закупок необходима приостановка обработки заявок на перераспределение ЛБО от ТОФК. Может ли Филиал установить срок и проинформировать ТОФК, что в течение 14 дней не будут приниматься заявки на перераспределение? | Формирование изменений плана закупок ТРУ не требует приостановки обработки заявок на перераспределение ЛБО. |
4. | Для формирования плана укрупненных закупок в системе ППО «Аксиок. Планирование» должен корректно формироваться документ «Ведение бюджетной сметы». На данный момент документ не содержит актуализированную информацию. Просьба поставить задачу на доработку ППО «Аксиок. Планирование». | Документ «Ведение бюджетной сметы» содержит актуальную информацию. План закупок формируется в электронном бюджете в подсистеме УЗ, на основе данных сформированных в ППО «Аксиок». |
5. | Деятельность всех профильных отделов Филиала предусматривает использование сотрудниками АРМ подключенных к ЗКВС и открытой сети Интернет. В рамках 300 Приказа на одного сотрудника положено 1 АРМ. Данное ограничение не позволяет эффективно выстраивать деятельность Филиала. | Направлено письмо во все ТОФК за подписью Руководителя ФК о выделении 10% от своих ЛБО на ФКУ «ЦОКР» для закупки рабочих станций. |
6. | В связи с увеличением штатной численности Филиала в ППО «Аксиок. Планирование» Филиалом заведены заявки по ряду позиций КНЗ на дополнительные потребности, однако ППО не позволяет внести количественные показатели и выдает «0». По данным ошибкам были сформированы запросы в службу HP ServiceManager для их устранения. На сегодняшний день от техподдержки получен ответ, в котором было рекомендовано обратиться к курирующему Администратору расходов в ЦА. Кто является Администратором расходов в ЦА и каким образом будет осуществлять взаимодействие? | Администраторы расходов УИС ФК и УД ФК. |
7. | Также мы столкнулись с тем, что в «Аксиок. Планирование» заведены многие позиции (товары) которые не учтены в приказе № 000, в связи с чем возникает вопрос, когда будут внесены поправки и изменения в данный приказ? Также просим сообщить, когда будет дополнен справочник ТРУ в «Аксиок. Планирование». | ФК изданы приказы от 01.01.2001 №№ 000, 105 о внесении изменений в нормативные затраты на обеспечение функций центрального аппарата ФК; территориальных органов ФК и ФКУ «ЦОКР», утвержденные Приказами ФК от 01.01.2001 №№ 000, 300. Справочник ТРУ доведен до филиалов ФКУ «ЦОКР». |
Вопросы к видеоконференции 16.05.2017
поступившие в ФКУ «ЦОКР» от территориальных органов Федерального казначейства
УФК по Тамбовской области | |||
№ п/п | Вопросы | Предложения ТОФК/Филиалов, ответы ЦОКР | Ответ ФКУ «ЦОКР» |
1. | Почему справки по заработной плате делает Филиал ФКУ «ЦОКР», а подписывает Управление? Ситуация: Справки в электронном виде поступают в Управление на подпись. Управление проверяет каждую справку перед подписанием. (Ошибки в справках носят постоянный характер). Складывается ситуация, что вся ответственность лежит на должностных лицах, подписавших справки (кредиты, субсидии, социальные льготы и т. д.) | Предложение ТОФК: Пересмотреть порядок подписания справок. (Филиал ФКУ «ЦОКР» может направлять справки фельдсвязью). | В соответствии с Соглашением об обеспечении деятельности ФК или территориального органа ФК ФКУ «ЦОКР» (филиалом) и графиком документооборота, приложенным к Соглашению, утвержденными Письмом ФК -04-05/08-983 справки, сформированные Филиалом ФКУ «ЦОКР» на сотрудников ТОФК через транспортную систему ЦППО, утверждаются, подписываются электронной подписью уполномоченными лицами Филиала ФКУ «ЦОКР» и направляются в обслуживаемые ТОФК для выдачи сотрудникам на бумажном носителе за подписью уполномоченных лиц ТОФК. Отв-сть за правильность формирования справок по зарплате несет ФКУ «ЦОКР» (филиалы). Установленный порядок централизации документооборота пересмотру не подлежит. |
2. | Кто должен направлять ежеквартальную информацию в Службу судебных приставов по выплатам исполнительных листов, Управление или Филиал ФКУ «ЦОКР»? Чьи подписи при этом должны быть? Ситуация: Каждый квартал в Службу судебных приставов направляется информация об удержаниях из зарплаты с приложение копий платежных документов. | Предложение ТОФК: Уточнить порядок. | Филиал ФКУ «ЦОКР» самостоятельно направляет данную информацию, как судебному приставу-исполнителю, так и в ТОФК. |
3. | Нужно ли загружать файлы по зарплате, полученные от Филиала ФКУ «ЦОКР» в СПТО? Ситуация: Филиал ФКУ «ЦОКР» выгружает файлы, направляет их в Управление. ОФО Управления проверяет эти файлы (ПОСТОЯННО ОШИБКИ) и передает на загрузку в ОИС. | Предложение ТОФК: Уточнить порядок. | Файлы по зарплате следует загружать в СПТО согласно Технологическому Регламенту № 23. |
4. | Кто осуществляет прогноз кассовых выплат на 2017 г.? Ситуация: Ранее на ВКС сообщалось, что Управление планирует расходы только в части натуральных показателей и по материальному стимулированию. Филиал ФКУ «ЦОКР» периодично запрашивает планирование расходов по зарплате, пособиям до 3 лет, командировочным расходам (при наличии штатного расписания, графика отпусков, графика командировок). | Предложение ТОФК: Дать подробное разъяснение и Управлениям и ЦОКР | Прогноз кассовых выплат осуществляет филиал ФКУ «ЦОКР» на основании информации, полученной от ТОФК. Так как решение по размерам, срокам выплаты по заработной плате, материальному стимулированию, командировочным расходам и др. выплатам принимает ТОФК, то Территориальным органам Федерального казначейства необходимо предоставлять информацию по следующим позициям: материальное стимулирование, пособие до 3 лет (в связи с выходом на работу в более ранние сроки), командировочные расходы, а также графики отпусков сотрудников ТОФК до Филиала ФКУ «ЦОКР». |
5. | Зачем Управление передает по извещению начисления по имущественным налогам? Управлению необходимо внести изменения в Учетную политику по начислению налогов? Ситуация: Управление по требованию Филиала ФКУ «ЦОРК» произвели начисление по имущественным налогам (счет 303 00) за 1 квартал 2017 год и передали его по извещению. Разъяснений ФК по данной ситуации нет. | В настоящее время в связи с тем, что объекты основных средств, по которым уплачиваются имущественные налоги, находятся на бухгалтерском учете в ТОФК, а средства на уплату этих налогов предусмотрены в смете ФКУ «ЦОКР» (филиала), возникает необходимость разделения бухгалтерских записей: - начисление налогов в бюджет и их передача через внутренние расчеты (переданные) осуществляются в ТОФК; - уплата налогов через внутренние расчеты (полученные) с лицевого счета осуществляются ФКУ «ЦОКР» (филиалом). В аналогичном порядке предусмотрено и формирование отчетности, а также направление ее в налоговые органы. Указанный порядок отражен в письме ФК -04-05/08-88. Существующий порядок должен быть отражен в учетной политике ТОФК. |
