Акт проверки федерального органа исполнительной власти (органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления)

Приложение

к Административному регламенту (п. 52)

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Главное управление МЧС России по Вологодской области
1, , 72-06-84, www. mchs35.ru
Управление надзорной деятельности и профилактической работы
3-А, , E-mail:*****@***ru
Отдел надзорной деятельности по Грязовецкому и Междуреченскому районам
Вологодская область, Грязовецкий  район,
E-mail:*****@***ru
г. Грязовец	“	05	”	мая	20	15	г.
(место составления акта)	(дата составления акта)

11.00 мин

  (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
федерального органа исполнительной власти (органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления) 

№	29

В период с 09 ч.30 мин. 13.04.2015 г. по 11 ч.00 мин. 05.05.2015 г. по адресу: Вологодская область

(место проведения проверки)

Грязовецкий район с. Сидорово, ул. Советская,  д. 15, д. Анохино, ул. Центральная, д. 42, д. Спасское, д. 7, территория муниципального образования.

На основании:  Распоряжения начальника ОНД по Грязовецкому и Междуреченскому районам

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется),

УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области    № 29 от 03.04.15 г.

должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного пожарного надзора, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

проведена проверка в отношении:Администрации муниципального образования Сидоровское 

(административных помещений и территорий)

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование органа)

Продолжительность проверки:  три дня

Акт составлен:  ОНД по Грязовецкому и Междуреченскому  районам УНДиПР ГУ МЧС России по

(наименование органа государственного пожарного надзора)

Вологодской области                                                                                        

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(а):

03.04.2015 г. в 12.00 мин.  Глава МО Сидоровское

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя органа (в случае, если имеется), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

Лицо (-а), проводившие проверку: Начальник ОНД по Грязовецкому и Междуреченскому районам

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (-их) проверку; в случае

УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области

привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества, должности (в случае, если имеется) экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: глава муниципального образования Сидоровское , ведущий специалист администрации муниципального образования Сидоровское , ведущий специалист администрации муниципального образования Сидоровское

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

уполномоченного представителя органа (в случае, если имеется), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения в реализации полномочий в области пожарной безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами:

В результате  бездействия главы муниципального образования Сидоровское

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

допущены нарушения законодательства в области  пожарной безопасности:

Не представлены акты проведения осенней (2014 год) проверки исправности и работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, пожарных водоёмов)  в населённых пунктах с. Сидорово, д. Спасское, ст. Лежа, д. Анохино. С. Сеньга, п. Майский - п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000; ст. 68 Федерального закона от 01.01.2001 г.  "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". На территории населенного  пункта: с. Сидорово к пожарным гидрантам в количестве 6 шт. ПГ №1 расположенному ул. Набережная у д. №5, ПГ №2 расположенному ул. Маслозаводская у д. № 16, ПГ №3 расположенному ул. Совхозная у д. № 22, ПГ №4 расположенному ул Совхозная у д. № 14, ПГ №5 расположенному ул.  Черёмушки у д. № 17, ПГ №6 расположенному ул Совхозная у д. № 1- указателями не обозначено направление движения с чётко нанесёнными цифрами расстояния до  их месторасположения. п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. На территории населенного  пункта: с. Сидорово пожарный гидрант расположенный на ул. Совхозная у д. № 22 не исправен (нет штока) п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. На территории населенного  пункта: с. Сидорово пожарный гидрант расположенный на ул. Совхозная у д. № 14 не исправен (не работает, не закрыт, развален) п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. На территории населенного  пункта: с. Сидорово пожарный гидрант расположенный на ул. Черёмушки у д. № 17 не исправен (затоплен) п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. На территории населенного  пункта: с. Сидорово пожарный гидрант расположенный на ул. Совхозная у д. № 1 не исправен (длинный шток, не позволяет произвести пуск воды) п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. Пожарный водоём  расположенный в с. Сидорово, ул. Кооперативная, д. 25-необходимо организовать очистку и углубление п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. Пожарный водоём  расположенный в с. Сидорово, ул. Маслозаводская, д. 14-необходимо организовать очистку и углубление п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. К пожарному водоёму  расположенному в 200 метрах от медпункта д. Слобода не обеспечен подъезд (подъезд к водоёму перекрыт штабелем пиловочника) п. 80 и п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. На территории населенного  пункта: д. Анохино к закрытым пожарным водоисточникам в количестве 4 шт. - указателями не обозначено направление движения с чётко нанесёнными цифрами расстояния до  их месторасположения. п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. Пожарный водоём  расположенный в начале д. Спасское: указателями не обозначено направление движения с чётко нанесёнными цифрами расстояния до  их месторасположения. п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. Отсутствуют источники противопожарного водоснабжния в жилой застройке д. Спасское (безводный район) ближе к станции - ст. 68 Федерального закона от 01.01.2001 г.  "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Пожарный водоём  расположенный на ст. Лежа - необходимо организовать очистку и углубление (зарос травой, тиной, обмелел) п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. К пожарному водоёму  расположенному в 200 метрах от п. Майский указателями не обозначено направление движения с чётко нанесёнными цифрами расстояния до  их месторасположения. п. 55 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. Отсутствуют источники противопожарного водоснабжния в п. Майский (безводный район) - ст. 68 Федерального закона от 01.01.2001 г.  "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Не в полном объеме проводится  ежегодный инструктаж по мерам пожарной безопасности с неработающим населением проживающим на территории муниципального образования Сидоровское. По информации года из 587 человек неработающего населения проживавшего в 2012 году было обучено (проведено инструктажей) 391 человек; из 539 человек неработающего населения проживавшего в 2013 году было обучено (проведено инструктажей) 121 человека; из 565 человек неработающего населения проживавшего в 2014 году было обучено (проведено инструктажей) 168 человек.  ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 19 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О пожарной безопасности», ст. 63 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;  п. 1.5, 7.1, 7.2; постановления правительства Вологодской области г. Не на должном уровне организована работа по выявлению, бесхозных, ветхих (развалившихся) строений, принятию мер по их сносу (разрушенные нежилые дома в д. Спасское, д. Медведево, д. Рогозино, д. Лябзунка, д. Раменье, д. Левино, д. Ильинское и др. (См. фототаблицу) п. 19 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000; ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст. 63 Федерального закона от 01.01.2001 г.  "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; ст. 19 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О пожарной безопасности»; Постановление правительства ВО от 01.01.2001 г. № 000 п. 3.30. Территория общего пользования населенных  пунктов: с. Сидорово (у здания СДК и администрации), д. Анохино (у здания СДК), д. Спасское (у здания администрации) - не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём (немеханизированный пожарный инструмент и инвентарь в зданиях, сооружениях, строениях и на территориях в соответствии с приложением № 5 и № 6) статья 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 01.01.01 г.) п. 481и п. 482 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» года. В населенном пункте д. Рогозино отсутствует защитная противопожарная минерализованная полоса, отделяющая населенный пункт непосредственно примыкающий к лесному участку от лесного массива. п. 78, п. 489 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000;

выявлены нарушения обязательных требований:

Административное здание муниципального образования Сидоровское по адресу: Вологодская область, Грязовеций район, с. Сидорово, ул. Советская, д. 15

Не представлен соответствующий протокол проведения эксплуатационных испытаний металлической пожарной лестницы со второго этажа здания администрации. п. 24 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. Не представлен соответствующий акт проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания администрации. п. 21 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. Не разработан план-график технического обслуживания и планово - предупредительного ремонта средств пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в здании администрации на 2015 год. Отсутствуют акты проверки (обследования) средств противопожарной защиты объекта в 2015 году. п. 61 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. Специалисты администрации , , назначенные ответственными за пожарную безопасность в зданиях администрации муниципального образования Сидоровское (распоряжение главы муниципального образования Сидоровское № 8  от 01.01.2001 года) не обучены по программе пожарно-технического минимума. Приказ МЧС России года. п. 3 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. Обучение мерам пожарной безопасности с работниками администрации муниципального образования Сидоровское не проводится (не определены порядок и сроки проведения противопожарного инструтажа, отсутствует журнал регистрации протвопожарных инструктажей) п. 3 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 В специальном журнале учёта огнетушителей отсутствуют записи (отметки) учёта наличия, результатов осмотра и сроков перезарядки огнетушителей размещённых в зданиях администрации МО Сидоровское (с. Сидорово, д. Спасское, д. Анохино) и на служебном автомобиле УАЗ регистрационный номер А114УН35. п. 478 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000; Огнетушители (ОП-4 (з))в количестве 2 шт. установленные на объекте не имеют порядковых номеров, нанесённых на корпус белой краской. п. 475 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. Прилегающая территория к зданию администрации и сельского дома культуры с. Сидорово захламлёна горючими отходами древесины. п. 79 Правил противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

Административные помещения муниципального образования Сидоровское по адресу: Вологодская область, Грязовеций район, д. Спасское, д. 7.

В д. Спасское кабинет главы МО и кабинет ведущего специалиста не оборудованы средствами автоматического обнаружения пожара (АПС) и системой оповещения управления эвакуацией (СОУЭ). от 01.01.01 г. «О пожарной безопасности», Статья 52 N 123-ФЗ от 01.01.01 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). НПБ 104-03 и НПБ 110-03.

Административные помещения муниципального образования Сидоровское по адресу: Вологодская область, Грязовеций район, д. Анохино, ул. Центральная, д. 42.

В д. Анохино кабинет главы МО и кабинет ведущего специалиста не оборудованы средствами автоматического обнаружения пожара (АПС) и системой оповещения управления эвакуацией (СОУЭ). от 01.01.01 г. «О пожарной безопасности», Статья 52 N 123-ФЗ от 01.01.01 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). НПБ 104-03 и НПБ 110-03.

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)	(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)	(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы:  Предписание г.; Справка от начальника ПЧ-51 о проверке противопожарного водоснабжения от 01.01.2001 г.; Запрос начальнику филиала № 1КУ ПБ ВО на проведение проверки противопожарного водоснабжения г.; Запрос главе муниципального образования Сидоровское от 01.01.2001 года № 000 о предоставлении информации; Ответ на запрос (информация) года.  Протокол проведения рабочей встречи с главой муниципального образования Сидоровское от 01.01.2001 г.; Фото таблица к акту проверки от 01.01.2001 г.

Подписи лиц, проводивших проверку: 

Начальник ОНД по Грязовецкому и Междуреченскому районам

С актом проверки ознакомлен (-а), копию акта со всеми приложениями получил (-а):

Глава муниципального образования Сидоровское
(подпись)	(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа, его уполномоченного представителя (в случае, если имеется))

                                       

«  »         мая  2015 г. 

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: 

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего (-их) проверку)