Информация о результатах проверок, проведенных Министерством экономического развития Республики Карелия в рамках исполнения полномочий по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома чёрных металлов, цветных металлов за январь - декабрь 2015 года
Министерство экономического развития Республики Карелия сообщает о проведенном в январе-декабре 2015 года лицензионном контроле деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее – лицензируемая деятельность) в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на 2015 год, утвержденным приказом Министерства экономического развития Республики Карелия от 6 октября 2014 года , и согласованным с Прокуратурой Республики Карелия, проведены плановые проверки в отношении следующих лицензиатов:
Общество с ограниченной ответственностью тельная компания» () – место нахождения объекта: . В ходе проведения документарной проверки, лицензиатом представлено заявление о прекращении действия ранее выданной лицензии. По результатам рассмотрения заявления Минэкономразвития РК принято решение о прекращении действия лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.2) Общество с ограниченной ответственностью Мир» () – место нахождения объекта: 7. По результатам проверок выявлены грубые нарушения лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности. При рассмотрении документов, имеющихся в лицензионном деле Мир» установлено отсутствие копий действующих на момент проведения проверки документов, подтверждающих соблюдение лицензиатом лицензионных требований, установленных Положением о лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 000 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» (далее - Положение), а именно:
1) наличие у лицензиата на объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации;
2) наличие в собственности или на ином законном основании на объекте осуществления лицензируемой деятельности:
- пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
- оборудования для сортировки или измельчения стружки;
- оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов;
3) подтверждение квалификации работников лицензиата для осуществления лицензируемой деятельности и наличие трудовых отношений лицензиата с работниками.
Руководствуясь частью 4 статьи 11 Федерального закона от 01.01.01 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в адрес Мир» направлен запрос с требованием предоставить необходимые для рассмотрения копии документов. Указанные в запросе копии документов Мир» в установленный срок и до настоящего времени не представило. Выявленные нарушения отображены в акте проверки Минэкономразвития РК от 01.01.2001 г. № 8.
Плановую выездную проверку в отношении Мир» провести не представилось возможным, так как в день проверки лицензиат и (или) его законный представитель на проверяемый объект не явился, доступ на проверямеый объект не был обеспечен. Указанные факты зафиксированы в акте проверки Министерства экономического развития Республики Карелия № 7 от 01.01.2001 г., содержащем информацию о невозможности проведения или завершения проверки Минэкономразвития РК.
По результатам плановой проверки в отношении Мир» составлено 2 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАп РФ)и частью 2статьи 19.4.1 КоАП РФ. По результатам рассмотрения протоколов, Мировым судьей судебного г. Петрозаводска вынесено постановление от 01.01.2001 года по делу № 5-736/2015-12 о признании Мир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ и определено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей; судьёй Арбитражного суда Республики Карелия вынесено постановление от 01.01.2001 года по делу А26-3876/2015 о признании Мир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ и определено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
По результатам проверки Мир» выдано предписание от 01.01.2001 о необходимости устранения выявленных нарушений. В установленный предписанием срок Мир» не были представлены документы, подтверждающие исполнение требований законодательства в части выявленных нарушений.
С целью проверки исполнения требований предписания от 01.01.2001 г., 11 июня 2015 года проведена внеплановая выездная проверка Мир, на которую лицензиат и (или) его законный представитель не явились. По результатам указанной проверки в отношении Мир» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Мировым судьей указанная организация привлечена к административной ответственности в виде штрафа (постановление по делу № 5-1042/2015-12 от 01.01.01 года). Принимая во внимание решение Мирового судьи и руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», приказом Минэкономразвития РК от 9 сентября 2015 года приостановлено действие лицензии регистрационный номер 10 от 01.01.01 года, выданной мир» и лицензиату направленно повторное предписание об устранении выявленных грубых нарушений от 01.01.01 года. В связи с невыполнением мир» указанного предписания Минэкономразвития РК в октябре обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением об аннулировании лицензии регистрационный номер 10 от 01.01.01 года, и одновременно своим приказом от 01.01.01 года продлило срок приостановления действия указанной лицензии до дня вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Карелия. В соответствии с с приказом Минэкономразвития РК от 01.01.01 года № 000 - А, на основании решения Арбитражного суда Республики Карелия от 01.01.01 года по делу, вступившего в силу 22 декабря 2015 года, действие лицензии регистрационный номер 10 от 01.01.2001 на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов, выданной мир» прекращено.
3) Индивидуальный предпринимаместо нахождения объекта: г. Сегежа, ул. Мелентьевой, б/н. По результатам проверок ИП нарушений не выявлено.
4) Общество с ограниченной ответственностью () – место нахождения объекта: г. Петрозаводск, ст. Томицы, б/н. При проведении проверки сведений из единого государственного реестра юридических (далее - ЕГРЮЛ) лиц было установлено несоответствие юридического адреса лицензиата в ЕГРЮЛ с юридическим адресом, указанным в лицензии.
Выявленные нарушения отражены в акте проверки Министерства экономического развития Республики Карелия г.
По результатам проверок -Инвест» выдано предписание Минэкономразвития РК о необходимости устранения выявленных нарушений от 01.01.2001 года.
5) Общество с ограниченной ответственностью () – место нахождения объекта: . По результатам проверок нарушений не выявлено.
6) Общество с ограниченной ответственностью я нерудная компания» () – место нахождения объекта: Медвежьегорский район, пгт. Пиндуши, ул. Заводская,. В ходе проведения документарной проверки, лицензиатом представлено заявление о прекращении действия ранее выданной лицензии. По результатам рассмотрения заявления Минэкономразвития РК принято решение о прекращении действия лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.
7) Общество с ограниченной ответственностью ресурсы» () - место нахождения объекта: г. Петрозаводск, проезд Тидена, 1, 2-я площадка ОТЗ, участок 27. По результатам проверок ресурсы» нарушений не выявлено.
8) Общество с ограниченной ответственностью () - место нахождения объекта: г. Суоярви, Суоярвское шоссе, 124. В ходе проведения документарной проверки лицензиатом представлено заявление о прекращении действия ранее выданной лицензии. По результатам рассмотрения заявления принято решение о прекращении действия лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.
9) Общество с ограниченной ответственностью () - место нахождения объекта . В ходе проведения документарной проверки лицензиатом представлены заявления о переоформлении лицензий в связи с исключением объекта осуществления деятельности на территории РК. По результатам рассмотрения заявления принято решение о прекращении действия лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.
10) Общество с ограниченной ответственностью металл» () - место нахождения объекта: По результатам проверок металл» нарушений не выявлено.
11) Общество с ограниченной ответственностью "Карельская Металлоломная Компания" () - место нахождения объекта: "А". По результатам проверок Металлоломная Компания» нарушений не выявлено.
12) Общество с ограниченной ответственностью () – место нахождения объекта: По результатам проверок выявлены грубые нарушения лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности. При рассмотрении документов, имеющихся в лицензионном деле установлено отсутствие копий действующих на момент проведения проверки документов, подтверждающих соблюдение лицензиатом лицензионных требований, установленных Положением о лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 000 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов» (далее - Положение), а именно:
1) наличие у лицензиата на объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации;
2) наличие в собственности или на ином законном основании на объекте осуществления лицензируемой деятельности:
- пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
- оборудования для сортировки или измельчения стружки;
- оборудования для определения химического состава лома и отходов цветных металлов, радиационного контроля, весового оборудования.
Руководствуясь частью 4 статьи 11 Федерального закона от 01.01.01 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в адрес направлен запрос с требованием предоставить необходимые для рассмотрения копии документов (письмо Минэкономразвития РК от 01.01.2001 г. № 000/15.2-20/МЭРи). Указанные в запросе копии документов не представило. Выявленные нарушения отображены в акте проверки Минэкономразвития РК от 01.01.2001 г. № 29. По результатам проверки в адрес направлено уведомление о приглашении на составление протокола об административном правонарушении. До составления протокола об административном правонарушении от лицензиата поступило письмо с объяснением невозможности выполнений обязательств в ходе проверки и заявление о прекращении действия ранее выданной лицензии, в связи с чем протокол об административном правонарушении составлен не был. По результатам рассмотрения заявления Минэкономразвития РК принято решение о прекращении действия лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.
С целью оценки соответствия сведений, содержащихся в заявлениях о предоставлении и переоформлении лицензии и в прилагаемых к ним документах, а также заявленных объектов и работников установленным лицензионным требованиям, за период с 01 января по 31 декабря 2015 года проведены 9 внеплановых документарных и 8 внеплановых выездных проверок (приложение № 1).
Приложение
Сведения
о проведенных внеплановых документарных и выездных проверках за январь – декабрь 2015 года при проведении лицензионного контроля
№ | Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя (лицензиат, соискатель лицензии), ИНН | Адрес места осуществления лицензируемой деятельности | Вид проверки/ сроки проведения | Основание для проведения проверки | Результат по итогам проверки | |
Документарная | Выездная | |||||
1. | Общество с ограниченной ответственностью () | г. Сегежа, ул. Мелентьевой, б/н | 13– 22 января | 22 января | Заявление лицензиата о переоформлении лицензии в связи с исключением предыдущего объекта осуществления деятельности и внесением нового вида выполняемых работ (заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов) | Переоформлена лицензия регистрационный номер 26 от 9 декабря 2014 года |
2 | Общество с ограниченной ответственностью () | Республика Карелия, г. Петрозаводск, в районе шоссе Шуйского, 20 | 12 – 13 февраля | 13 февраля | Заявление лицензиата о переоформлении лицензии в связи с изменением адреса места осуществления деятельности и внесением нового вида выполняемых работ (заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов) | Переоформлена лицензия регистрационный номер ЛЧМ/028-000 от 01.01.01 года |
3 | Общество с ограниченной ответственностью () | г. Медвежьегорск, ул. Северная, участок | 16– 18 марта | 18 марта | Заявление лицензиата о переоформлении лицензии в связи с внесением дополнительного объекта осуществления деятельности | Переоформлена лицензия регистрационный номер 28 от 01.01.01 года |
4 | Общество с ограниченной ответственностью электротехническая компания» () | г. Сегежа, ул. Привокзальная, б/н | 03 – 18 июня | 18 июня | Заявление лицензиата о переоформлении лицензии в связи с внесением дополнительного объекта осуществления деятельности | Переоформлена лицензия регистрационный номер 3 от 01.01.01 года |
5 | Общество с ограниченной ответственностью - Инвест» () | г. Петрозаводск, ст. Томицы, б/н; | 10 – 10 июля | нет | Заявление лицензиата о переоформлении лицензии в связи с юридического адреса лицензиата | Переоформлена лицензия регистрационный номер 18 от 01.01.01 года |
6 | Общество с ограниченной ответственностью Терминал» () | 6 | 08 – 11 июня | 11 июня | Заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии | Предоставлена лицензия регистрационный номер 29 от 15июня 2015 года |
7 | Общество с ограниченной ответственностью ПЛЮС» () | 14 – 16 сентября | 16 сентября | Заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии | Предоставлена лицензия регистрационный номер 30 от 01.01.01 года | |
8 | Открытое акционерное общество «Вагонная ремонтная компания -3» () | 11 ноября | Заявление лицензиата о переоформлении лицензии в связи с включением дополнительного объекта осуществления деятельности | Переоформлена лицензия регистрационный № 000 от 01.01.01 года | ||
9 | Общество с ограниченной ответственностью - Инвест» () | А; г. Петрозаводск, Вытегорское шоссе, Комплекс пожарного депо | 23 декабря-24 декабря | Заявление лицензиата о переоформлении лицензии в связи с включением дополнительных объектов осуществления деятельности | Переоформлена лицензия регистрационный номер 18 от 01.01.01 года |
