УТВЕРЖДЕН приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл от 25 марта 2014 г. № 87 |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
секретаря мирового судьи
На основании Федерального закона от 27 июля 2004 года
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» профессиональная служебная деятельность государственного гражданского служащего Республики Марий Эл осуществляется в соответствии с должностным регламентом, являющимся приложением к служебному контракту, заключаемому с государственным гражданским служащим Республики Марий Эл (далее – гражданский служащий).
1. Общие положения
Должность секретаря мирового судьи в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл, утвержденным Указом Президента Республики Марий Эл от 01.01.01 г. № 88, относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее – гражданская служба) категории «специалисты» и имеет регистрационный номер (код) 07-3-4-003.
Секретарь мирового судьи назначается на должность
и освобождается от замещаемой должности министром юстиции Республики Марий Эл (далее – министр) в порядке, определенном законодательством Республики Марий Эл.
Секретарь мирового судьи непосредственно подчинен первому заместителю министра юстиции Республики Марий Эл (далее – первый заместитель министра) и мировому судье.
Порядок исполнения должностных обязанностей секретаря мирового судьи в период его временного отсутствия определяется приказом Министерства юстиции Республики Марий Эл (далее – министерство).
Секретарь мирового судьи в профессиональной служебной деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл в области государственной гражданской службы, законами Республики Марий Эл, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, Типовым регламентом взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл, Типовым регламентом внутренней организации органов исполнительной власти Республики Марий Эл, Положением о министерстве, административными регламентами министерства, нормативными правовыми актами министерства, настоящим должностным регламентом, а также:
гражданским, уголовным, гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным, административным, трудовым, семейным и налоговым законодательством Российской Федерации;
нормативными и иными правовыми актами, методическими рекомендациями Верховного суда Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, Верховного суда Республики Марий Эл, применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Соглашением между Правительством Республики Марий Эл и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации о порядке взаимодействия по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Марий Эл;
Регламентом министерства;
Служебным распорядком министерства;
Инструкцией по делопроизводству в министерстве, иными правовыми актами министерства применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Инструкцией по судебному делопроизводству у мирового судьи в Республике Марий Эл;
Инструкцией по организации работы архива у мирового судьи;
Правилами поведения работников аппарата суда;
основами трудового законодательства;
основами государственного и муниципального управления;
Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Марий Эл;
Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в министерстве;
правилами и нормами охраны труда, техники безопасности
и противопожарной защиты.
2. Квалификационные требования к уровню образования, стажу
гражданской службы (государственной службы иных видов) или
стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, а также к характеру знаний и навыков
К лицу, замещающему должность секретаря мирового судьи, предъявляются следующие квалификационные требования:
наличие высшего образования без предъявления требований к стажу;
наличие профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей:
1) знания*:
Конституции Российской Федерации;
Конституции Республики Марий Эл;
Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г.
«О судебной системе Российской Федерации»;
Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011г.
«О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;
Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 000-1
«О статусе судей в Российской Федерации»;
Федерального закона от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации»;
Федерального закона от 29 декабря 1999 г. «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.01 г. «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 01.01.01 г.
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона от 22 декабря 2008 г.
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов
в Российской Федерации»;
Закона Республики Марий Эл от 10 апреля 2000 г.
«О мировых судьях в Республике Марий Эл»;
Закона Республики Марий Эл от 21 декабря 2000 г.
«О создании должностей мировых судей и судебных участков
в Республике Марий Эл»;
Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. «О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл»;
иных федеральных конституционных законов, федеральных законов и законов Республики Марий Эл, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Главы Республики Марий Эл, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Марий Эл применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
нормативных и иных правовых актов Верховного суда Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, Верховного суда Республики Марий Эл применительно
к исполнению своих должностных обязанностей;
Положения о министерстве;
Положения об аппарате мирового судьи;
Регламента министерства;
Служебного распорядка министерства;
Инструкции по делопроизводству в министерстве, иных правовых актов министерства применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
Инструкции по судебному делопроизводству у мирового судьи
в Республике Марий Эл;
Инструкции по организации работы архива у мирового судьи;
Правил поведения работников аппарата суда;
основ трудового законодательства;
основ государственного и муниципального управления;
основ гражданского, уголовного, гражданско-процессуального, уголовно-процессуального, административного, трудового, семейного и налогового законодательства Российской Федерации;
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
норм и правил охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
2) навыки: планирования и прогнозирования, подготовки проектов решений; практического применения нормативных правовых актов; предупреждения и разрешения конфликтов, формирования эффективного взаимодействия в коллективе; составления служебных документов аналитического, делового и справочно-информационного характера и работы с ними; делового и профессионального общения; эффективного планирования служебного времени; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью «Интернет»; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных; работы
с законодательными и иными нормативными правовыми актами; ведения делопроизводства.
3. Должностные обязанности
Основные должностные обязанности секретаря мирового судьи регулируются статьей 15 Федерального закона от 01.01.01 года
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Секретарь мирового судьи, исходя из возложенных на министерство и на аппарат мирового судьи задач, выполняет следующие функции: участвует в разработке проектов правовых актов, решений в пределах своей компетенции; готовит проекты ответов на запросы органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан; взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своей компетенции; анализирует практику применения действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл по вопросам своей компетенции; в соответствии с решением министра участвует в деятельности комиссий и рабочих групп, образуемых в министерстве, участвует в совещаниях, семинарах, конференциях и иных мероприятиях, осуществляет сбор и обработку информационных материалов, а также:
осуществляет прием, регистрацию и отправление корреспонденции мирового судьи;
регистрирует, учитывает и хранит гражданские, уголовные дела, дела об административных правонарушениях, а также жалобы, протесты и представления на решения, приговоры, материалы в порядке исполнения приговоров, определения и постановления мирового судьи;
ведет документы первичного статистического учета и составляет статистическую отчетность о работе мирового судьи;
учитывает и регистрирует поступающие к мировому судье предложения, заявления, жалобы, осуществляет контроль за сроками их рассмотрения;
контролирует уплату государственной пошлины;
осуществляет контроль за делами, рассмотрение которых приостановлено;
готовит и направляет документы по исполнению приговоров, решений, определений, постановлений и осуществляет контроль за получением сообщений об их исполнении;
ведет регистрацию, учет и отправку исполнительных документов, переданных на исполнение судебным приставам-исполнителям, и осуществляет контроль за получением сообщений об их исполнении;
учитывает и хранит вещественные доказательства;
оформляет, готовит и отправляет уголовные и гражданские дела в апелляционную инстанцию в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях в вышестоящую инстанцию в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ведет учет частных определений, представлений и контролирует переписку по их исполнению;
осуществляет учет и хранение гражданских, уголовных дел, дел об административных правонарушениях и других материалов;
осуществляет ведение архива у мирового судьи: подготовку и сдачу в архив законченных дел, журналов и карточек по их учету, хранению и выдаче; подготовку описей дел постоянного хранения; выдачу справок и документов по делам, а также подлинников документов из дел по распоряжению мирового судьи; обеспечение сохранности судебных дел и документов, создание необходимого режима хранения; ведение журналов архива;
выполняет обязанности по работе с входящей и исходящей корреспонденцией, ведению архива у мирового судьи совместно
с сотрудниками канцелярии (в случае ее создания в аппарате мирового судьи), дает сотрудникам канцелярии задания и проверят качество их исполнения;
осуществляет по согласованию с мировым судьей обеспечение доступа к информации о деятельности мирового судьи, в процессе работы в СПО «АМИРС» размещает информацию о движении дел
в пределах своей компетенции;
несет ответственность за противопожарную безопасность
в помещении, занимаемом мировым судьей и работниками его аппарата, в случае временного отсутствия руководителя аппарата мирового судьи в связи с болезнью, отпуском, командировкой, в том числе по указанию с мировым судьей;
выполняет иные поручения мирового судьи, связанные
с обеспечением его деятельности, доступом к информации
о деятельности мирового судьи;
исполняет обязанности секретаря судебного заседания в случае
его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой, иными причинами;
представляет министру ежегодно, до 1 февраля года, следующего
за отчетным, годовой отчет о профессиональной служебной деятельности.
В соответствии с законодательством в сфере противодействия коррупции секретарь мирового судьи обязан сообщать о ставших ему известными в связи с выполнением своих служебных обязанностей случаях коррупционных и иных правонарушений с привлечением к дисциплинарной и иной ответственности за невыполнение данной обязанности.
Секретарь мирового судьи обязан уведомлять министра о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4. Должностные права
Секретарь судебного заседания имеет право на реализацию установленных статьей 14 Федерального закона от 01.01.01 г.
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» основных прав гражданского служащего, а также на предоставление основных и дополнительных государственных гарантий, предусмотренных и обусловленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.
Секретарь судебного заседания в пределах служебной Секретарь мирового судьи в пределах служебной компетенции имеет право: принимать решения в соответствии с должностными обязанностями; по поручению министра представлять министерство в составе межведомственных комиссий (комитетов, групп и т. д.), участвовать в совещаниях, семинарах, конференциях по вопросам, находящимся в его ведении; а также запрашивать и получать информацию от гражданских служащих в министерстве, необходимую для исполнения должностных обязанностей.
5. Ответственность
Секретарь мирового судьи несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него должностных обязанностей.
Секретарь мирового судьи несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за несоблюдение ограничений и нарушение запретов, связанных с гражданской службой; за нарушение законодательства Российской Федерации, повлекшее нарушение прав
и охраняемых законом интересов граждан, организаций, Российской Федерации и Республики Марий Эл; за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
6. Перечень вопросов, по которым секретарь
мирового судьи вправе или обязан самостоятельно
принимать решения
Секретарь мирового судьи в соответствии со своей служебной компетенцией самостоятельно принимает решения при реализации возложенных на него должностных обязанностей, а также при реализации прав представителя на основании выданных министром доверенностей, иных подтверждающих его полномочия документов.
Секретарь мирового судьи самостоятельно проводит анализ работы на вверенном участке, готовит проекты правовых актов и других документов по вопросам, находящимся в сфере его компетенции; вносит предложения по совершенствованию организации деятельности аппарата мирового судьи; готовит проекты решений по обращениям граждан и организаций.
Секретарь мирового судьи не вправе самостоятельно принимать управленческие решения, так как не наделен распорядительными полномочиями.
7. Перечень вопросов, по которым секретарь мирового судьи
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов, проектов решений,
иных документов
Секретарь мирового судьи в соответствии со своей служебной компетенцией вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов решений, иных документов по вопросам его профессиональной служебной деятельности и обеспечения деятельности мирового судьи, а также в подготовке документов при реализации полномочий в случае назначения его членом комиссии или иного коллегиального органа. Секретарь мирового судьи обязан готовить проекты документов по исполнению приговоров, решений, определений, постановлений мирового судьи.
Секретарь мирового судьи при подготовке документов самостоятельно изучает законодательство Российской Федерации и законодательство Республики Марий Эл, законодательство других субъектов Российской Федерации, а также судебную практику, аналитические, статистические и иные материалы, результаты практического применения решений, информирует руководство о возможных последствиях принятия решений; изучает соответствующий отечественный и зарубежный опыт; изучает переданные ему на исполнение документы и проекты решений; в рабочем порядке взаимодействует с должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, гражданами; осуществляет подготовку текстов проектов документов или управленческих решений; представляет в установленном порядке проект документа на подпись (согласование); принимает необходимые меры для урегулирования разногласий по проектам решений в рамках своей служебной компетенции.
Секретарь мирового судьи вправе вносить предложения по совершенствованию деятельности министерства, аппарата мирового судьи, организации и обеспечению надлежащих условий профессиональной служебной деятельности.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений, документов, порядок согласования
и принятия данных решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются министром, первым заместителем министра и мировым судьей в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в министерстве, Инструкцией по судебному делопроизводству у мирового судьи в Республике Марий Эл и Инструкцией по организации работы архива у мирового судьи
Кроме того, при исполнении поручений, связанных
с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, секретарь мирового судьи руководствуется сроками и процедурами, установленными Федеральным законом
от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Поручения и указания министром, первым заместителем министра, мировым судьей даются секретарю мирового судьи в устной или письменной форме по вопросам профессиональной служебной деятельности в пределах служебной компетенции.
9. Порядок служебного взаимодействия
Служебное взаимодействие секретаря мирового судьи в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими в министерстве и гражданскими служащими в иных государственных органах, муниципальными служащими, организациями, гражданами строится на основе соблюдения требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 г.
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Служебное взаимодействие секретаря мирового судьи в связи
с исполнением им должностных обязанностей с гражданами осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Секретарь мирового судьи в связи с исполнением им должностных обязанностей взаимодействует:
1) с Верховным судом Республики Марий Эл, городскими
и районными судами, Управлением Судебного департамента
в Республике Марий Эл, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Марий Эл, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл, органами прокуратуры, правоохранительными органами и органами налоговой службы Российской Федерации по вопросам деятельности мирового судьи и его аппарата;
2) с отделом кадровой работы и делопроизводства; отделом финансирования и бухгалтерского учета; организационным отделом, отделом материально-технического обеспечения по вопросам организационного, кадрового, финансового и материально-технического обеспечения Министерства деятельности мирового судьи;
3) с руководителем аппарата мирового судьи и секретарем судебного заседания по вопросам обеспечения деятельности мирового судьи.
Указанное служебное взаимодействие организуется в порядке, предусмотренном Положением о министерстве, Инструкцией
по делопроизводству в министерстве, Инструкцией по судебному делопроизводству у мирового судьи в Республике Марий Эл и Инструкцией по организации работы архива у мирового судьи.
10. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности секретаря мирового судьи являются:
качество и своевременность выполненной работы;
полнота, достоверность, своевременность и качество подготовленных служебных документов;
соблюдение сроков подготовки, визирования и рассмотрения служебных документов;
соблюдение сроков направления на исполнение судебных актов мирового судьи;
отсутствие дисциплинарных взысканий по вопросам профессиональной служебной деятельности;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны граждан, организаций, гражданских служащих и работников на результаты профессиональной деятельности секретаря мирового судьи.
_____________
СОГЛАСОВАНО:
Начальник отдела законодательной
работы и правовой экспертизы
Начальник отдела кадровой
работы и делопроизводства
* Профессиональные знания подтверждаются дипломом о получении высшего образования
и о квалификации по специальности «Юриспруденция» либо документом о получении дополнительного профессионального образования, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Республики Марий Эл.
