Обзор состояния рынка услуг проводного и мобильного широкополосного доступа к сети Интернет со скоростью не менее 1 Мбит/сек. на территории Хабаровского края
В соответствии с приказом ФАС России /15 «Об утверждении перечня товарных рынков для исследования территориальными управлениями ФАС России», Методическими рекомендациями по исследованию рынков социальной сферы в целях оценки изменений состояния конкуренции в результате реализации мероприятий Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденными данным приказом, Хабаровским УФАС России проведено исследование рынка услуг связи, а именно рынка услуг проводного и мобильного широкополосного доступа к сети Интернет со скоростью не менее 1 Мбит/сек.:
Общие положения.По данным Федеральной службы государственной статистики численность населения Хабаровского края на 01.01.2015 составила 1338305 человек. Средний размер частного домохозяйства на территории края 2,6 человек (городские населенные пункты – 2,6 человек; сельские населенные пункты – 2,8 человек). Соответственно на всей территории Хабаровского края насчитывается порядка 514732,69 домохозяйств.
Министерство информационных технологий и связи Хабаровского края представило Хабаровскому УФАС России информацию (см. таблицу 1) о количестве населенных пунктов (территорий) Хабаровского края, где только один оператор связи (провайдер) оказывает услуги широкополосного доступа к сети Интернет и где ни один оператор связи (провайдер) не оказывает рассматриваемых услуг, а также о численности населения, проживающего на этих территориях.
Сведения о количестве населенных пунктов Хабаровского края,
где только один оператор связи (провайдер) оказывает услуги широкополосного доступа к сети Интернет и где ни один оператор связи (провайдер) не оказывает рассматриваемых услуг
Таблица 1
Общее количество населенных пунктов Хабаровского края | Численность населения, проживающего на территориях (человек) | ||
где только один оператор связи (провайдер) оказывает услуги ШПД к сети Интернет | где ни один оператор связи (провайдер) не оказывает услуги ШПД к сети Интернет | где только один оператор связи (провайдер) оказывает услуги ШПД к сети Интернет | где ни один оператор связи (провайдер) не оказывает услуги ШПД к сети Интернет |
78 | 208 | 45259 | 36428 |
*Примечание: данные по состоянию на 31.12.2014 и 30.06.2015 идентичны.
2. Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на рынке услуг проводного и мобильного широкополосного доступа к сети Интернет со скоростью не менее 1 Мбит/сек.
По данным Министерства информационных технологий и связи Хабаровского края услуги широкополосного доступа к сети Интернет на территории Хабаровского края по состоянию на 31.12.2014 и на 30.06.2015 фактически оказывают 8 хозяйствующих субъектов (см. таблицу 2).
Перечень хозяйствующих субъектов (операторов связи, провайдеров), оказывающих услуги широкополосного доступа к сети Интернет
на территории Хабаровского края.
Таблица 2
Наименование хозяйствующего субъекта | Адрес местонахождения |
1. Хабаровский филиал ПАО «Ростелеком» | г. Хабаровск |
2. Хабаровское региональное отделение ПАО «МегаФон» | г. Хабаровск |
3. Филиал ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в Хабаровском крае | г. Хабаровск |
4. Хабаровский филиал ПАО «Вымпел-Коммуникации» | г. Хабаровск |
5. Филиал ТрансТелеКом» «Макрорегион Дальний Восток» | г. Хабаровск |
6. -Интернет» | г. Хабаровск |
7. компания Востоктелеком» | г. Хабаровск |
8. | Хабаровский край, Верхнебуреинский район, р. п. Новый Ургал, |
*Примечание: данные по состоянию на 31.12.2014 и 30.06.2015 идентичны.
3. Расчет общего количества и долей домохозяйств, находящихся на территории населенных пунктов Хабаровского края, где только один оператор связи (провайдер) оказывает услуги широкополосного доступа к сети Интернет и где ни один оператор связи (провайдер) не оказывает рассматриваемых услуг.
По состоянию на 31.12.2014 и 30.06.2015 общее количество домохозяйств, находящихся на территории населенных пунктов Хабаровского края:
- где только один оператор связи (провайдер) оказывает услуги широкополосного доступа к сети Интернет – 16163,93 домохозяйства. где ни один оператор связи (провайдер) не оказывает услуг широкополосного доступа к сети Интернет – 13010 домохозяйств.
Общая доля домохозяйств, расположенных на территориях Хабаровского края, по состоянию на 31.12.2014 и 30.06.2015:
- где только один оператор связи (провайдер) оказывает услуги широкополосного доступа к сети Интернет – 3,14%. где ни один оператор связи (провайдер) не оказывает услуг широкополосного доступа к сети Интернет – 2,53%.
4. Региональные меры: направленные на упрощение строительства сетей связи; по снижению/ликвидации факторов, препятствующих строительству и эксплуатации сетей связи; по развитию конкуренции на рынках услуг широкополосного доступа к сети Интернет; по развитию проникновения широкополосного доступа; по формированию цены на услуги широкополосного доступа к сети Интернет.
По сведениям Министерства информационных технологий и связи Хабаровского края, представленным Хабаровскому УФАС России одним из факторов, препятствующих развитию краевой инфраструктуры связи, является несовершенство правовой базы. Деятельность отрасли «Связь» регламентируется федеральными правовыми актами, в связи с чем, министерством были направлены предложения в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по внесению изменений в федеральные правовые акты. На сегодняшний день разработан проект нормативного правового акта о внесении изменений в Федеральный закон от 01.01.2001 «О связи». Внесенные изменения позволят упростить порядок распоряжения и использования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме для размещения сетей связи для обеспечения жильцов данного дома качественными современными услугами связи, а также обеспечить равный доступ операторов связи к указанному имуществу.
29 апреля 2015 года, в рамках заседания общественного совета при министерстве, рассматривались предложения о мерах по устранению административных барьеров, препятствующих строительству и эксплуатации сетей связи. В результате проведенных мероприятий стоимость тарифов на размещение волоконно-оптической линии связи на осветительных опорах МУП г. Хабаровска «Горсвет» и опорах контактной сети МУП г. Хабаровска «Трамвайно-троллейбусное управление», в рамках программы по построению и развитию единой многофункциональной телекоммуникационной сети (EMTC) г. Хабаровска, была снижена.
В целях развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа к сети Интернет министерством ведется постоянная работа с операторами связи по развитию краевой инфраструктуры связи.
