Подходы к определению разных видов умных городов

Харьковский национальный университет имени , кафедра социально-экономической географии и регионоведения, аспирантка первого года обучения

Научный руководитель – д. геогр. н., проф.

*****@***net

ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗНЫХ ВИДОВ УМНЫХ ГОРОДОВ

В последние годы было написано большое количество материалов об умных городах. Существует множество терминов, которые описывают разные виды умных городов. Это научные парки, научные города, наукограды, технологические парки, технополисы, инновационнаые центры и т. д.  Однако четкой границы между вышеперечисленными понятиями нет. Не способствуют ясности и существенные различия в законодательной базе отдельных государств. Очевидно, что для каждого исследователя необходимо четко определить разницу между различными инновационными образованиями.

В данной статье автор рассматривает разные подходы к определению основных видов умных городов, принятые в разных регионах мира, в рамках концепции инновационных систем.

Инновационной системой в рамках данного подхода считается система, состоящая из таких элементов: наличие исследовательской базы и базы для технологического развития; финансирование инноваций; трансфер технологий; создание нового продукта [1]. Когда на ограниченной территории существуют все составляющие, возникают специализированные центры, в которых бизнес консультанты управляют процессом кооперации в системе и занимаются продвижением нового товара на рынке.

Поскольку в различных регионах на формирование инновационных систем влияют различные факторы, в том числе различна степень интенсивности такого влияния, то возникают непохожие системы.

Если проследить эволюцию инновационных систем, то можно выделить инновационные системы трех поколений. Об инновационных системах первого поколения начали говорить в 1980х годах [1].  К ним относятся технологические районы, которые возникли на базе кластеров, сформировавшихся из преимущественно небольших компаний, принадлежащих к одной индустрии. Важную роль для актуальных сегодня региональных исследований играет то, что большая часть экономической активности в кластерах происходит на региональном уровне [2].

Технологические районы бывают четырех типов: 1. производственные или промышленные районы; 2. районы на базе высокотехнологических производств; 3. горизонтальные кластеры;4. планируемые районы (научные и технологические парки).

Вначале 1990х ученые заговорили о возникновении регионов обучения – инновационных систем второго поколения – что было связано с прорывом в инновационной теории. Важным является то, что регионы обучения способны производить новое знание, что является необходимым условием для развития в информационном обществе, которое движется по пути к ноосфере. Инновации стали возникать не в пределах лабораторий (линейная инновация), а в пределах территорий (системная инновация), что не могло ни привлечь внимание исследователей-географов.

Системы третьего поколения связали в единое целое региональные инновации и информационное общество. Это умные города и регионы, которые состоят не только из физического пространства, но также из виртуального пространства, которое является неотъемлемой частью умного города, и обеспечивает кооперацию и обмен технологиями в виртуальном пространстве, цифровое продвижение инноваций и трансфер технологий в виде коммуникаций.

В современном научном сообществе применительно к умным городам в основном используются следующие определения.

Один из самых распространенных видов таких поселений – это научные города или наукограды.

Существует достаточно много определений научного города. Различные международные организации пользуются разными определениями.

Согласно определению, принятому Международной Ассоциацией Научных городов в 2002 году, научный город – это организация, управляемая специализированными профессионалами, чья главная цель – повышение уровня благосостояния населения путем промоции культуры инноваций и конкуренции между соответствующими компаниями и институциями, основанными на знаниях. При этом, понятия «технологический парк», «технополис» и «исследовательский парк» считаются взаимозаменяемыми [ 3].

Наукоград Российской Федерации (далее - наукоград) - муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом [4].

Исследовательский парк – это предприятие, находящееся в собственности, и включающее в себя такие элементы: спланированную территорию и постройки, созданные в первую очередь для частной/государственной исследовательской работы и условия для развития, компании по созданию высоких технологий и наукоемкой продукции, а также вспомогательные сервисы [5]. 

Технологические парки создаются как место для развития компаний, вовлеченных в коммерциализацию высоких технологий, включает в себя исследования и развитие, производство, продажи и предоставление сопутствующих услуг. В отличие от научных и исследовательских парков, в технологических парках делается акцент на производстве. Важным является также вовлечение университетского корпуса. В большинстве случаев, существуют ограничения для компаний, вовлеченных в деятельность технопарка, например направление их деятельности должно совпадать с направлением исследовательской работы в технопарке.

Инновационные центры предоставляют услуги новым компаниям, вовлеченным в создание и продвижение новой технологичной продукции и услуг. Одна из главных задач инновационных центров – оказать поддержку высокотехнологичному производству с высокими уровнями риска.

Кроме вышеперечисленных инновационных структур, существуют бизнес инкубаторы. Это места, где на ограниченной территории расположены только что созданные компании, которые могут воспользоваться офис-центрами, совместным оборудованием и аппаратурой, помощью менеджеров и вспомогательными сервисами, что, несомненно, повышает шансы новых компаний на «выживание». Решающее значение имеет ориентация компаний на технологическое производство, но создание новых рабочих мест и развитие территорий также важно.

Очевидно, умные города, возникшие в разное время, находятся на неодинаковом уровне развития. В связи с функционированием умных городов возникает достаточно много проблем. Они не являются панацеей и неистощимым источником для экономического роста, как это кажется многим политикам. Первыми, кто столкнулся с подобной проблемой, были американские ученые. На примере самого первого технопарка в мире – Силиконовой Долины (основана в 1950м году) – был показан целый ряд структурных проблем, которые возникают вследствие изменения условий функционирования парка [6].

Литература:1.Komninos N. Intelligent Cities and Globalisation of Innovation Networks / Nicos Komninos. – London: Routledge, 2008. – 320 p. 2.Porter M. E.. The Competitive Advantage of Nations / Porter E. Michael. – New York: The Free Press, 1990. – 896 p. 3.Science Policy for Sustainable Development. Concept and Definition. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  http://www. unesco. org/new/en/natural-sciences/science-technology/university-industry-partnerships/science-technology-park-governance/concept-and-definition/. 4.Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации (с изменениями на 27 декабря 2009 года)». –  [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  http://docs. kodeks. ru/document/901730261 5.The International Association of Science Parks. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  –  http://www. iasp. ws/publico/index. jsp? enl=2 6.Scot J. Allen. Technopolis: high-technology industry and regional development in Southern California / Allen J. Scot. – The Regents of the University of California, 1993. – 325 p.