СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО С ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ.
Преподаватель специальных дисциплин, заведующий практикой ОГБПОУ СПО «ДТК»
Основной целью социального партнерства в сфере труда является разработка, принятие и реализация социально-экономической и трудовой политики, основанной на сбалансированности интересов общества, наемных работников и работодателей.
Социальное партнерство в сфере труда тесно связано с социальным партнерством в сфере профессионального образования, которое понимается как «взаимодействие с субъектами экономической жизни и сферы труда для повышения эффективности профессионального образования и удовлетворения спроса на умения и компетенции рабочей силы на рынке труда».
В «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года» сформулирована задача опережающего развития начального и среднего профессионального образования, организации социального партнерства, как системы договорных отношений учреждений профессионального образования с работодателями, создание условий для обеспечения использования базы предприятий всех форм собственности для организации практического обучения учащихся системы непрерывного профессионального образования.
Между тем, в новых социально-экономических условиях большинство предприятий нарушило существовавшее в прежние времена взаимовыгодное сотрудничество с учреждениями профессионального образования.
Эти изменения явились следствием отказа от обязательного распределения выпускников учреждений профессионального образования, появления свободного рынка труда, развития конкуренции, появлением безработицы. В этих условиях работодатели рассчитывали на то, что они всегда смогут пополнять подразделения своих предприятий необходимыми кадрами из числа свободно выпускаемых молодых специалистов.
Однако на практике оказалось, что в условиях, когда конкурентоспособность производимых фирмами и акционерными объединениями товаров все в большей степени зависит от квалификации рабочей силы, от компетенций рабочих и инженерно-технического персонала, надежды на стихийный подбор кадров, обладающих необходимыми для конкретного предприятия качествами, себя не оправдали
Работодатели оказались вынуждены затрачивать более значительные средства на переподготовку специалистов к условиям своих предприятий по сравнению с финансированием целевого обучения молодежи на конкретное рабочее место.
Изучение педагогической литературы, существующего положения в работе среднего профессиональных образовательных учреждений и специально проведенные исследования позволили выявить ряд недостатков в теории и практике создания современного механизма социального партнерства на уровне взаимовыгодного сотрудничества коллективов учреждений начального и среднего профессионального образования и работодателей:
- недооценка некоторыми педагогами и производственниками необходимости восстановления и развития системы взаимодействия промышленных предприятий с учреждениями профессионального образования «на новых основаниях, вытекающих из условий рыночной экономики»
- хаотичность, бессистемность, неустойчивость взаимосвязей учреждений среднего профессионального образования с различными заказчиками на их выпускников;
- нарушение в ряде случаев требований принципа преемственности в передаче учащимся достижений науки, техники, теоретических знаний и практических умений;
- слабая заинтересованность руководителей предприятий в укреплении отношений социального партнерства с учреждениями среднего профессионального образования;
- недостаточная разработанность нормативно-договорной и правовой базы системы социального партнерства в сфере профессионального образования;
- отчужденность работодателей от решения вопроса о том чему учить будущих специалистов, от оценки качества подготовки выпускников;
- ослабление внимания к целевой подготовке специалистов по заказам предприятий;
- стихийный процесс трудоустройства выпускников;
- низкий уровень мотивации педагогических коллективов учреждений среднего профессионального образования по обеспечению востребованности их выпускников на рынке труда и их трудоустройству.
Устранению указанных выше недостатков мешают возникшие в новых социально-экономических условиях противоречия между:
- растущими требованиями работодателей к качеству подготовки рабочих и техников и их самоустранением от определения содержания профессионального образования специалистов;
- объективной необходимостью формирования и развития системы социального партнерства в учреждениях начального и среднего профессионального образования и недостаточной разработанностью научных и практических основ ее проектирования и реализации;
- стремлением руководителей предприятий повысить конкурентоспособность производимых товаров и их недостаточным участием в повышении качества подготовки рабочей силы;
- реформированием экономики на основе рыночных отношений и недостаточным их переносом на социальный диалог в области профессионального образования;
- объективной необходимостью усиления связи подготовки будущих рабочих и техников с производством и нарушением требований принципа преемственности содержательной и процессуальной сторон их теоретического и производственного обучения;
- необходимостью трудоустройства выпускников, их достойного материального обеспечения и гарантией высокого уровня их профессиональной компетенции.
Плохо налаженные взаимодействия между социальными партнерами приводят к тому, что учреждения профессионального образования страдают от элементарной нехватки информации о том, каковы потребности рынка труда, какие направления наиболее перспективны, какие новые тенденции появляются. От отсутствия такой информации ухудшается качество подготовки специалистов.
Отношения с работодателями выстраиваются сложно. Необходимо подчеркнуть, что разрушение связей профессионального образования с предприятиями привело к тому, что многие из них перестали уделять должное внимание вопросам переподготовки и повышения квалификации своих кадров. Однако, как показывает опыт, при желании учебное учреждение в состоянии переломить это отношение к себе со стороны бизнеса, доказать свою состоятельность и взять на себя решение вопросов по обеспечению производства квалифицированными кадрами.
Понятен интерес к системе социального партнерства у объединений трудящихся, профсоюзов. Чем качественнее будет профессиональная подготовка, тем меньше окажется социальных проблем, конфликтов с работодателями, социальная напряженность. Не меньший и в чем-то схожий интерес к партнерству с профессиональной школой имеет и служба занятости. Несоответствие требованиям рынка труда, низкая квалификация приводит выпускников на биржу труда. Снизить поток таких безработных, сократить расходы на их переподготовку - в этом и есть практическая заинтересованность в становлении системы социального партнерства в профессиональном образовании.
Формирование системы социального партнерства в современных социально-экономических условиях - достаточно длительный и сложный процесс, зависящий от целого ряда субъективных и объективных причин (состояния экономики, социальной обстановки, готовности включиться в него органов власти и воли, желания и возможности руководителей учебных заведений). Результативность и эффективность работы учебного заведения с социальными партнерами определяется степенью реализации своих интересов, заключающихся, прежде всего, в подготовке высококвалифицированных специалистов и оценивается по степени выполнения своей основной социальной функции.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:
бъединение работодателей в системе социального партнерства: опыт развитых стран и России [Текст]// - МЭиМО, 1997, № 5.
