ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ


(Для получения консультации обращаться в комитет по труду и социальной поддержке населения (ул. Свердлова, т. 6-12-85, 6-14-38)


В России дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют статус государственных детей, поэтому их защита – один из главных приоритетов нашего общества.



№ п/п

Наименование

государственной услуги

Необходимые документы

для оформления услуги

Нормативно-

правовые акты

Размер

выплаты

Принятие решений о назначении или об отстранении либо освобождении опекуна (попечителя), приемного родителя и патронатного воспитателя от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

    документ, удостоверяющий личность заявителя; справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий доходы; выписка из домовой книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства; справка с места жительства несовершеннолетнего; справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса РФ;
    медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном,  выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РФ; медицинское заключение о состоянии здоровья несовершеннолетнего; копия свидетельства о браке; письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка в семью; копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; копия пенсионного удостоверения (для лиц, являющихся пенсионерами); справка о регистрации несовершеннолетнего; автобиография лица, желающего принять на воспитание в семью ребенка

Семейный кодекс РФ,

Федеральный закон от 24.04. 2008 «Об опеке и попечительстве»;

постановление Правительства РФ «Об отдельных вопросах осуществления  опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»

22.

Принятие решения о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным в соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса РФ

    Заявление попечителя и подопечного на выдачу разрешения на раздельное проживание; документ, удостоверяющий личность заявителя

Ст. 36

Гражданского кодекса РФ

33.

Принятие решений об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством  РФ

    Документ, удостоверяющий личность заявителя; заявление несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста 16-ти лет, выразившего желание быть объявленным эмансипированным; согласие обоих родителей, усыновителей или попечителей; трудовой договор, заключенный с несовершеннолетним, достигшим возраста 16-ти лет

Ст. 27

Гражданского кодекса РФ

Выдача в соответствии с Федеральным законом

«Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних подопечных,

заключение договора управления имуществом несовершеннолетних

    Заявление законных представителей несовершеннолетнего подопечного  (опекунов  (попечителей), приемных родителей); заявление-согласие несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста 14-ти лет; заявления (согласия) всех сособственников отчуждаемого жилого помещения на совершение сделки;  свидетельство о рождении несовершеннолетнего подопечного и его копия;  паспорта законных представителей  (опекунов (попечителей),  приемных родителей) – и их копии; документы, подтверждающие полномочия  опекуна (попечителя), приемного родителя, и их копии:
    постановление об установлении опеки  (попечительства), договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (при наличии указанного  обстоятельства);
    свидетельство о регистрации (расторжении) брака (в случае  изменения фамилии законных  представителей и его копия; документы, подтверждающие правовой статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей; договор об открытии счета и  сберегательная книжка на имя  несовершеннолетнего подопечного  и его копия; договор купли-продажи (приватизации,  мены, дарения, свидетельство о праве  на наследство) на отчуждаемое и приобретаемое жилое помещение – оригинал и копия по отчуждаемому  жилью, копия – по приобретаемому; технический паспорт отчуждаемого  и приобретаемого жилого помещения  –  оригинал и копия по отчуждаемому  жилью, копия – по приобретаемому; поквартирная карточка (выписка из  домовой книги) на отчуждаемое и  приобретаемое помещение – оригинал и  копия по отчуждаемому жилью, копия – по приобретаемому; выписка из Единого государственного  реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии обременений (ограничений) на приобретаемое жилое помещение; ходатайство кредитной организации либо сертификат о праве на материнский (семейный) капитал; сведения о месте проживания и регистрации несовершеннолетнего до момента приобретения жилого помещения; свидетельство о праве на наследство по закону (завещанию)

Гражданский кодекс РФ;

Жилищный кодекс РФ;

Семейный кодекс РФ;

Федеральные законы

-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»,

-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,

от 24.04. 2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

законы СК  от 28.12. 2007  «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»,

от 01.01.2001  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»;

распоряжение Правительства СК от 01.01.2001  «Об утверждении перечня первоочередных государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований СК и подведомственными им муниципальными учреждениями в электронной форме, в рамках отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных для осуществления органам местного самоуправ-ления муниципальных образований СК»;

постановление Правительства СК -п «Об утверждении порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти СК администра-тивных регламентов предоставления государственных услуг….»

Принятие решений об изменении имени и фамилии ребенка

    Документ, удостоверяющий личность заявителя; свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина; заявление родителя, законного представителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, усыновителя; согласие второго родителя, либо решение суда о лишении его родительских прав, свидетельство о смерти, справка о розыске

Ст. 59

Семейного кодекса РФ

Обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших основное общее или среднее (полное) общее образование, на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы

    Заявление  опекуна (попечителя), лица из числа детей-сирот, де­тей, оставшихся без попечения родителей  о возмещении расходов на кур­сах по подготовке к поступлению в  учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение; договор между образовательным учреждением, осуществляющим обучение на подготовительных курсах, и органом местного самоуправления муниципального района по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; справка об окончании обучения; документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его фактическое проживание на территории Ставропольского края

Федеральный закон -ФЗ «О допол­нительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

законы СК от 31.12. 2004 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в СК отдельными государствен­ными полномочиями СК по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

-кз  «О до­полнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

постановление Правительства СК

-п «Об утверждении положения о размере и порядке воз­мещения расходов курсов по подготовке к поступлению в  учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение де­тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы

    Заявление опекуна (попечителя), лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей  об обеспечении  бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы; документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя), приемного родителя; копия свидетельства о рождении  детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; документы, подтверждающий статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей,  и передачи его на воспитание в приемную семью  или семью патронатного воспитателя; справка из образовательного учреждения об обучении

Федеральный закон -ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

законы  Ставропольского края

от 31.12. 2004 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,

-кз  «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Постановление Правительства СК от 26.06. 2009  170-п «Об обеспечении бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы»

552 руб.

один раз

в год

Содержание приемных семей в части выплаты им вознаграждения с начислениями на него, социальных выплат, оплаты коммунальных услуг, выплаты на приобретение мебели, ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических печатных изданий

    Заявление о выдаче заключения о возможности быть приёмным родителем; справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров – копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение); выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением, либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства; справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать приемным родителем, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан; медицинское заключение муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья заявителя в установленной форме (форма № 000/у 96); копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать приемным родителем, состоит в браке); письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать приемным родителем, на прием ребенка (детей) в семью; документ о прохождении подготовки заявителя в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать приемными родителями несовершеннолетних граждан; автобиография

Федеральный закон -ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

законы  СК -кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в СК отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,

-кз  «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

-кз «О государственной поддержке приемной семьи»;

постановления Правительства СК -п «Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

-п «Об установлении размера денежных средств на содержание каждого ребенка, переданного на воспитание в приемную семью»

Размер выплаты вознаграждения  приемному родителю и размер выплаты денежного содержания на приемного ребенка указываются  в договоре о передаче детей в приемную семью в соответствии с законодательс-твом Ставрополь-

ского края

Назначение и выплата денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)

    Заявление о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством); копия документа, удостоверяющего личность опекуна (попечителя); копия свидетельства о рождении ребенка, находящегося под опекой (попечительством); копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей: 
    решение суда о лишении родителей родительских прав,

об отобрании детей, ограничении родителей в родительских правах, о признании родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), об объявлении их умершими;

    справка из правоохранительных органов о розыске родителей (единственного родителя) органами внутренних дел  в  связи с уклонением от уплаты алиментов, об отбывании родителями (единственным родителем) наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, о нахождении их в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, об отсутствии сведений об их местонахождении; справка лечебного учреждения, подтверждающая длительность болезни, препятствующей выполнению родителями (единственным родителем) родительских обязанностей, оформленные в установленном порядке, и т. п.;
    справка с места жительства ребенка, находящегося под опекой (попечительством), подтверждающая его совместное проживание с опекуном (попечителем); справка об обучении в образовательном учреждении ребенка, находящегося под попечительством, старше 16-ти лет; выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства); справка о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка, назначенного в соответствии с законами СК; справка на обучающегося ребенка, находящегося под попечительством, в возрасте от 16-ти до 18-ти лет из образовательного учреждения, независимо от его типа, вида и ведомственной принадлежности (представляется дважды в учебном году: с 1 по 15 октября и с 1 по 15 марта); на ребенка, находящегося под попечительством в возрасте от 16-ти до 18-ти лет, не обучающегося и не трудоустроенного по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения),

из-за отсутствия рабочих мест или по иным основаниям, (соответствующие документы, подтверждающие наличие этих оснований представляются в уполномоченный орган ежеквартально)

Гражданский кодекс РФ;

Семейный кодекс РФ;

Федеральные законы

-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,

-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;

законы СК -кз «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)»,

-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»

5455 руб.

на одного ребенка ежемесячно


Обеспечение жилыми помещениями в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории города, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений.

    Заявление о включении в сводный список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением; Паспорт  ребенка-сироты, в отношении которого решается вопрос о включении в список претендентов, Свидетельство о рождении ребенка-сироты, в отношении которого решается вопрос о включении в список претендентов; документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего гражданина и его полномочия, либо документ, свидетельствующий об объявлении несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипированным); документы, подтверждающие утрату гражданином  в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения:

– акт об оставлении ребенка;

– заявление родителей (матери ребенка) о согласии на его усыновление;

– решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав либо ограничении гражданина;

– свидетельства (свидетельство) о смерти родителей (родителя);

– решения суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим);

– решение суда о признании родителей (родителя) недееспособными;

– справка органа записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка и иные;

    акт органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или под опеку (попечительство); справка организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о том, что гражданин (находился) под надзором и заканчивает пребывание в указанной организации, а также о его пребываниях в иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении с момента утраты родительского попечения (при наличии); справка с места учебы, работы, службы гражданина или отбывания им наказания (при наличии) (действительна  в течение 1-го месяца со дня выдачи) документы с последнего места жительства гражданина:

– выписка из домовой книги (поквартирной) книги (действительна в течение 3-х месяцев со дня выдачи),

– финансово-лицевой счет (по последнему месту его регистрации и по всем адресам перерегистрации, начиная с адреса  сохраненного за ним жилого помещения (действительны в течение 3-х месяцев с даты их выдачи);

    справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии либо отсутствии у ребенка-сироты недвижимого имущества на праве собственности на территории РФ (действительна в течение 3-х месяцев со дня выдачи); акт обследования жилищно-бытовых условий в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин; справка организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, о праве гражданина на льготы по предоставлению жилого помещения по состоянию здоровья; вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, право пользования которым по договору социального найма имеют лица, лишенные родительских прав в отношении ребенка-сироты; вступившее в законную силу решение суда о признании лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, недееспособным или ограничении его в дееспособности; справка организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, о том, что лицо, проживающее в жилом помещении нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, страдает тяжелой формой хронического заболевания, хроническим алкоголизмом или наркоманией (при наличии); справка органа внутренних дел о наличии у лица, проживающего в жилом помещении нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, судимости или факта уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования в отношении указанного лица по не реабилитирующим основаниям за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности и против общественной безопасности; заключение межведомственной комиссии о признании помещения непригодным для проживания; выписка из домовой книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с ребенком-сиротой совершеннолетних и несовершеннолетних лицах, в случае, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы; документы, подтверждающие право пользования ребенком-сиротой жилым помещением или право собственности на жилое помещение, невозможность проживания в котором подлежит установлению.

Федеральный закон -ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Закон Ставропольского края от 01.01.2001 №7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Приказ министерства образования Ставропольского края -пр «О некоторых мерах по реализации закона Ставропольского края «О  дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Приказ министерства образования Ставропольского края -пр «Об утверждении порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями»;

Постановление Правительства Ставропольского края -п «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края».

Назначение и выплата единовременного пособия в размере 150 000 рублей усыновителям

    Заявление о назначении единовременного пособия; копия паспорта  гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия свидетельства о рождении усыновленного ребенка; справка жилищно-эксплуатационного органа или органа местного самоуправления, подтверждающая совместное проживание усыновителя и усыновленного; выписка из решения суда об усыновлении.

Закон Ставропольского края от 13 июня 2013 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по назначению и выплате единовременного пособия усыновителям»