ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЭЛЕКТРОЛАБОРАТОРИЙ
I. Общая часть
1. Примерный Порядок определяет действия работников Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Приволжского управления Ростехнадзора) по регистрации электролабораторий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Заявители), организующих и осуществляющих электрические испытания и измерения в электроустановках.
2. Под электролабораторией понимается стационарная или передвижная испытательная установка, предназначенная для производства электрических испытаний, измерений (далее - испытания), оснащенная соответствующим испытательным оборудованием, средствами измерений и защиты, имеющая необходимую документацию и квалифицированных специалистов, допущенных к испытаниям. Переносное испытательное оборудование или средства измерений приравниваются к передвижной электролаборатории.
До ввода электролаборатории в эксплуатацию разрабатывается положение, определяющее порядок и область использования электролаборатории, программы и (или) методики проведения испытаний (измерений) электрооборудования, электроустановок и средств защиты. Указанные документы утверждаются руководителем организации (техническим директором). Программы и методики проведения испытаний (измерений) согласовываются с органами по надзору в электроэнергетике.
3. Регистрации подлежат электролаборатории Заявителей, имеющих на-мерение проводить или проводящих испытания электрооборудования, электроустановок и средств защиты, применяемых для проведений работ в электроустановках.
Допуск в эксплуатацию электролабораторий производится на основании акта комиссии, назначаемой Приволжским управлением Ростехнадзора по результатам проведения ее осмотра и оформляется путем регистрации электролаборатории в Журнале регистрации допуска в эксплуатацию электролабораторий.
II. Порядок регистрации электролабораторий
4. Регистрация электролабораторий проводится с целью их учета, контроля за наличием и квалификацией персонала, наличием и состоянием оборудования и документации, подтверждающих возможность электролабораторий обеспечивать качество испытаний и измерений, а также безопасность их проведения.
5. Для регистрации электролаборатории Заявитель представляет в Приволжское управление Ростехнадзора письменное Заявление о регистрации электролаборатории и следующие документы:
1) Перечень заявленных видов испытаний и измерений;
2) Копия Приказа о создании электролаборатории;
3) Документы по квалификации персонала и допуску его к испытаниям и измерениям (копии удостоверений, протоколов проверки знаний, дипломов, документов о повышении квалификации, сведения о квалификации персонала и допуску его к испытаниям и измерениям по форме таблицы (Приложение );
4) Копия устава;
5) Перечень нормативной, технической и технологической документации, регламентирующей выполнение работ электролаборатории, утвержденный руководителем организации;
6) Положение об электролаборатории, определяющее порядок и область использования электролаборатории, со структурной схемой административно-технической подчиненности лаборатории и персонала, утвержденное руководителем организации;
7) Руководство по качеству, предназначенное для использования персоналом лаборатории, утвержденное руководителем организации;
8) Копия Приказа о назначении должностного лица, ответственного за обеспечение качества, в рамках испытательной лаборатории;
9) Копия Приказа о назначении руководителя электролаборатории;
10) Копия Приказа о назначении комиссии предприятия для проведения проверки знаний норм и правил работы в электроустановках электротехнического и электротехнологического (по необходимости);
11) Список лиц, имеющих право быть допускающими, производителями работ, наблюдающими, членами бригады при производстве испытаний и измерений (по необходимости), утвержденный руководителем организации;
12) Копии Приказов о назначении работников, отвечающих за хранение, техническое обслуживание, эксплуатацию и метрологическое обеспечение средств испытаний;
13) Перечень необходимых инструкций, утвержденный руководителем организации;
14) Должностные и производственные инструкции (персонал в установленном порядке должен быть ознакомлен с инструкциями);
15) Инструкция по охране труда при проведении испытаний, измерений персоналом (персонал в установленном порядке должен быть ознакомлен с инструкцией);
16) Перечень испытательного оборудования, средств измерений и контроля, применяемых при выполнении заявленных видов работ, утвержденный руководителем организации (по форме таблицы - Приложение );
17) Оригиналы заводских паспортов на испытательное оборудование.
18) Оригиналы Свидетельств о метрологической поверке (калибровке, аттестации) средств измерений и испытаний;
19) Перечень методик испытаний и измерений, утвержденный руководителем организации;
Примечание - Программа испытаний может быть приведена в приложении к протоколу испытаний) Приложение Н, ГОСТ Р 50571.16-2007 (МЭК 60364-6:2006) «Электроустановки низковольтные. Часть 6. Испытания». Пункт 23. Глава IV. Требования к оформлению документов настоящего Порядка.
20) Методики испытаний и измерений, утвержденные руководителем организации;
Примечание - Программа испытаний может быть приведена в приложении к протоколу испытаний) Приложение Н, ГОСТ Р 50571.16-2007 (МЭК 60364-6:2006) «Электроустановки низковольтные. Часть 6. Испытания». Пункт 23. Глава IV. Требования к оформлению документов настоящего Порядка.
21) Образец формы технического отчета с протоколами испытаний (измерений);
22) Инструкция по порядку ведения архива;
23) Сведения о помещениях (собственных, арендуемых) и копии документов, подтверждающих наличие помещений;
24) Утвержденный в установленном порядке перечень средств защиты, плакатов и знаков безопасности, используемых при производстве испытаний и измерений;
25) Копия свидетельства о допуске СРО (при выполнении приемо – сдаточных испытаний, для организаций, выполняющих работы в ходе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, включенных в перечень, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.04.2010 года № 000). (ПРИКАЗ от 01.01.01 года N 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (с изменениями на 14 ноября 2011 года, введенные приказом Минрегиона России от 14 ноября 2011 года N 536).
26) Документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего заявителя;
27) Дополнительно к пакету документов прилагаются электронные файлы документов:
- Сведения о квалификации персонала и допуску его к испытаниям и измерениям (по форме таблицы - Приложение ); Перечень заявленных видов испытаний и измерений; Перечень испытательного оборудования, средств измерений и контроля, применяемых при выполнении заявленных видов работ (по форме таблицы - Приложение ).
6. Для регистрации электролаборатории письменное заявление о ее регистрации и документы, перечисленные в пункте 5 настоящего Порядка, направляются в Приволжское управление Ростехнадзора почтовым отправлением или иным способом.
7. Регистрация электролаборатории производится Приволжским управлением Ростехнадзора на основании результатов рассмотрения Заявления о регистрации электролаборатории и документов, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка и осмотра испытательного оборудования, средств измерений и контроля, применяемых при выполнении заявленных видов работ.
8. Решение о регистрации (или отказе в регистрации) электролаборатории принимается в срок, не превышающий 30 дней от даты получения Ростехнадзором Заявления о регистрации электролаборатории и прилагаемых к нему документов.
9. Основанием для отказа в регистрации электролаборатории является некомплект документов или наличие в документах, представленных Заявителем, неполной и (или) недостоверной информации, а также несоответствие документации, средств измерений и контроля требованиям технических регламентов, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Службы. При выявлении недостаточности представленных документов и (или) несоответствия их содержания установленным требованиям документы возвращаются заявителю с письменным обоснованием, в котором перечисляются конкретные причины возврата.
10. Регистрация электролаборатории не требуется, если испытания и измерения в процессе монтажа, наладки и эксплуатации электрооборудования не требуют оформления протоколов.
11. Регистрация иностранных электролабораторий производится в порядке, предусмотренном настоящим документом. Заявление о регистрации электролаборатории и документы, перечисленные в пункте 5 настоящего Порядка, оформляются на русском языке.
12. На основании рассмотрения Заявления о регистрации электролабора-тории и прилагаемых к нему документов Приволжское управление Ростехнадзора регистрирует электролабораторию путем внесения соответствующей регистрационной записи в Журнал регистрации электролабораторий или отказывает в ее регистрации. Каждой зарегистрированной электролаборатории присваивается регистрационный номер; в случае, если у Заявителя имеется несколько лабораторий в обособленных подразделениях, электролабораториям присваивается единый номер с добавлением порядкового номера. Методики проведения испытаний и измерений согласовываются начальником территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора.
13. Приволжское управление Ростехнадзора ведет Журнал регистрации электролабораторий и размещает на официальном сайте перечень этих электролабораторий.
Форма Журнала регистрации электролабораторий и форма представления информации о зарегистрированных лабораториях на сайте приведены в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Порядку.
III. Выдача свидетельств о регистрации электролабораторий
14. Заявителю (его представителю), электролаборатория которого внесена в Журнал регистрации электролабораторий, Приволжским управлением Ростехнадзора выдается Свидетельство о регистрации электролаборатории (далее - Свидетельство), по форме Приложения № 3 к настоящему Порядку. При получении Свидетельства Заявитель (его представителю) расписывается в Журнал регистрации электролабораторий.
15. Свидетельство является документом, подтверждающим возможность электролаборатории производить испытания по видам и объектам, указанным в представленном Заявителем перечне объектов и видов испытаний. Свидетельство действительно на всей территории Российской Федерации.
16. Срок действия Свидетельства три года. По истечении указанного срока электролаборатория вновь регистрируется, а Свидетельство переоформляется.
17. Переоформление Свидетельств производится также в случае преобразования юридического лица, изменения его наименования, изменении организационно-правовой формы или места его регистрации, либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, либо утраты документа, подтверждающего наличие регистрационного свидетельства, а также при модернизации испытательного оборудования или изменении ее назначения изменении предназначения электролаборатории, при реконструкции испытательного оборудования или расширении видов испытаний предприятие обязано не позднее чем через пятнадцать дней подать заявление о переоформлении регистрационного свидетельства.
Для переоформления Свидетельства электролаборатории Заявитель представляет Заявление на переоформление Свидетельства электролаборатории в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих произошедшие изменения.
Решение о переоформлении Свидетельства электролаборатории принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней от даты получения Приволжским управлением Ростехнадзора Заявления о переоформлении Свидетельства электролаборатории и прилагаемых к нему документов.
При переоформлении Свидетельства электролаборатории Приволжским управлением Ростехнадзора вносятся записи в Журнал регистрации электролабораторий, при этом регистрационный номер электролаборатории не изменяется.
Сведения о переоформлении Свидетельства электролаборатории размещаются на официальном сайте Приволжским управлением Ростехнадзора.
18. При утрате Свидетельства о регистрации электролаборатории по письменному заявлению в произвольной форме Приволжским управлением Ростехнадзора в течение 10 рабочих дней выдается дубликат Свидетельства, и вносятся соответствующие записи в Журнал регистрации электролабораторий.
IV. Рекомендации к оформлению документов
19. В заявлении о регистрации электролаборатории указываются следующие сведения:
1) сведения о заявителе:
- наименование юридического лица или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя; юридический адрес; идентификационный номер налогоплательщика, телефон, факс, адрес электронной почты (при наличии).
2) сведения об электролаборатории:
- местонахождение электролаборатории; тип электролаборатории (передвижная / стационарная); напряжение электроустановок (до 1 кВ / до и выше 1 кВ); цели проведения испытаний и измерений (приемо – сдаточные, для целей сертификации, сличительные, контрольные).
Рекомендуемый образец заявления о регистрации электролаборатории приведен в приложении № 4.
20. Перечень заявленных видов испытаний и измерений должен соответствовать главе 1.8 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 01.01.2001 г. № 000, приложению 3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, зарегистрированных в Минюсте РФ от 23 января 2003г. № 000, РД 34.45-51-300-97 «Объемы и нормы испытания электрооборудования».
21. Сведения о квалификации персонала и допуску его к испытаниям и измерениям оформляются по форме, определенной в приложении № 5 к настоящему Порядку;
22. Перечень испытательного оборудования, средств измерений и контроля, применяемых при выполнении заявленных видов работ оформляются по форме, определенной в приложении № 6 к настоящему Регламенту;
23. Методики проведения испытаний и измерений оформляются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.563-2009 «Методики и (методы) измерений и ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий. Рекомендуемый образец оформления титульного листа методики приведен в Приложении № 7.
24. В случае, если электролаборатория планирует выполнение работ в ходе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, включенных в перечень, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.01.01 года (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.04.2010 года № 000), (ПРИКАЗ от 01.01.01 года N 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (с изменениями на 14 ноября 2011 года, введенные приказом Минрегиона России от 01.01.01 года N 536) то она должна получить свидетельство саморегулируемой организации на допуск к данному виду проводимых работ. Копия свидетельства прикладывается к заявлению о регистрации электролаборатории.
25. Рекомендации к форме технического отчета:
- Технический отчет должен быть скреплен, пронумерован, иметь подпись заказчика (представителя), получившего экземпляр отчета;
- В случае ведения электролабораторией электронного архива, Технический отчет необходимо хранить в формате Acrobat Reader (PDF), при этом файл отчета должен быть получен путем сканирования бумажного оригинала, имеющего подписи и печати.
26. Протоколы проведения испытаний и измерений оформляются с учетом рекомендаций ГОСТ Р 50571.16-2007 (МЭК 60364-6:2006) «Электроустановки низковольтные. Часть 6. Испытания» но обязательным обозначением следующих позиций:
Наименование и адрес испытательной лаборатории; Регистрационный номер, дату выдачи и срок действия аттестата аккредитации, наименование аккредитующей организации, выдавшей аттестат (при наличии), или свидетельство о регистрации в органах государственного энергетического надзора; Номер и дату регистрации протокола испытаний, нумерацию каждой страницы протокола, а также общее число страниц; Полное наименование электроустановки и ее частей; Наименование и адрес организации-заявителя или фамилию, имя, отчество заказчика и его адрес; Наименование и адрес монтажной организации (для приемо-сдаточных испытаний); Дату проведения испытаний; Место проведения испытаний; Климатические условия проведения испытаний (температура, влажность, давление); Цель испытаний (приемо-сдаточные, для целей сертификации, сличительные, контрольные); Программа испытаний (объем испытаний в виде перечисления пунктов (разделов) нормативного документа на требования к электроустановке и ее элементному составу). Перечень применяемого испытательного оборудования и средств измерений с указанием наименования и типа испытательного оборудования и средств измерений, диапазона и точности измерений, данных о номере метрологического аттестата или свидетельства и дате последней и очередной аттестации и поверки; Фактические значения показателей испытаний электроустановок; Вывод о соответствии нормативному документу по каждому показателю; Информация о дополнительном протоколе испытаний, выполненных на условиях субподряда (при его наличии); Заключение о соответствии (или несоответствии) испытанной электроустановки или ее элементов требованиям комплекса стандартов ГОСТ Р 50571 или других нормативных документов; Подписи и должности лиц, ответственных за проведение испытаний и оформление протокола испытаний, включая руководителя испытательной лаборатории; Печать испытательной лаборатории (или организации); Указание на титульном листе о недопустимости частичной или полной перепечатки или копировании без разрешения заказчика (или испытательной лаборатории) на титульном листе; На титульном листе указывают, что протокол испытаний распространяется только на испытанную электроустановку.27. Требования к электронным файлам документов:
Электронные версии документов прикладывается в форматируемом виде - текстовая часть документации в форматах doc, docx, rtf, xls, xlsx. Размеры, форматы и содержание текстовых документов, выполненные в электронных форматах, должны быть идентичны бумажному оригиналу, к которому они прилагаются. Документы в электронном виде передаются на CD-R, CD-RW или DVD-R, DVD-RW дисках.V. Заключительные положения
28. Снятие электролаборатории с регистрации осуществляется в случае ликвидации электролаборатории по письменному заявлению в произвольной форме с приложением имеющегося Свидетельства и документа, подтверждающего ликвидацию электролаборатории.
29. Приволжское управление Ростехнадзора осуществляет надзор за безопасностью эксплуатации электроустановок электролабораторий в ходе плановых и неплановых проверок Заявителей, имеющих электролаборатории. При выявлении нарушений требовании норм и правил при осуществлении заявленных видов деятельности выдают предписания об их устранении, в случае выявления грубых нарушений - аннулируют Свидетельство о регистрации электролабораторий.
Приложение N 1
Форма Журнала регистрации электролабораторий
№ | Наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН | Юридический адрес и адрес места нахождения электро-лаборатории | ФИО лица, получившего Свидетельство (при получении Свидетельства представителем заявителя указываются Реквизиты доверенности на получение свидетельства) | Дата получения Свидетельства, подпись лица, получившего Свидетельство |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
n |
Приложение N 2
Форма представления информации о зарегистрированных лабораториях на сайте Приволжского управления Ростехнадзора
№ п/п | Рег. номер | Дата выдачи свидетельства | Наименование организации | ИНН организации | Юридический адрес; адрес места нахождения ЭТЛ | Срок действия свидетельства | Напряжение | Цели испытаний |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
n |
Приложение N 3
Форма Свидетельства о регистрации электролаборатории
С В И Д Е Т Е Л Ь С Т В О
о регистрации электролаборатории
Регистрационный номер _____ от ___.___._____ г.
Настоящее Свидетельство удостоверяет, что _____________ электролаборатория _______________________ ИНН ____________, юридический адрес: ______________, адрес места осуществления деятельности: ____________________ допущена в эксплуатацию и зарегистрирована в Приволжском управлении Ростехнадзора с правом выполнения _____________________ испытаний и измерений электрооборудования и электроустановок напряжением _________ кВ.
Перечень разрешенных видов испытаний и измерений в соответствии с приложением № 1.
на основании решения комиссии управления о допуске в эксплуатацию электролаборатории для производства испытаний (измерений) от ___.___._____ г.
Срок действия Свидетельства установлен до ___.___._____ г.
Руководитель
М. П.
Приложение N 4
(РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ)
Руководителю Приволжского управления Ростехнадзора
Просим вас рассмотреть прилагаемые материалы и зарегистрировать
электролабораторию ______________________________________________________________
(наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН)
Юридический адрес:________________________________________________
Адрес места нахождения электролаборатории:__________________________
Телефон, факс, эл. почта (при наличии):_______________________________
Электролаборатория (выбрать нужное):
- стационарная
- передвижная
для выполнения видов испытаний (измерений) в электроустановках напряжением:
- до 1 кВ
- до и выше 1 кВ
Цели испытаний:
- приемо – сдаточные
- для целей сертификации
- сличительные
- контрольные
Обязуемся:
В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения; изменения фамилии, имени, отчества или места жительства индивидуального предпринимателя; изменения видов испытаний и измерений, назначения электролаборатории в пятнадцатидневный срок подать заявление о перерегистрации электролаборатории или переоформления свидетельства о регистрации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.
Приложение 1: Перечень видов и объемов испытаний и измерений на ___листе в ____ экземпляре.
_________________________ _______________ ____________________
(Должность руководителя) (подпись) (ФИО)
М. П.
Приложение N 5
Сведения о квалификации персонала
№ | ФИО полностью | Должность | Стаж работы по специаль-ности, лет | Сведения об основном образовании (Наименование учебного заведения, специальности, дата окончания, № диплома) | Группа по электробезо-пасности | Сведения о прохождении курсов повышения квалификации (Наименование учебного заведения, курса, дата окончания, № документа о прохождении курсов) | Примечание |
1 | |||||||
2 | |||||||
3 | |||||||
n |
Приложение N 6
Перечень испытательного оборудования, средств измерений и контроля (далее – оборудование),
применяемых при выполнении заявленных видов работ
№ | Наименование оборудования | Марка оборудования | Заводской номер оборудования | Год ввода в эксплуатацию | Диапазон измерений | Класс точности, погрешности | Реквизиты свидетельства о поверке (№ свидетельства, дата, срок действия) | Примечание |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
n |
Приложение N 7
(РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ)
«СОГЛАСОВАНО» | «УТВЕРЖДАЮ» |
Начальник территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора* | Руководитель организации |
_____________ _________________ (подпись) (ФИО) | _____________ _________________ (подпись) (ФИО) |
«_____»_______________20___г. | «_____»_______________20___г. |
М. П. | М. П. |
Наименование методики проведения испытаний (измерений) электрооборудования
Город, год
* Наименования территориальных отделов, должностей и ФИО начальников отделов размещены на официальном сайте Приволжского управления Ростехнадзора в разделе «Контакты».
