АКАДЕМИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ПРИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Рабочая программа вступительных экзаменов
в докторантуру по дисциплине:
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ
УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
специальность: «6D030100 – Юриспруденция»
специальность: «6D030300 – Правоохранительная деятельность»
Астана, 2017
Настоящая программа разработана на основании Государственного образовательного стандарта 2012 года, Типовых учебных планов по специальности высшего и послевузовского образования «6М030300 – Правоохранительная деятельность» 2013 года и Типовой учебной программы по дисциплине «Теория и практика применения уголовно-процессуального законодательства Республики Казахстан» 2016 года для специальности «6М030300 – Правоохранительная деятельность» в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 01.01.01 года, в соответствии с теоретическими достижениями науки уголовно-процессуального права.
Настоящий спецкурс посвящен изучению теории и практики применения уголовно-процессуального законодательства. Программа курса включает узловые, наиболее значимые в практическом и теоретическом планах проблемы, разрабатываемые в теории уголовного процесса.
Программа включает список специальной литературы, необходимой для изучения и нормативный материал.
ВВЕДЕНИЕ
Современные качественные изменения судопроизводства предопределяют необходимость не только совершенствования законодательства, но и значительное повышение качества и эффективности уголовно-процессуальной деятельности. Это требует от каждого работника правоохранительных органов всестороннего знания тех теоретических вопросов, от разрешения которых непосредственно зависит повышение уровня судебной и следственной работы.
К указанному числу, в первую очередь, следует отнести вопросы, связанные со стадиями уголовного процесса, центральное место, в котором, занимает такой институт уголовно-процессуального права как досудебное расследование.
Своевременное, основанное на законе досудебное расследование способствует эффективной борьбе с преступностью, укреплению правопорядка, воспитанию граждан в духе неуклонного исполнения законов.
Лицо, претендующее на поступление в докторантуру, должно уметь толковать и применять уголовно-процессуальное законодательство и нормативные постановления Верховного суда Республики Казахстан.
При подготовке к ответу, можно пользоваться программой вступительного экзамена по Теории и практики применения уголовно-процессуального законодательства, которая разработана в соответствии с теоретическими достижениями науки уголовно-процессуального права на базе действующего законодательства Республики Казахстан.
Тема № 1. Актуальные проблемы совершенствования уголовно-процессуального законодательства и практики его применения
Основными приоритетами Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 года до 2020 года является разрешение проблем совершенствования уголовно-процессуального законодательства, касающихся:
- прав обвиняемого на защиту;
- прав на судебную защиту потерпевшего;
- института презумпции невиновности, неприкосновенности, уважение чести и достоинства личности, неприкосновенности жилища и частной жизни;
- независимости судей;
- обеспечения состязательности и равноправия сторон и др.
Проблемные вопросы теории и практики уголовного процесса при законодательной реализации положений Концепции правовой политики Республики Казахстан.
Понятие, значение и критерии эффективности уголовного судопроизводства.
Соотношение уголовно-процессуального права и уголовно-процессуального закона Республики Казахстан.
Система институтов уголовно-процессуального права Республики Казахстан.
Значение уголовно-процессуального закона в решении задач уголовного процесса:
- быстрое и полное раскрытие преступлений;
- изобличение и привлечение к уголовной ответственности лиц, их совершивших;
- справедливое судебное разбирательство;
- правильное применение уголовного закона.
Проблемы толкования уголовно-процессуальных норм.
Законодательный пробел, коллизии закона, авторитетное молчание.
Аналогия в уголовно-процессуальном праве Республики Казахстан.
Приведение в соответствие с международными принципами и стандартами норм отечественного уголовно-процессуального законодательства в части, касающейся судебного механизма ограничения права личности на неприкосновенность.
Тема № 2. Гарантии обеспечения прав личности в уголовном судопроизводстве
Процессуальные гарантии – это установленные средства и способы содействующие успешному осуществлению правосудия и защите прав и законных интересов личности.
Виды гарантий:
- институты;
- принципы.
Актуальные проблемы охраны прав личности в уголовном судопроизводстве.
Реализация гарантий личной свободы граждан.
Эффективность механизмов, обеспечивающих принципы:
- презумпции невиновности (ст. 19 УПК);
- свидетельского иммунитета (ст. 28 УПК);
- неприкосновенности личности (ст. 14 УПК);
- состязательности и равноправия сторон;
- права на защиту;
- независимости суда;
- осуществления правосудия на началах равенства перед законом и судом.
Процессуальные гарантии прав граждан при производстве процессуальных действий и принятии процессуальных решений.
Процедура обжалования, формы надзора и контроля за законностью и соблюдением прав личности в уголовном процессе.
Судебный контроль за применением в ходе предварительного расследования мер процессуального принуждения, сопряженных с ограничением свободы и неприкосновенности личности.
Виды вреда, подлежащего возмещению в уголовном процессе. Устранение последствий морального вреда. Проблемы возмещения вреда, причиненного преступлением. Деятельность органов, ведущих уголовный процесс, по возмещению имущественного вреда.
Незаконные действия органов, ведущих уголовный процесс, послужившие основанием для признания права на возмещение вреда. Лица, имеющие право на возмещение вреда, причиненного в результате незаконных действий органа, ведущего уголовный процесс. Проблемы реабилитации в уголовном процессе. Гарантии прав личности в суде с участием присяжных заседателей, апелляционной и надзорной инстанций.
Тема № 3. Актуальные вопросы доказательственного права
Особенности уголовно-процессуального познания.
Понятие доказывания, как специфической формы познания при расследовании преступлений.
Понятие, значение и взаимосвязь теории доказательств и доказательственного права. Методологические основы теории доказательств.
Соотношение категорий истины, вероятности и достоверности. Соотношение предмета и пределов доказывания. Структура процесса доказывания: его уровни (информационное, логическое, юридическое) и элементы.
Содержание процесса доказывания. Элементы собирания доказательств.
Направления совершенствования способов собирания доказательств – системы следственных действий. Элементы исследования доказательств.
Критерии допустимости доказательств. Порядок исключения недопустимых фактических данных. Правила оценки доказательств. Роль внутреннего убеждения при оценке доказательств. Субъекты доказывания. Права сторон по собиранию доказательств. Соотношение уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности. Проблемы трансформации результатов оперативно-розыскной деятельности в доказательства. Этические основы доказывания.
Формальные средства доказывания: презумпции, преюдиции, формальные признания, правила об исключении доказательств. Совершенствование процедуры доказывания в уголовном судопроизводстве.
Тема № 4. Проблемы реализации мер уголовно-процессуального принуждения
Уголовно-процессуальное принуждение в системе средств обеспечения надлежащего поведения участников процесса.
Классификация мер процессуального принуждения. Физически-принудительные и психолого-принудительные критерии процессуального принуждения. Проблемы применения уголовно-процессуального задержания. Законодательное регулирование и практика применения мер уголовно-процессуального пресечения. Эффективность системы мер пресечения. Прикладные проблемы применения ареста в качестве меры пресечения. Совершенствование процедуры обжалования ареста в порядке ст. 107 УПК РК. Проблемы применения альтернативных аресту мер пресечения. Теория и практика применения залога. Вопросы применения домашнего ареста. Научно-технические средства контроля за исполнением домашнего ареста. Особенности применения меры пресечения в отношении несовершеннолетнего. Способы повышения эффективности мер пресечения, не связанных с ограничением личной свободы. Проблемы совершенствования системы мер пресечения. Актуальные вопросы применения иных мер процессуального принуждения.
Тема № 5. Проблемы досудебного производства по уголовному делу
Общие условия производства досудебного расследования: понятие, значение и система. Понятие досудебного расследования. Формы досудебного расследования.
Проблемы сроков проверки заявлений и сообщений о преступлениях. Предварительное следствие. Дознание. Протокольная форма. Ускоренное досудебное расследование. Система общих условий досудебного расследования. Характеристика общих условий досудебного расследования. Подследственность уголовных дел. Место производства досудебного расследования. Начало производства досудебного расследования. Окончание производства досудебного расследования. Срок досудебного расследования.
Проблемы взаимодействия следователя с органами дознания в процессе проверки заявлений и сообщений о преступлениях.
Виды следственно-оперативных групп, содержание и формы правовых отношений между их членами.
Основные направления, пределы и условия использования данных, полученных при проведении ОРМ, при производстве предварительного расследования.
Соотношение следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
Вопросы гласности и конфиденциальности на стадии предварительного расследования.
Проблемы обеспечения безопасности участников процесса. Применение научно-технических средств в процессе предварительного расследования.
Проблемы эффективности процессуальных гарантий самостоятельности следователя. Особенности регламентации отдельных следственных действий: осмотр живых лиц, получение образцов для исследования, перехват сообщений. Понятие и система процессуальных гарантий законности и обоснованности привлечения в качестве обвиняемого.
Виды негласных следственных действий. Условия и основания проведения негласных следственных действий. Постановление о проведении негласного следственного действия. Санкционирование негласных следственных действий. Проведение негласных следственных действий в случаях, не терпящих отлагательства. Сроки проведения негласных следственных действий.
Проблемы прекращения уголовных дел по специальным основаниям освобождения от уголовной ответственности, предусмотренным Особенной частью УК. Соотношение прокурорского надзора и процессуального контроля начальника следственного отдела при производстве предварительного следствия.
Тема № 6. Актуальные вопросы судебного производства
Соотношение понятий подсудности и подследственности уголовных дел. Дискуссионные вопросы определения подсудности уголовных дел.
Соотношение принципов уголовного процесса и общих условий главного судебного разбирательства.
Критерии невосполнимости в суде данных предварительного расследования как основания возвращения уголовного дела для дополнительного расследования.
Причины возвращения уголовных дел для дополнительного расследования из стадии главного судебного разбирательства.
Проблемы главного судебного разбирательства в аспекте Концепции развития судебной системы.
Проблемы оптимизации порядка главного судебного разбирательства. Соотношение судебного и предварительного следствия. Соотношение приговора, обвинительного заключения и постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Проблемы изменения обвинения судом первой инстанции в приговоре. Реализация принципа состязательности и равноправия сторон обвинения и защиты в судебном разбирательстве с участием присяжных заседателей. Особенности рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей. Значение оценки доказательства по внутреннему убеждению.
Тема № 7. Проверочные стадии уголовного процесса
Особенности доказывания в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Роль апелляционной практики в повышении качества и эффективности предварительного расследования и судебного разбирательства уголовных дел.
Особенности исследования доказательств в проверочных стадиях уголовного процесса.
Понятие дополнительных материалов, представляемых в апелляционную инстанцию.
Проблемные вопросы непосредственного участия осужденного (оправданного) при рассмотрении дела в апелляционной инстанции.
Перечень допустимых научно-технических средств, используемых вместо вызова осужденного (оправданного) в суд апелляционной инстанции.
Пределы прав судов кассационной и надзорной инстанций.
Вопрос о расширении прав (доступа) участников на стадии надзорного производства.
Принципы уголовного процесса и основания к пересмотру в порядке судебного надзора вступивших в законную силу приговоров и постановлений.
Значение решений судов надзорных инстанций.
Следственные и судебные ошибки, влекущие возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
Соотношение стадий возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам и надзорного производства. Проблемы расследования вновь открывшихся обстоятельств.
Тема № 8. Особые производства и особенности производства по отдельным категориям уголовных дел
Ювенальная юстиция, как одно из приоритетных направлений развития судебной системы. Процессуальные гарантии прав обвиняемого по делам о преступлениях несовершеннолетних. Особенности предмета доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних. Проблемы гражданского иска по делам о преступлениях несовершеннолетних. Проблема определения начального момента производства по применению принудительных мер медицинского характера.
Правовой статус лица, в отношении которого ведется производство по применению принудительных мер медицинского характера.
Особенности рассмотрения уголовных дел частного обвинения. Восстановительное правосудие: процедура медиации в уголовном процессе.
Особенности производства по делам лиц, обладающих привилегиями.
Соотношение принципа осуществления правосудия на началах равенства перед законом и судом и особых гарантий независимости должностных лиц.
Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства. Виды и объем правовой помощи по уголовным делам. Уголовное преследование по просьбе иностранного государства. Выдача (экстрадиция) лица для уголовного преследования или исполнения приговора.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
Нормативные правовые акты
Конституция Республики Казахстан. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан. Алматы: «Издательство «Норма-К», 2015. Конституционный закон РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» // Казахстанская правда. 2000. 30 декабря. (с изм. и доп. от 11 декабря 2006 г.). Закон РК ЗРК от 16 января 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам введения уголовного судопроизводства с участием присяжных заседателей» // Казахстанская правда от 26 января 2006 г. Закон РК «О прокуратуре РК», от 9.08.2002. Закон РК «Об оперативно-розыскной деятельности» от 15 сентября 1994 г. // Ведомости Верховного Совета РК. 1994г. № 13-14. Ст. 199. Закон РК от 7.07.1997 г. «О судебных приставах» // Тура-би. 1997. № 3. Закон РК от 01.01.2001 г. «О судебной экспертизе» // Тура-би. 1997. № 4 Закон РК от 5.12.1997 г. «Об адвокатской деятельности». - Алматы: Жете Жаргы, 1997. Закон РК от 16.4.1997 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости Парламента Республики Казахстан 1997 г. № 8. Закон РК от 30 марта 1999г. «О порядке и условиях содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Закон РК от 5 июля 2000 года «О государственной защите лиц, участвующих в уголовном процессе» // Казахстанская правда. 2000. 13 июля. Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оперативно-розыскной деятельности» от 17 июля 2009г Закон РК «О внесении изменений и дополнений в уголовный, уголовно-процессуальный и гражданский процессуальный кодексы РК по вопросам совершенствования судебной системы» - от 10 декабря 2009 года ЗРК, Астана, Акорда, Казахстанская правда, 22 декабря 2009 года Закон РК «О республиканском бюджете на 2010-2012 годы» от 7 декабря 2009 года, ЗРК, Астана, Акорда, Казахстанская правда, 21 декабря 2009 года Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования системы исполнения уголовных наказаний и уголовно-исполнительной системы» - от 01.01.01 года ЗРК, Астана, Акорда, Казахстанская правда, 21 декабря 2009 года Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав граждан на неприкосновенность частной жизни» от 01.01.01г ЗРК, Астана, Акорда, //Каз. правда от 15 декабря 2009г Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего усиления борьбы с коррупцией» от 01.01.01г ЗРК, Астана, Акорда, //Каз. правда от 01.01.01г Закон РК «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин» от 01.01.01г ЗРК, Астана, Акорда, //Каз. правда от 01.01.01г Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пресечения лжепредпринимательства» от 01.01.01г ЗРК, Астана, Акорда, //Каз. правда от 01.01.01г
Основная
Когамов к Уголовно-процессуальному кодексу РК. Астана, 2015. 220 С. Азаров органов дознания, предварительного следствия и суда по охране имущественных интересов граждан. - Омск, 1990. , Таричко судебного контроля в истории, теории и практике уголовного процесса России. – Омск, 2004. , , Кокорев развития науки советского уголовного процесса. - Воронеж: Изд-во Воронеж. университета, 1980. , Перлов дел по вновь открывшимся обстоятельствам. - М., 1982. Ахпанов уголовно-процессуального принуждения в стадии предварительного расследования. - Алматы: Жетi жаргы, 1997. Ахпанов уголовного преследования и применение мер процессуального принуждения. - Караганда, 2000. , Андреев участников уголовного процесса. - Алматы: Жетi жаргы, 2002. , Насыров в качестве меры пресечения: проблемы судебного контроля и санкционирования. - Алматы, 2005. , Кусаинов в качестве обвиняемого в уголовном судопроизводстве РК. – Караганда, 2005. Багаутдинов имущественных прав личности при расследовании преступлений. – М., 2002. Бастрыкин советского уголовно-процессуального и международного права. - Л.: ЛГУ, 1986. Баранов в уголовном процессе. - Омск, 1998. Башиев принципы исламского права, теория доказательств и система наказания. - Алматы: Жетi жаргы, 1996. Бедняков информация и расследование преступлений. - М.: Юридическая литература, 1991. Безлепкин ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. - М., 1985. , , Турсынов дознания по УПК РК. - Караганда, 1998. Белоусов закрепление доказательств при расследовании преступлений. – М., 2001. Боботов пришел к нам суд присяжных? - М., 1994. Божьев -процессуальные правоотношения. - М.: Юрид. лит., 1975. , Ломовский производства по уголовному делу. - М., 1978. Быховский и тактические вопросы проведения следственных действий. - Волгоград, 1977. Бычкова экспертиза: научные, организационно-правовые и методические основы. - Алматы, 2002. Бычкова назначения и производства судебной экспертизы. - Алматы, 1999. Бычкова и тенденции развития науки о судебной экспертизе. - Алматы, 1994. , Гинзбург действия по УПК РК. - Алматы, 1998. Варфоломеева вещественные доказательства. - М., 1980. Ветрова -процессуальная ответственность. - М.: Наука, 1987. Виницкий и практика освидетельствования на предварительном следствии. - Караганда, 1982. Владимиров присяжных. Условия действия института присяжных и метод разработки доказательств. — Харьков, 1873. Волеводз розыск, арест и конфискация полученных преступным путем денежных средств и имущества. – М., 2000. Выдря -процессуальные гарантии в суде. - Краснодар, 1980. , Закатов ставка. – Волгоград, 1978. Газетдинов следователя по возмещению материального ущерба. – Казань, 1990. а фасадом права: Методы новой тайной полиции. - М., 1990. Гинзбург в следственной, оперативно-розыскной и экспертной практике. - Алматы.: ВСШ МВД РК, 1995. Гинзбург оперативно-розыскной деятельности. - Алматы, 1997. Гинзбург экспертизы при расследовании преступлений органами внутренних дел. - Караганда.: ВШ МВД СССР, 1987. , Кругликов эксперимент. - Волгоград, 1983. и др. Проблемы доказательств в советском уголовном процессе. - Воронеж, 1978. Григорьев подозреваемого органами внутренних дел. - Ташкент: ТВШ МВД СССР, 1989. Громов открывшиеся обстоятельства в уголовном процессе. – М., 1999. Гуляев сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. - М., 1976. Гуляев в уголовном процессе. - М., 1981. Давлетов уголовно-процессуального познания. - Свердловск, 1991. Даев уголовного права и процесса. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1982. Дергай расследования по делам невменяемых. - Волгоград, 1976. Доля в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. - М.: Спарк, 1996. Дорошков обвинение. Правовая теория и судебная практика. – М., 2000. Доскалиева третьих лиц при расследовании преступлений. – Павлодар, 2005. Доспулов предварительного следствия. – Алма-Ата, 1984. Дубинский процессуальных решений следователя. Правовые и организационные проблемы. – Киев, 1984. и др. Допрос. - Волгоград, 1978. и др. Следственный осмотр. - Волгоград, 1983. Жалыбин положение адвоката в уголовном судопроизводстве. – Алматы, 1998. Жалыбин прав граждан в уголовном судопроизводстве. – Алматы, 2002. Журсимбаев прокурором прав личности на предварительном следствии. – Алматы, 2000. Журсимбаев прокурора при отправлении уголовного правосудия. – Алматы, 2001. Журсимбаев надзор за законностью расследования преступлений органами внутренних дел. – Алматы, 2002. Журсимбаев надзор в Казахстане. – Алматы, 2003. Завотпаева расследования преступлений в сфере высоких информационных технологий. – Караганда, 2008. Загорский разбирательство по уголовному делу. - М., 1965. , Ямпольский . – Волгоград, 1983. , , Чулюкин уголовных дел. - Казань, 1986. Зинатуллин -процессуальное принуждение и его эффективность. - Казань: Изд-во Казанского университета, 1981. Зинченко доказательства при расследовании преступлений. - Ташкент, 1991. Золотых допустимости доказательств в уголовном процессе. - Ростов-на-Дону. 1999.