Прогноз социально-экономического развития городского округа город Мегион на 2017 год и на плановый период до 2018-2019 годов (стр. 1 )

Приложение к постановлению администрации города от «___»_____________2016 №_________

Прогноз социально-экономического развития городского округа город Мегион

на 2017 год и на плановый период до 2018-2019 годов

Прогноз социально-экономического развития представляет собой комплекс вероятностных оценок возможных путей развития и должен охватывать важнейшие сферы экономики территории и жизнедеятельности ее населения, включая экономическую базу; социально-демографическую ситуацию; уровень жизни, занятость и социальную защиту населения; социальную инфраструктуру; инвестиционный комплекс и финансово-бюджетное обеспечение.

Прогноз социально-экономического развития городского округа город Мегион на 2017 год и параметры прогноза на плановый период до 2019 года сформирован в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры -п  «О порядке разработки, корректировки, утверждения (одобрения) и осуществления мониторинга прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на среднесрочный период и контроль его реализации и признании утратившим силу постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2019 года, основных приоритетов социально-экономического развития городского округа город Мегион, сформулированных в Стратегии социально-экономического развития городского округа город Мегион до 2035 года, а также на основе анализа показателей социально-экономического развития территории за предшествующий период и текущий год с использованием прогнозных индексов-дефляторов по отраслям экономики, представленных Минэкономразвития РФ, прогнозных материалов предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории города, подразделений администрации города.

Показатели прогноза разработаны в двух вариантах: первый вариант (консервативный) с учетом относительно менее благоприятного сочетания развития территории, второй вариант (базовый) предусматривает возможности более высоких темпов роста в экономике за счет использования благоприятных факторов.

Экономическая ситуация в городском округе город Мегион характеризуется отдельными положительными тенденциями в динамике основных социально-экономических показателей. В городе сохраняется стабильная ситуация на рынке труда, остается низким уровень безработицы. Отмечается рост потребительской активности населения, что свидетельствует об улучшении уровня жизни горожан.

Основными приоритетами социально-экономического развития городского округа город Мегион в 2017-2019 годы будут являться:

сохранение и развитие промышленного потенциала;

улучшение инвестиционного климата и увеличение объёмов жилищного строительства;

формирование благоприятного инвестиционного климата; использование механизмов государственно-частного партнерства;

улучшение жилищных условий населения;

развитие и модернизация системы жилищно-коммунального хозяйства, внедрение энергосберегающих технологий;

повышение качества услуг жилищно-коммунального комплекса оптимизация затрат на жилищно-коммунальные услуги путем своевременного ремонта, строительства, проведения экономически обоснованной тарифной политики;

повышение качества услуг в отраслях социальной сферы;

улучшение и обновление качества образования, применение инновационных технологий в сфере образования;

повышение доступности дошкольного образования;

обеспечение охраны труда и улучшение условий труда;

повышение материального уровня жизни населения;

обеспечение доступности среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями;

содействие сохранение стабильной ситуации на рынке труда;

усовершенствование механизмов управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами;

оказание поддержки развитию малого и среднего бизнеса.

С учетом сложившихся показателей прогнозируются следующие тенденции социально-экономического развития города:

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

       

Демографическая ситуация городского округа город Мегион в 2014 году приобрела позитивный оттенок в виде прироста численности населения благодаря положительному итогу естественного движения. Но, при этом практически в 1,7 раза ухудшился миграционный итог. За счёт разницы числа рождений и числа смертей численность увеличилась на 478 человек, за счёт итога миграционного движения населения, численность населения снизилась на 728 человек.

Традиционно число рождений выше числа смертей в разы, за 2015 год данный показатель составляет в 2,2 раза, что ниже аналогичного показателя на 2014 года на 12,7%.

Итог естественных процессов 2015 года ниже показагода на 15,2% в связи со снижением числа рождений на 57 единиц  и ростом на 7,8% или 29 случаев числа смертей.

Причины смертности сохранились те же, что и за предыдущие годы, и в процентном  соотношении составляют: от болезней системы кровообращения 44,6% (45,9% в 2014 году); от злокачественных опухолей 24,0% (19,9%); от предотвратимых причин 16,2% (18,3%). При этом смертность мужского населения значительно выше женской смертности-60,3% (61,1% в 2014 году) от общего числа смертей.

Повозрастная структура населения также изменилась и за 2015 год сложилась в сторону роста численности детского населения на 1,3% (1,8% в 2014 году), населения в пенсионном возрасте на 9,0% (5,2%) и снижения численности населения  трудоспособного возраста на 2,2% (1,5%). Соответственно растёт нагрузка последних детьми и пенсионерами.

Миграционные потоки не обладают устойчивой динамикой по годам и за 2015 год характеризуется отрицательным итогом,  -748 человек, что выше в 1,7 раза того же показагода. Коэффициент итога миграционного движения населения 2015 года равен  -13 промилле (-7,85 за 2014 год).

За 2015 год, по сравнению с 2014 годом, положительным является факт снижения числа разводов на 4,2%.

Прогнозируемые показатели численности населения городского округа

город Мегион за 2017-2019 годы

Показатели	Отчёт	Оценка	П р о г н о з
2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
Естественное движение населения
Численность населения на начало года, человек	56104	55854	55746	55746	55710	55735	55758	55829
Число рождений, человек	877	854	859	864	865	880	872	903
Коэффициент рождаемости, промилле	15,67	15,30	15,41	15,50	15,52	15,78	15,62	16,14
Число смертей, случаев	399	345	345	340	339	332	330	321
Коэффициент смертности, промилле	7,13	6,18	6,19	6,10	6,08	5,95	5,91	5,74
Сальдо рождений-смертей	478	509	514	524	526	548	542	582
Коэффициент естественного движения населения, промилле	8,54	9,12	9,22	9,40	9,44	9,82	9,71	10,40
Миграционное движение населения
Прибыло на территорию, человек	2453	2496	2498	2510	2500	2515	2503	2523
Выбыло из территории, человек	3181	3113	3048	3045	2978	2969	2904	2886
Сальдо миграционных процессов, человек	-728	-617	-550	-535	-478	-454	-401	-363
Коэффициент миграционного движения, промилле	-13,00	-11,06	-9,87	-9,60	-8,58	-8,14	-7,18	-6,49
Численность населения на конец года, человек	55854	55746	55710	55735	55758	55829	55899	56048
Численность населения среднегодовая, человек	55979	55800	55728	55741	55734	55782	55829	55939

Прогнозная численность населения, рассчитанная с учётом сегодняшних тенденций демографического развития территории, за прогнозный период кардинально не изменится.

Относительно высокая рождаемость сохранится и в дальнейшем, благодаря относительно молодому возрасту жителей (33,41 года средний возраст мужчин, 35,24 лет возраст женщин) и достаточно высокой доле женщин в репродуктивном возрасте, 26%,3 от численности всего населения в возрасте 15-49 лет и около 11,9% в наиболее оптимальном репродуктивном возрасте 20-35 лет.

Рост уровня рождаемости будет обеспечиваться также за счёт реализации мер государственной поддержки семей с детьми: выплата семейного капитала при рождении второго ребёнка, ежегодная индексация пособий семьям с детьми и льготным категориям и расширение их перечня.