УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от ____________ № _______
ПОРЯДОК
формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Ярославской области
Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Ярославской области (далее - фонд), а также формы предоставления бюджетных ассигнований фонда. Понятия и определения в настоящем Порядке используются в значениях, установленных федеральным законодательством и законодательством Ярославской области. Фонд представляет собой часть средств областного бюджета, подлежащую использованию в целях реализации на территории Ярославской области инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства. За счет бюджетных ассигнований фонда финансируются проекты государственно-частного партнерства, включенные в программу проектов государственно-частного партнерства Ярославской области, в которых предусмотрено финансовое участие Ярославской области. Отбор проектов, претендующих на включение в программу проектов государственно-частного партнерства и предоставление бюджетных ассигнований фонда, осуществляется в соответствии с Порядком подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области -п «О Порядке подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства Ярославской области». Проекты государственно-частного партнерства, в которых предусмотрено финансовое участие Ярославской области за счет бюджетных ассигнований фонда, подлежат включению в качестве задач/мероприятий в государственные программы Ярославской области в соответствии с отраслевой принадлежностью реализуемого проекта.
Объем бюджетных ассигнований фонда устанавливается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере расходов областного бюджета, необходимых на подготовку проектов государственно-частного партнерства (разработку необходимой документации для реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства) и реализацию проектов государственно-частного партнерства в соответствии с обязательствами Ярославской области по исполнению заключенных соглашений, направленных на их реализацию. Расходные обязательства Ярославской области по финансированию реализации проектов государственно-частного партнерства, вытекающие из соглашений, направленных на их реализацию, устанавливаются паспортами проектов государственно-частного партнерства, утверждаемыми постановлениями Правительства Ярославской области. В случае внесения изменений в паспорт проекта государственно-частного партнерства, предусматривающих уменьшение объема бюджетных ассигнований фонда, предоставляемых для выполнения принятых расходных обязательств Ярославской области по финансированию проектов государственно-частного партнерства, в том числе за счет экономии, образовавшейся в результате проведенных торгов, изменения графика финансирования проекта либо прекращения реализации проекта, после оплаты обязательств, возникших в процессе реализации проекта, неиспользованный объем бюджетных ассигнований направляется на увеличение свободного остатка фонда с внесением в установленном порядке соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета области. В пределах бюджетных ассигнований, образующих свободный остаток фонда, могут приниматься новые расходные обязательства Ярославской области по подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства. Бюджетные ассигнования фонда в текущем финансовом году и плановом периоде подлежат увеличению на сумму бюджетных ассигнований фонда, не использованных в отчетном финансовом году, а также на объем доходов областного бюджета от возврата субсидий, предоставленных другим бюджетам за счет средств фонда, не использованных в отчетном финансовом году. Формирование бюджетных ассигнований фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в рамках составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 26 июня 2008 года «О бюджетном процессе», настоящим Порядком и другими правовыми актами Ярославской области с учетом принятых и принимаемых расходных обязательств. В целях обеспечения финансирования подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства органы исполнительной власти Ярославской области, являющиеся инициаторами и (или) ответственными исполнителями проектов, ежегодно, до 1 июля, направляют в адрес уполномоченного органа предложения по объему бюджетных ассигнований фонда, необходимых на подготовку и (или) реализацию проектов государственно-частного партнерства. В целях разработки проекта закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уполномоченный орган в сроки, установленные Правительством области, направляет в департамент финансов Ярославской области свод предложений органов исполнительной власти Ярославской области по принимаемым в очередном финансовом году и плановом периоде расходным обязательствам по финансированию подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства в разрезе государственных программ Ярославской области.
Порядок использования бюджетных ассигнований фонда
Бюджетные ассигнования фонда используются по направлениям, предусмотренным статьей 4 Закона Ярославской области от 11 ноября 2013 года «Об инвестиционном фонде Ярославской области». Бюджетные ассигнования фонда предоставляются в следующих формах:
- бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности Ярославской области;
- субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;
- ассигнования на разработку проектной документации на объекты капитального строительства собственности Ярославской области;
- субсидии местным бюджетам на софинансирование разработки проектной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности;
- бюджетные инвестиции юридическим лицам в целях участия в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц;
- субсидии частным партнерам или концессионерам в соответствии с условиями заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве или концессионных соглашений;
- субсидии местным бюджетам на софинансирование выплат частным партнерам или концессионерам, предусмотренных соглашениями о государственно-частном партнерстве или концессионными соглашениями.
- ассигнования на разработку документации, необходимой для реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.
Главные распорядители бюджетных средств фонда осуществляют распределение утвержденного в областном бюджете объема бюджетных ассигнований фонда на очередной год и плановый период в формах, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, путем внесения соответствующих изменений в установленном порядке в государственные программы Ярославской области, в которых они являются ответственными исполнителями.Проведение контрольных мероприятий
Контроль и мониторинг использования бюджетных ассигнований фонда осуществляется уполномоченным органом. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований фонда осуществляется главными распорядителями бюджетных средств фонда и финансовым органом Ярославской области в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации. Органы исполнительной власти Ярославской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств фонда, ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании бюджетных ассигнований фонда по форме согласно приложению к настоящему Порядку. По результатам контроля и мониторинга использования бюджетных ассигнований фонда и мониторинга исполнения обязательств участников проекта государственно-частного партнерства уполномоченный орган в случае необходимости инициирует в установленном порядке рассмотрение вопроса о внесении изменений в паспорт проекта государственно-частного партнерства либо о перераспределении бюджетных ассигнований фонда среди главных распорядителей бюджетных средств.
Приложение
к Порядку
Форма
ОТЧЕТ
за период ____________________
об использовании бюджетных ассигнований
инвестиционного фонда Ярославской области (далее – фонд)
N п/п | Наименование проекта | Наименование государственной программы Ярославской области | Форма предоставления бюджетных ассигнований фонда | Выделенный объем бюджетных ассигнований фонда, рублей | Фактический расход бюджетных ассигнований фонда, рублей | Пояснения (в случае отклонения значения столбца 6 от значения столбца 5) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Руководитель органа исполнительной
власти Ярославской области __________________
Руководитель подразделения органа
исполнительной власти Ярославской области,
ответственного за формирование
и предоставление бюджетной отчетности __________________
