О природоохранных мероприятиях города Новокузнецка на 2013-2015 годы (стр. 1 )

НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

О природоохранных мероприятиях

города Новокузнецка на 2013-2015 годы

Принято

Новокузнецким городским

Советом народных депутатов

23 апреля 2013 года

В целях обеспечения экологической безопасности жителей Новокузнецкого городского округа, системного подхода к решению экологических проблем в городе Новокузнецке путём реализации комплекса природоохранных мероприятий, направленных на:

снижение вредного воздействия на окружающую среду (вредных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, водные объекты),

рекультивацию земель, используемых для размещения твёрдых бытовых отходов, восстановления ландшафта города,

реализацию мер по улучшению экологической обстановки в Новокузнецком городском округе,

улучшение санитарного состояния территории города,

повышение уровня экологической культуры и экологического просвещения населения,

сохранение природной среды в городе Новокузнецке,

руководствуясь пунктом 11 части 1 статьи 16 Федерального закона -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 7 и 10 Федерального закона -ФЗ «Об охране окружающей среды», Новокузнецкий городской Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Одобрить природоохранные мероприятия города Новокузнецка на 2013 – 2015 годы согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в городской газете «Новокузнецк».

3. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Новокузнецкого городского

Совета народных депутатов        

г. Новокузнецк

«29» апреля 2013 год

№ 4/57

Приложение

к решению Новокузнецкого

городского Совета народных депутатов

от 01.01.01г. № 4/57

Природоохранные мероприятия города Новокузнецка на 2013 – 2015 годы

ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

природоохранных  мероприятий

города Новокузнецка  на 2013– 2015 годы

Основание для разработки мероприятий	Постановление Коллегии администрации города Новокузнецка от 01.01.2001 г. № 2
Разработчик мероприятий	Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации города Новокузнецка
Цель реализации мероприятий	Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду в городе Новокузнецке, обеспечение экологической безопасности, экологическое просвещение населения города
Сроки реализации мероприятий	2013 - 2015 годы
Перечень природоохранных мероприятий	Основные мероприятия: - мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, - мероприятия, направленные на  охрану водных ресурсов, - мероприятия, направленные на охрану и рациональное использование земель, и обращение с отходами производства и потребления, - мероприятия, направленные на экологическое образование и воспитание
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования мероприятий в 2013 – 2015 г. г. - 4 029,384 млн. рублей, из них: в 2013 году  526,005 млн. рублей; в 2014 году  778,659 млн. рублей; в 2015 году  2 724,720 млн. рублей; в том числе за период 2013-2015 г. г.: за счет средств бюджета Новокузнецкого городского округа - 136,406 млн. рублей; за счет внебюджетных средств - 3 892,978 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий	Сокращение валовых выбросов в атмосферу, сбросов в водные объекты, вовлечение во вторичное использование отходов производства, рекультивация нарушенных земель. Улучшение системы управления охраной окружающей среды, повышение экологической культуры населения города Новокузнецка

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Надлежащее качество жизни и здоровья населения города Новокузнецка, его безопасность могут быть обеспечены только при условии решения экологических проблем и поддержания соответствующего состояния окружающей среды.

Экологическая ситуация в Новокузнецком городском округе остается сложной. Она усугубляется рядом объективных факторов: климатическими особенностями, повышенным уровнем фоновых значений содержания вредных веществ в окружающей природной среде, концентрацией на территории города значительного количества хозяйствующих субъектов различных отраслей экономики.

Состояние атмосферного воздуха характеризуется высоким и повышенным уровнем загрязнения, регистрируются случаи пиковых концентраций загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий. К основным источникам загрязнения атмосферы относятся предприятия черной и цветной металлургии, угольной промышленности, теплоэнергетического комплекса, автомобильный и железнодорожный транспорт.

Водохозяйственная обстановка остается напряженной, состояние реки Томи - единственного источника питьевого водоснабжения города, по наблюдениям Новокузнецкой гидрометобсерватории, уже выше города Новокузнецка классифицируется как «загрязненная». Основной вклад в загрязнение  поверхностных водоемов вносят предприятия металлургической, угольной промышленности и жилищно-коммунального комплекса.

Экологическое состояние городских земель неоднозначное, несмотря на значительные территории  городских лесов – 25 % всей территории, - более 6000 га заняты производственной застройкой, почти 2000 га находятся в санитарно-защитных зонах крупных промышленных предприятий. Современные процессы развития города, освоение и застройка городских территорий кардинальным образом преобразовывают природную среду, приводят к уменьшению естественных озеленительных площадей и полос, формируют городские зеленые насаждения.

Экологическая культура в современном обществе приобретает все большее значение. Для безопасного будущего города необходимы отказ от практики потребительского отношения к окружающей среде. Это возможно достичь, целенаправленно повышая уровень экологической культуры населения.

С учетом изложенного, разработанные природоохранные мероприятия ориентированы на создание и использование основополагающей базы данных для принятия административных решений, на совершенствование системы управления охраной окружающей среды на территории города Новокузнецка.

II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

2.1. Цель:

Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду в городе Новокузнецке, обеспечение экологической безопасности, а также экологическое просвещение населения города.

2.2. Задачи:

В соответствии с указанной целью определены следующие задачи реализации природоохранных мероприятий:

снижение выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения; снижение сбросов сточных вод в водные объекты; снижение негативного влияния отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения; совершенствование системы управления охраной окружающей среды; повышение уровня экологических знаний и культуры населения города Новокузнецка.

2.3. Сроки:

Сроки реализации природоохранных мероприятий: 2013 - 2015 годы.

       III. СИСТЕМА ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

3.1. Раздел 1 «Природоохранные мероприятия общегородского значения»:

В раздел  вошли 3 мероприятия:

1) Озеленение территории города Новокузнецка. Сметная стоимость работ составляет 84,976 млн. рублей.

2) Рекультивация городской свалки ТБО. Сметная стоимость работ на 2013 – 2015 г. г. составляет 50,910 млн. рублей.

3) Мероприятия и акции, направленные на экологическое воспитание и просвещение жителей города Новокузнецка, в том числе городской экологический фестиваль «ЭкоФест», прочие мероприятия, проводимые в рамках Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности». Сметная стоимость составляет 0,520 млн. рублей.

3.2. Раздел 2 «Природоохранные мероприятия промышленных предприятий города Новокузнецка»:

3.2.1. Охрана атмосферного воздуха.

Мероприятия раздела направлены на снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха города Новокузнецка. Для этого планируется продолжение работ, включающих:

- получение реальных, прогнозных и предельно допустимых значений характеристик загрязнения атмосферы,

- выполнение мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

3.2.2. Охрана водных ресурсов.

Мероприятия раздела направлены на охрану водных объектов, а именно:

- осуществление оценки состояния водных объектов,

- выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту очистных сооружений и сетей канализации.

3.2.3. Охрана и рациональное использование земель. Обращение с отходами производства и потребления.

Мероприятия  раздела направлены на улучшение состояния городских почв (земель) путем рекультивации нарушенных земель, озеленение территории, рециклинг отходов производства.

3.3. Экологическое образование и просвещение.

В рамках данного направления предполагается повысить уровень экологической культуры населения города Новокузнецка, воспитывать бережное отношение к природе, содействовать формированию экологического мировоззрения.

С этой целью планируется:

- организация обучения специалистов по программам «Экология и рациональное природопользование», «Обращение с опасными отходами»;

- распространение основ экологических знаний, информации об окружающей среде и экологической безопасности среди населения.

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Финансирование природоохранных мероприятий города Новокузнецка осуществляется за счет средств бюджета Новокузнецкого городского округа (Раздел 1) и внебюджетных средств (Раздел 2).

Общий объем финансирования мероприятий в 2013 – 2015 г. г. - 4 029,384 млн. рублей, из них: