Общеевропейская кампания Совета Европы по борьбе с языком ненависти в Интернете
«Движение против ненависти»
Язык вражды в Интернете стал основной формой нарушения прав человека, имеющей серьезные последствия как онлайн, так и в реальной жизни. С появлением социальных медиа, информационный поток движется и распространяется гораздо быстрее, как и его агрессивный контент.
Язык вражды или риторика ненависти - обобщённое обозначение языковых средств выражения резко отрицательного отношения «оппонентов» - носителей иной системы религиозных, национальных, культурных или же более специфических, субкультурных ценностей. Это явление может выступать как форма проявления расизма, ксенофобии, межнациональной вражды и нетерпимости.
Комитет министров Совета Европы определяет «язык вражды» как все формы самовыражения, которые включают распространение, провоцирование, стимулирование или оправдание расовой ненависти, ксенофобии, антисемитизма или других видов ненависти на основе нетерпимости, включая нетерпимость в виде агрессивного национализма или этноцентризма, дискриминации или враждебности в отношении меньшинств, мигрантов и лиц с эмигрантскими корнями.
Классификация «языка вражды»
Жёсткий «язык вражды»
Прямые и непосредственные призывы к насилию. Призывы к насилию с использованием общих лозунгов. Прямые и непосредственные призывы к дискриминации. Призывы к дискриминации в виде общих лозунгов. Завуалированные призывы к насилию и дискриминации (к примеру, пропаганда положительного современного либо исторического опыта насилия или дискриминации).Средний «язык вражды»
Мягкий «язык вражды»
Создание негативного образа этнической группы. Упоминание названий этнической группы в уничижительном контексте. Утверждение о неполноценности этнической группы. Утверждение о моральных недостатках этнической группы. Упоминание социальной группы или её представителей как таковых в унизительном или оскорбительном контексте (к примеру, в криминальной хронике). Цитирование ксенофобных высказываний или публикация подобного рода текстов без соответствующего комментария, определяющего размежевание между мнением интервьюируемого и позицией автора текста (журналиста); предоставление места в газете для явной националистической пропаганды без редакционного комментария или иной полемики.Поток ксенофобии, нетерпимости и дискриминации заполняет он-нлайн пространство. Распространение, оправдание, поощрение и подстрекательство, а также равнодушие молодых людей к человеконенавистничеству в Интернете превратились в насущную проблему современного общества.
В эпоху динамично развивающихся интернет-технологий и появления социальных сетей, плотно вошедших в повседневную жизнь современного молодого человека, масштаб и скорость распространения языка вражды стали потенциальной угрозой соблюдению прав и свобод человека, солидарности в обществе, поддержания мира и демократической стабильности, а также оказывают деструктивное влияние на формирование ценностей и духовно-нравственного воспитания молодежи.
Интернет является пространством, которое дает возможность создавать, публиковать, обмениваться и потреблять медиаконтент. Предоставляет площадки для активного вовлечения в социальные процессы, самовыражения и проявления гражданского участия. В этой ситуации каждый может оказаться как жертвой, так и инициатором злоупотребления и нарушения прав человека в различных формах, в том числе языка вражды или же виртуальных издевательств. Смыслы и ценности, транслируемые в Интернете также реальны, как и в повседневной жизни и влияют на мысли, чувства и поступки людей.
«Движение против ненависти» является общеевропейской кампанией, разработанной молодёжью в Совете Европы для повышения информированности о языке ненависти в сети Интернет и для борьбы с этим явлением.
Цель кампании – противодействовать нарастающему потоку ксенофобии, нетерпимости и дискриминации в Интернете, принимающему форму языка вражды. Целью кампании не является ограничение свободы слова или призыв быть хорошими друг к другу в сети Интернет. Эта кампания - о борьбе с ненавистью во всех ее проявлениях, включая те, которые наиболее сильно затрагивают молодёжь, как, например, кибер-издевательство и кибер-ненависть. Главная задача кампании - содействовать формированию Интернета как безопасного пространства, где соблюдаются права человека.
Кампания была запущена Генеральным Секретарем Совета Европы 2 марта 2013 г. и в данный момент реализуется национальными комитетами в 43 странах.
Каждая страна (национальный комитет), помимо участия в общеевропейских мероприятиях, самостоятельно выбирает приоритеты, в рамках которых будет реализовывается кампания в стране, разрабатывает свою дорожную карту и план мероприятий.
Уровень и формы реализации кампании по всех странах различны. Некоторые национальные комитеты сосредоточились на повышении информированности молодёжи через презентацию кампании на молодёжных мероприятиях, через проведение офф-лайн акций и флешмобов. В ряде стран работа сфокусирована на группе он-лайн активистов, которые проводят мониторинг Интернет пространства и предают огласке информационные ресурсы, распространяющие язык вражды. Часть национальных комитетов обозначили в качестве приоритета – борьбу с языком вражды в молодёжной среде через образование и мероприятия образовательного характера. Однако, вне зависимости от применяемых форм и ресурсов все страны-участницы, государственные и неправительственные организации едины во мнении о важности и актуальности кампании, особенно для молодых людей.
Российская Федерация, как полноправный член Совета Европы, присоединилась к реализации кампании в 2013 году. Организацией-координатором данной кампании является Ассоциация общественных объединений «Национальный Совет молодёжных и детских объединений России» при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации.
Хочется отметить, что на данном этапе реализацией кампании на территории Российской Федерации в основном занимаются общественные организации и активисты, поэтому кампания носит скорее точечный характер нежели системный. В основном вся работа сфокусирована на проведении образовательных мероприятий и повышение информированности молодёжи через презентацию кампании на молодёжных мероприятиях, т. е в настоящее время российская кампания
больше направлена на профилактику негативных явлений, нежели на борьбу с уже существующими и их последствиями. Возможно, ситуация с позиционированием, продвижением и уровнем кампании, а также степень её узнаваемости и осведомлённости о ней среди молодёжи могла бы измениться при создании полноценного Национального комитета кампании в Российской Федерации с участием не только общественного сектора, но и заинтересованных государственных структур.
Он-лайн инструменты кампании на европейском уровне
- Он-лайн платформа кампании www. nohatespeechmovement. org Открытое он-лайн пространство, где молодые люди могут размещать самодельные видео, фото и статьи о своём отношении к проблеме, а так же их личном опыте если им приходилось сталкиваться с языком ненависти или быть объектами языка ненависти. Пользователи платформы могут подписывать петиции, подписаться на рассылку новостей и узнать, как принять участие в кампании на различных уровнях. Раздел наблюдения за языком ненависти www. hatespeechwatch. org Данный раздел позволяет пользователям отмечать (давать ссылки) и сообщать любую информацию о проявлении языка ненависти в сети Интернет. Пользователи могут комментировать опубликованные сообщения, совместно вырабатывать меры контрпропаганды и механизмы противодействия по каждому из случаев. Блог кампании www. nohatespeechmovement. org Раздел на платформе кампании, который позволяет пользователям размещать информацию по темам актуальным для кампании, а также делиться информацией о деятельности в рамках кампании на европейском и национальном уровне. Сайт для координаторов кампании с странах-участницах www. coe. int/youthcampaign Данный ресурс предоставляет агитационные материалы для координаторов кампании в странах-участницах, партнёров кампании и организаторов мероприятий в рамках кампании. Он-лайн информационный вестник кампании Публикуется каждые четыре недели и отправили более 5000 абонентов. Желающие могут подписаться на сайте. Facebook www. /nohatespeech Twitter https:///nohate_speech #nohatespeech Youtube: www. /nohatespeechmovement Flickr: www. /nohatespeechmovement
Образовательный аспект является ключевым компонентом в реализации кампании. В 2014 году в рамках кампании был разработан и выпущен сборник «Закладки» («Bookmarks»), учебное пособие для молодёжных работников и активистов, специалистов сферы формального и неформального образования, рассматривающих вопрос языка ненависти в Интернете с точки зрения прав человека. Пособие предназначено для работы с учащимися в возрасте от 13 до 18 лет, но его упражнения могут быть адаптированы к другим возрастным группам. Пособие было опубликовано на английском и французском языках, было переведено на 10 других языков национальными партнерами, и большое количество переводов находятся сейчас в стадии подготовки. Ежегодно на основе данного пособия проходит ряд образовательных курсов на европейском и национальных уровнях, которые направлены на развитие компетенций представителей сферы формального и неформального образования для решения задач кампании.
Дни активных (единых) действий (большой межстрановой флешмоб)
Дни активных действий - мобилизация национальных кампаний в странах-участницах и партнеров в совместной деятельности по конкретным формам и целям разжигания ненависти. Каждый день действий имеет программу мероприятий, подготовленную интернет-активистами в сотрудничестве с национальными координаторами кампании и партнеров.
Дни активных (единых) действий 2016-2017 (по предложению национальных кампаний и активистов данный список может расширяться)
2-й вторник февраля День безопасного интернета
8 марта Действие день против сексизма
20 июня День действий в поддержку беженцев
22 июля День действий в знак солидарности с жертвами преступлений на почве ненависти
21 сентября День действий против исламофобии и религиозной нетерпимости
9 ноября Международный день борьбы с фашизмом и антисемитизмом
10 декабря День действий по правам человека
Партнёры
Кампания сотрудничает с аналогичными инициативами и проектами, направленными на противодействие разжигания ненависти в Интернете. Более 60 европейских партнеров, в основном неправительственные организации, официально одобрили и поддержали кампанию.
Сотрудничество ведётся с социальными сетями, такими как Facebook, Google / Youtube и Twitter, в отношении их обязанностей и роли в кампании и в борьбе с пропагандой ненависти. Благодаря привлечению к работе в кампании представителей Facebook сейчас мы можем наблюдать появление в данной социальной сети опции, которая позволяет любому из пользователей пожаловаться на вредоносный контент, который впоследствии блокируется.
Реализации кампании в Российской Федерации
В Российской Федерации организацией-координатором данной кампании является Ассоциация общественных объединений «Национальный Совет молодёжных и детских объединений России» при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации.
Официальный запуск кампании в России состоялся 5 июля 2013 года в рамках Международного молодёжного лагеря «Диалог».
В течение 2013-2016 годов кампания была презентована на крупных молодёжных мероприятиях в субъектах Российской Федерации, а также проведён ряд образовательных мероприятий для руководителей и активистов молодёжных организаций.
Начиная с 2013 года представители Российской Федерации принимают активное участие во всех крупных и значимых мероприятиях, организуемых в рамках кампании на европейском уровне Молодёжным департаментом Совета Европы.
В апреле 2015 года в Казани (Республика Татарстан) в рамках кампании был проведён первый международный тренинг на русском языке по борьбе с языком вражды через образование в области прав человека, который собрал 30 участников из 8 стран. Тренинг являлся частью Плана действий на 2014-2015 годы по реализации Рамочной программы сотрудничества Министерства образования и науки Российской Федерации и Совета Европы в сфере молодёжной политики.
В 2015 году было переведено на русский язык учебное пособия по борьбе с языком вражды в Интернете через образование в области прав человека «Bookmarks» (в переводе на русский «закладки»). В 2016 году планируется выпуск электронной версии пособия на русском языке.
В ноябре 2016 года на территории Российской Федерации (точное место сейчас уточняется) будет проведён второй международный тренинг на русском языке по борьбе с языком вражды через образование в области прав человека. Тренинг является частью Плана действий на 2016-2017 годы по реализации Рамочной программы сотрудничества Министерства образования и науки Российской Федерации и Совета Европы в сфере молодёжной политики.
