О научной деятельности института социологических исследований АН СССР (стр. 1 )

В Президиуме Академии наук СССР        12

О НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТА СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ АН СССР

На июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС была дана острая критическая оценка деятельности Института социологиче­ских исследований АН СССР. В соответствии с задачами, вытекающими из материалов Пленума и постановления Президиума АН СССР «О за­дачах Академии наук Союза ССР по выполнению решений июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС», Президиум Академии наук СССР рас­смотрел вопрос о научной деятельности Института социологических ис­следований АН СССР. С докладом выступил директор института В. Н. ИВАНОВ.

Он сообщил, что сразу же после Пленума дирекция института, пар­тийное бюро, ученый совет разработали комплекс мер по перестройке научно-исследовательской работы с учетом поставленных Пленумом за­дач и той критики, которая прозвучала в адрес института. Главная цель этой перестройки — полностью подчинить ведущиеся исследования ак­туальным задачам совершенствования социальных отношений, повысить научный уровень и практическую значимость работ, улучшить их пла­нирование и организацию, сосредоточить усилия на решении крупных, перспективных проблем. С этой целью ведущиеся исследования предпо­лагается сконцентрировать вокруг двух основных проектов: «Социальная сфера: показатели и тенденции» и «Социологические проблемы изучения и формирования общественного мнения».

Первый проект включает несколько исследовательских программ, ох­ватывающих социальные аспекты повышения эффективности производст­ва, вопросы социального планирования, прогнозирования и управления, развития социальной инфраструктуры, формирования бесклассового об­щества, проблемы семьи и быта, коммунистического воспитания молоде­жи, демографические проблемы. Уже разворачиваются исследования ме­ханизмов преодоления социально-классовых различий, процессов станов­ления бесклассовой структуры, характерных черт социального облика рабочего класса и колхозного крестьянства, в том числе и социальных последствий агропромышленной интеграции.

Расширяются исследования социальных проблем современного про­изводства.  Здесь  первостепенное  значение  приобретают качество трудо-

О научной деятельности ИСИ АН СССР        13

вых ресурсов, их воспроизводство и использование, социальное положение различных профессиональных групп, условия труда и формы его стиму­лирования. Изучение этих вопросов поможет также преодолеть отстава­ние в разработке теоретико-методологических проблем социального пла­нирования, особенно на уровне отраслей и регионов. Институт совместно с Госпланом СССР, Госкомтрудом СССР, ВЦСПС и Советской социологи­ческой ассоциацией провел в конце 1983 г. всесоюзную научно-практиче­скую конференцию по совершенствованию социального планирования. Сегодня эффективность производства все больше зависит от человече­ского фактора, решения назревших социальных задач. Социологическая наука должна сформулировать социальные требования к организации общественного производства, обосновать рекомендации по его совершенст­вованию, по повышению производительности общественного труда.

Долгое время в наших исследованиях характеристики трудовых ресур­сов трактовались довольно узко. Они сводились главным образом к таким показателям, как возраст, уровень образования и квалификации, соци­альное положение и территориальное размещение. Но сегодня необходимо учитывать и показатели, характеризующие состояние здоровья населения, территориальную и этническую специфику, образ жизни, влияние эколо­гической ситуации и т. д. Важное место в социальном планировании долж­ны занять мероприятия, компенсирующие отрицательные воздействия новых технологических режимов на здоровье человека (проведенные ин­ститутом совместно с Минздравом РСФСР исследования показывают, в частности, что с развитием механизации и химизации сельскохозяйст­венного труда структура заболеваний сельских жителей приближается к типичной для большого города). Переход на интенсивный путь развития народного хозяйства, широкое использование достижений научно-техни­ческой революции должно сопровождаться системой социально-профилак­тических мероприятий, предупреждающих возможное развитие негатив­ных тенденций. В решение этих проблем должны внести свой вклад и социологи. С этой целью в институте был создан сектор социальных проблем здоровья и физической культуры. Совместно с Институтом фило­софии, Институтом государства и права, Институтом психологии и Ин­ститутом экономики Академии наук СССР ведется подготовка всесоюз­ной научно-практической конференции по социально-экономическим про­блемам здравоохранения.

Еще одно важное направление в исследовании трудовых ресурсов — изучение причин текучести рабочей силы. По данным исследований, 12% уволившихся возвращаются на прежнее место работы: очевидно, подоб­ные «перемещения» не отвечают интересам ни общества, ни самих ра­ботников. Необходимо проанализировать причины текучести и наметить меры, позволяющие уменьшить число неоправданных перемещений и связанных с ними трудовых потерь.

Разворачиваются работы по программе «Социальные аспекты повыше­ния эффективности труда и производства». Проведенные исследования уже позволили выявить ряд факторов, затрудняющих широкое внедре­ние бригадного подряда в промышленности и строительстве.

Предполагается также расширить исследования социальных проблем молодежи. С этой целью организован специальный сектор социальных проблем и коммунистического воспитания молодежи, разработана про­грамма  исследования  «Молодежь  в  социальной  структуре  общества».

Продолжаются также исследования, призванные обеспечить проведе­ние активной демографической политики.

В 1983 г. впервые в практике работы института была проведена со­циологическая экспедиция в районы проживания малых народностей Се-

В Президиуме Академии наук СССР

14

вера. На Таймыре, на Чукотке, на Камчатке социологи изучали образ жизни коренного населения. Выявлены актуальные и сложные проблемы, требующие незамедлительного решения. По научному докладу института «Развитие непроизводственной сферы районов проживания коренных на­родностей Севера» приняты соответствующие решения Министер­ствами культуры, торговли, здравоохранения, бытового обслуживания.

В сотрудничестве с Институтом экономики изучаются социальные аспекты проводимого в стране крупномасштабного экономического экс­перимента.

Завершенное крупномасштабное исследование образа жизни позволи­ло по-новому взглянуть на многие вопросы производства и социальной инфраструктуры. Полученные данные свидетельствуют, что решение про­изводственных проблем сегодня во многом упирается в решение вопросов быта, в работу службы бытового обслуживания. Было опрошено около 10 тыс. человек — представителей различных групп населения, прожи­вающих во всех основных регионах страны. Только треть опрошенных считают, что качество бытовых услуг за последние годы улучшилось. Около половины не отметили никаких улучшений в их работе, а пример­но каждый пятый считает, что за истекшую пятилетку работа этих служб ухудшилась.

Это обстоятельство ведет к неоправданному росту затрат времени, в том числе и рабочего, на удовлетворение бытовых потребностей. По-собранным данным, из каждых 10 семей примерно 9 никогда не прибега­ют к услугам общественных предприятий для приобретения продуктов питания и приготовления пищи, 8—при ремонте квартир; 8 семей из 10 никогда не пользуются услугами прачечных, примерно четверть семей не прибегают к услугам мастерских по ремонту бытовых приборов, пред­приятий по пошиву и ремонту одежды. Своего рода «натуральное хо­зяйство» в быту приводит к огромным потерям времени, деформирует всю структуру интересов и потребностей людей.

Критиковали институт и за недостаточное внимание к изучению нега­тивных процессов и явлений в нашем обществе. Ученые учли это заме­чание. В сотрудничестве с другими научными учреждениями коллектив института завершает разработку предложений о первоочередных мерах, направленных на повышение эффективности борьбы с нетрудовыми до­ходами и неоправданной дифференциацией потребления, противоречащей принципам социальной справедливости. По инициативе института и Пре­зидиума Верховного Совета Чечено-Ингушской АССР в Грозном гото­вится научно-практическая конференция по этим проблемам.

Намечая меры по совершенствованию планирования научных иссле­дований, дирекция и ученый совет института учитывают содержащиеся в постановлении ЦК КПСС «О повышении роли Института экономики АН СССР в развитии экономической теории» указания о необходимости шире практиковать работы по заказам министерств и ведомств. С 50 ми­нистерствами, ведомствами, организациями и учреждениями заключены договоры о творческом содружестве. Выполнены исследования актуаль­ных социальных проблем развития Туркменской ССР (по договору о твор­ческом сотрудничестве с республиканской академией наук), эффективно­сти политико-воспитательной работы среди моряков (по заказу Министер­ства морского флота СССР), социальных проблем развития «Атоммаша» (по просьбе Волгодонского городского комитета КПСС). На основе этого исследования предполагается широко обсудить перспективные проблемы развития молодых городов; по заданию Московского городского комитета КПСС в ряде районов столицы ведутся исследования, связанные с про­блемами контрпропаганды.

О научной деятельности ИСИ АН СССР

15

Расширены работы по изучению общественного мнения. Опыт такого изучения по разным группам населения был использован, в частности, в связи с обсуждением проекта реформы средней школы.

Важнейшей проблемой, от решения которой зависит развитие всей социологической науки, назвал подготовку кадров социо­логов. Отсутствие базового социологического образования отрицательно сказалось на состоянии исследований, их качестве и практической зна­чимости. После решения Минвуза СССР о подготовке специалистов по прикладной социологии в Московском и Ленинградском университетах сотрудники института начали подготовку ряда работ, которые могут быть использованы в качестве учебных пособий. Усилена помощь заводским социологам. Для социологов Москвы и Московской области при инсти­туте созданы специальные курсы. В мае состоялся первый выпуск. Сов­местно с президиумом Советской социологической ассоциации подготов­лено типовое положение о социологической службе отрасли. Были также приняты меры по повышению роли института как головного научного учреждения в области социологии, по улучшению координации исследо­ваний. Необходимо повышать и методическую культуру проводимых ис­следований — пока используемые данные часто бывают недостаточно ре­презентативны и обрабатываются слишком медленно. Переход института на ЭВМ единой серии поможет ускорить обработку результатов, расширит возможности для проведения исследований и для более тесного сотрудни­чества с другими центрами. От имени института поблаго­дарил  Президиум  АН  СССР за помощь в оснащении новой техникой.