Как начать собственный бизнес. В помощь начинающему предпринимаКак начать собственный бизнес (стр. 17 )

срок действия сертификата обозначается начальной и конечной датой, продукция должна быть выпущена в период действия сертификата; наименование, тип, вид, марка продукции, обозначение государственного стандарта, технических условий или иного документа, по которому выпускается продукция (этот же документ должен быть указан на упаковке или на ярлыке продукции), может быть дана ссылка на приложение с указанием учетного номера бланка (в этом случае сертификат без приложения недействителен), запись «серийное производство»; код продукции по Общероссийскому классификатору; наименование и адрес организации-изготовителя или предпринимателя, номер и дата свидетельства о его регистрации; наименование и адрес (юридический и фактический - цех по производству) организации или предпринимателя, которому выдан сертификат; в разделе «дополнительная информация» в случае необходимости приводят дополнительные сведения: условия и сроки хранения, реализации, виды тары, упаковки, место нанесения знака соответствия (обязательно наличие знака соответствия на товаре в указанном месте).

Дополнительно к сертификату на серийное производство партию продукции должно сопровождать удостоверение о качестве, оформленное изготовителем на конкретную партию. Удостоверение в общем случае должно содержать номер удостоверения и дату выдачи, наименование продукции, местонахождение и адрес изготовителя, номер и размер партии, даты (для скоропортящихся изделий время) изготовления, срок хранения, годности, реализации, данные результатов анализа, условия хранения, обозначение стандарта, по которому производится продукция, заключение о соответствии продукции требованиям этого стандарта. Продукция, подлежащая ветеринарному контролю, должна сопровождаться ветеринарным свидетельством установленной формы (мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты, рыба, яйцо, мед - свидетельство формы № 2, ветеринарная справка - форма № 4 при перевозке груза на территории района). Алкогольная продукция должна сопровождаться копией сертификата соответствия, товарно-транспортной накладной установленного образца, справкой к товарно-транспортной накладной.

В период действия сертификата на серийное производство органом по сертификации проводится инспекционный контроль, при котором подтверждается возможность предприятия стабильно выпускать продукцию, соответствующую требованиям безопасности.

Сертификат на партию продукции, как правило, выдается импортируемый товар или при постановке продукции на произвол в период, когда серийное производство находится на этапе сертификации. В этом случае в позиции «продукция» указываются размер партии, дата выработки, номер и дата накладной, контракта на получение товара, номер и дата удостоверения о качестве и т. п. Все реквизиты, характеризующие партию, должны совпадать с маркировкой на продукции и данными сопроводительных документов. Продукция должна сопровождаться ветеринарными документами (в случае необходимости), на отечественную продукцию должен быть оформлен документ о качестве, на импортную продукцию документ о качестве не оформляется. Конечный срок действия в сертификатах, оформленных на партию продукции, не проставляется и определяется по сроку хранения, годности, реализации при соблюдении условий хранения, эта информация указывается в позиции «дополнительная информация».

Маркировка знаком соответствия продукции «СТР» с указанием под этим знаком кода органа по сертификации (для ОС -сертифика» - АЯ82), прошедшей обязательную сертификацию, производится в установленном месте.

Одной из форм подтверждения соответствия является декларация о соответствии. Это документ, в котором изготовитель, продавец или исполнитель удостоверяют, что поставляемая, продаваемая им продукция (услуга) соответствует требованиям, предусмотренным для обязательного подтверждения соответствия данной продукции. Декларацию о соответствии вправе принимать российские изготовители (продавцы, исполнители) или зарегистрированные в качестве юридических лиц в РФ организации, представляющие интересы соответствующих иностранных изготовителей (продавцов, исполнителей). В декларации о соответствии организация (предприниматель) , что выпускаемая серийно продукция (или партия продукции) соответствует требованиям стандарта. Срок действия декларации на серийное производство устанавливается также изготовителем с учетом сроков действия нормативных документов и разрешительных заключений. Декларация в соответствии с установленной формой заполняется и подписывается изготовителем и с необходимым пакетом документов направляется на регистрацию в орган по сертификации. Орган по сертификации в установленный срок проводит проверку представленных документов, правильность заполнения декларации и производит ее регистрацию либо информирует изготовителя о необходимости устранения выявленных несоответствий. Зарегистрированная декларация является основанием для маркирования продукции знаком соответствия «СТР». После регистрации декларации в период ее действия со стороны органа по сертификации, зарегистрировавшего эту декларацию, никакой контроль не предусмотрен. Таким образом, проведя испытания в полном объеме перед регистрацией декларации, изготовитель (продавец) всю дальнейшую ответственность за безопасность продукции и её соответствие установленным требованиям несет изготовитель и продавец.

Впервые ФЗ «О техническом регулировании» введена чрезвычайно сильная мера обеспечения безопасности - это процедура отзыва
несоответствующей требованиям продукции. В этом случае изготовитель или продавец обязан отозвать продукцию и возместить покупателю все убытки. До сих пор максимумом, который грозил изготовителю или продавцу, когда его вина была доказана судом, было возмещение убытков конкретному пострадавшему и незначительный штраф. Поэтому для продавцов, реализующих продукцию (услугу) непосредственно потребителю, более предпочтительным является наличие на продукцию (услугу) сертификата, т. к. это гарантирует контроль со стороны независимых организаций (органа по сертификации, санитарной службы и т. д.) процесса производства, процесса испытаний в период действия сертификата.        

На продукцию, не подлежащую обязательной сертификации или подлежащую обязательному декларированию, по желанию изготовителя (продавца) может быть выдан добровольный сертификат. Порядок выдачи сертификата и заполнения бланка сертификата такой же, как при обязательной сертификации. Продукция маркируется знаком соответствия «СТР» с надписью по периметру «Добровольная сертификация».

При реализации продукции в соответствии с «Правилами продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 № 55, продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. (П. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 г. N1104.)

10. Правовые основы деятельности малых предприятий

Перечень нормативных документов регулирующих предпринимательскую деятельность:

Алтайское краевое законодательство:

Закон Алтайского края от 01.01.2001 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае». Закон Алтайского края от 01.01.2001 г. , «Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае» (ред. от 01.01.2001г.) Закон Алтайского края от 01.01.2001 г. , «О порядке закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных региональных нужд» (ред. от 01.01.2001г.). Закон Алтайского края от 01.01.2001 г. «О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае» (ред. от 01.01.2001г.). Закон Алтайского края от 01.01.2001 г. №32-ЗС, «Об организации и деятельности розничных рынков в Алтайском крае». Закон Алтайского края от 01.01.2001 г. «Об утверждении краевой целевой программы «Развитие промышленного произ­водства в Алтайском крае» на 2006-2008 годы». Закон Алтайского края от 01.01.2001 г. «О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае». Постановлением Администрации края «Об утверждении ведомственной целевой программы «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае на 2008 - 2010 годы» (ред. от 01.01.2001г.) Постановление администрация Алтайского края от 01.01.2001 г. № 55 «О субсидировании за счет средств краевого бюджета части банковской процентной ставки по кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства» (ред от 01.01.2001г.). Постановление Администрации Алтайского края от 01.01.2001 г. № 85 «О приоритетных направлениях социально-экономического развития Алтайского края на 2006-2008 годы». Постановление Администрации Алтайского края от 01.01.2001 г. № 000 «О краевой инвестиционной комиссии». Постановление Администрации Алтайского края от 01.01.2001 г. № 000 «О мерах государственного стимулирования инвестицион­ной деятельности в Алтайском крае». Постановление Администрации Алтайского края от 01.01.2001 г. № 000 «Об Общественном совете по развитию предприниматель­ства при Губернаторе Администрации края». Постановление Администрации Алтайского края от 01.01.2001 г. № 000 «О создании и обеспечении функционирования Алтайско­го бизнес-инкубатора». Постановление Администрации Алтайского края от 01.01.2001 г. № 55 «Об утверждении перечня услуг, оказываемых краевым го­сударственным учреждением «Алтайский бизнес-инкубатор» субъектам малого предпринимательства». Постановление Администрации Алтайского края от 01.01.2001 г. № 000 «Об Основных направлениях развития потребительского рынка товаров и услуг в Алтайском крае на 2005-2008 годы». Распоряжение Администрации Алтайского края от 01.01.2001 г. «О создании межведомственной комиссии Администра­ции Алтайского края по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства» в Алтайском крае». Постановление Администрации Алтайского края от 01.01.01 г. № 000 О внесении изменений в постановление Администрации края «Об утверждении порядка предоставления целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства» Закон Алтайского края от 01.01.2001г. "Об установлении предельного максимального значения площади и срока рассрочки оплаты при отчуждении из государственной собственности Алтайского края или муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства". Постановление Администрации Алтайского края от 01.01.01 г. № 000 О внесении изменений в постановление Администраций края  "О субсидировании за счет средств краевого бюджета части банковской процентной ставки по кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства". Постановление Администрации Алтайского края от 01.01.01 г. № 000 «О внесении изменения в постановление Администрации края «О реализации на территории Алтайского края адресной инвестиционной программы, утвержденной законом Алтайского края -ЗС «О краевом бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» Постановление Администрации Алтайского края от 01.01.01 г. № 000 О внесении изменений в постановление Администрации края "Об утверждении ведомственной целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае на 2008 - 2010 годы" Постановление Администрации Алтайского края от 5 декабря 2008 г. № 000 об утверждении ведомственной целевой программы "Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в 2009 - 2011 годах" Постановление Администрации Алтайского края «О Гарантийном фонде, обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» Постановление Администрации Алтайского края от 01.01.01 г. № 91 «Об Алтайском фонде микрозаймов» Постановление Администрации Алтайского края от 01.01.01 г. № 000 «О предоставлении начинающим субъектам малого предпринимательства грантов для открытия собственного бизнеса» Положения «О наградах КГУ «Алтайский бизнес-инкубатор» №16-09 от 01.01.2001г.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями от  23.07.2008 г.). Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О пожарной безо­пасности» (с изменениями от  22.07.2008 г.). Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000-1 «О защите прав потребителей» (с изменениями от 01.01.2001 г.). Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями от  22.12.2008 г.). Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при про­ведении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора». Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О государствен­ной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпри­нимателей» (с изменениями от  30.12.2008 г.). Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О лицензирова­нии отдельных видов деятельности» (с изменениями от  22.12.2008 г.). Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об охране окружающей среды» (с изменениями от  14.03.2009 г.). Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О несостоятель­ности (банкротстве)» (с изменениями от  30.12.2008 г.). Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О техническом регулировании» (с изменениями от  23.07.2008 г.). Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных де­нежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Постановление Госстандарта РФ от 01.01.2001г. «О принятии и введении в действие ОКВЭД». Постановление Правительства Российской Федерации от
19.01.1998 г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных
видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надле­жащего качества, не подлежащих возврату или обмену на анало­гичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (с изменениями от  27.01.2009 г.). Приказ ФНС РФ от 01.01.2001 N ММ-3-13/20@ "О порядке разработки проектов новых форм налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов" (вместе с "Регламентом разработки в ФНС России проектов форм налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, и порядков их заполнения", "Едиными требованиями к формам налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов"). Приказ ФНС РФ от 01.01.2001 N САЭ-3-04/706@ "Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц" (с изменениями от 01.01.2001 г.). Совместный приказ Минфина России и МНС России от 13.08. 02 № 86н и № БГ-3-04/430 "Об утверждении Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей".