Программа Организации UNEP/OzL. Pro.24/CRP.2
Объединенных Наций 12 November 2012
по окружающей среде
Russian
Original: English
Двадцать четвертое Совещание Сторон Монреальского
протокола по веществам, разрушающим
озоновый слой
Женева, 12-16 ноября 2012 года
Пункт 7 повестки дня подготовительного совещания
Предложение об осуществляемой судами, плавающими под иностранным флагом, торговле регулируемыми веществами
Проект решения по регулируемым веществам, используемым на судах
Представлен Европейским союзом и Хорватией
Двадцать четвертое Совещание Сторон постановляет,
принимая во внимание, что регулируемые вещества используются на борту судов и что такой спрос часто приобретается судами в портах вне пределов своего государства флага,
принимая во внимание также, что торговля регулируемыми веществами с судами потенциально может приводить к расхождениям в данных или служить лазейкой для незаконной торговли, если не осуществляется должный контроль,
принимая во внимание далее, что в статье 91 Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву национальность судов определяется следующим образом: "[...] Суда имеют национальность того государства, под флагом которого они имеют право плавать. Между государством и судном должна существовать реальная связь...",
учитывая, что в статье 92 этой Конвенции указано, что "[...] Судно должно плавать под флагом только одного государства и... подчиняется его исключительной юрисдикции [...]",
учитывая также, что, хотя согласно Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной Протоколом 1978 года к ней (МАРПОЛ), на суда может распространяться контроль со стороны государства порта, основную ответственность за регулирование потребления озоноразрушающих веществ и обеспечение соблюдения таких норм на борту судна несет государство флага,
учитывая далее, что, согласно МАРПОЛ, гидрохлорфторуглероды по‑прежнему могут использоваться на борту новых судов до 2020 года, но при этом зависимость от гидрохлорфторуглеродов будет постепенно снижаться,
учитывая, что в приложении VI к МАРПОЛ содержится требование, предусматривающее, что определенные суда ведут журналы регистрации, в которых, в частности, указывается количество озоноразрушающих веществ, поставленных на судно и выгруженных с него,
учитывая также, что невозможно в короткие сроки обеспечить сбор данных, необходимых для оценки потребления регулируемых веществ на борту судов,
признавая, что некоторым Сторонам требуется больший объем информации о фактическом объеме регулируемых веществ, загруженных на борт судов, в целях обеспечения их рационального регулирования,
признавая также, что некоторые Стороны высказались о необходимости дополнительного времени для обсуждения этого вопроса на внутреннем уровне и оценки внутренних последствий любого решения, принятого Сторонами по этому вопросу,
принимая во внимание ведущиеся обсуждения этого вопроса в рамках Комитета по охране морской окружающей среды Международной морской организации,
1. с удовлетворением отметить доклад, представленный секретариатом по озону в ответ на решение XXIII/11;
2. просить Группу по техническому обзору и экономической оценке вместе с докладом о ходе работы за 2013 год представить специальный доклад, включив в него следующую информацию:
а) категории видов судов, а также оценку обычных объемов зарядки хладагентов и годовых объемов выбросов в разбивке по видам судов;
b) расчеты объемов регулируемых веществ, по-прежнему используемых в установках на вновь построенных судах и для применения в технике, а также техническую и экономическую информацию об имеющихся экологически чистых альтернативах, а также аналогичную информацию об имеющемся оборудовании на борту судов, особенно в секторе рыболовства;
с) по каждой Стороне оценку количеств регулируемых веществ, необходимых на борту судов, ходящих под ее флагом,
d) обновленный вариант информации, представленной Группой по техническому обзору и экономической оценке в ее предыдущих докладах о ходе работы в области рефрижераторных перевозок в морском секторе;
e) информацию о мерах по предотвращению выбросов и обнаружению выбросов на судах;
3. предложить Сторонам рекомендовать заинтересованным субъектам минимизировать использование регулируемых веществ на вновь построенных судах и рассмотреть возможность применения экологически чистых и энергосберегающих альтернатив, где они имеются;
4. рекомендовать Сторонам, являющимся Договаривающимися Сторонами в отношении приложения VI к МАРПОЛ, осуществлять мониторинг условий хранения регулируемых веществ на борту судов, количества таких веществ и соответствующих журналов регистрации в соответствии с положениями приложения VI;
5. вернуться к рассмотрению вопроса на тридцать третьем совещании Рабочей группы открытого состава.
______________________
