Утверждаю

Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан

_____________

«___»______________ 2017 года

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

СПЕЦИАЛИСТА - ЭКСПЕРТА

ОТДЕЛА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА

УПРАВЛЕНИЯ РОСПРИРОДНАДЗОРА ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

Настоящий должностной регламент разработан и утвержден в соответствии с положениями Федерального закона от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», приказа Росприроднадзора от 01.01.01 года № 000 «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» и иных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации и является неотъемлемой частью служебного контракта от «____»_____________20__г. №______, заключенного с _______________.

1. Общие положения

1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы –специалиста-эксперта отдела экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан  (далее Управление) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты»;

1.2. Назначение на должность федеральной государственной гражданской службы специалиста-эксперта отдела экологического надзора и освобождение от должности осуществляется решением руководителя Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

1.3. Специалист-эксперт отдела экологического надзора находится в прямом подчинении Руководителя Управления и непосредственном подчинении начальника отдела экологического надзора.

1.4. Характеристика должности.

Выполнение аналитико-конструктивных работ преимущественно творческого характера, решение поисковых задач, заключающихся в подготовке новых, неординарных решений.

Работа охватывает широкий круг вопросов, относящихся к сфере компетенции отдела. Требуется способность к комплексному анализу и выработке предложений по методам и способам решения задач, возникающих в ходе реализации отделом своих функций.

Работа выполняется под общим руководством начальника отдела экологического надзора, который определяет конкретные необходимые к достижению цели задачи, требующие выработки новых методов и способов их решения.

1.5.        Требования к уровню профессиональной компетенции.

Должность специалиста-эксперта отдела экологического надзора может замещать гражданин Российской Федерации, обладающий профессиональным опытом, соответствующим направлению деятельности отдела экологического надзора.

Прохождение повышения квалификации не реже одного раза в три года в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

2. Квалификационные требования

Знание: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе в рамках компетенции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Регламентов и иных актов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, основ организации прохождения государственной гражданской службы, служебного распорядка Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан,  представлений и предписаний контрольных органов, запросов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судебных запросов, обращениий граждан,  порядка работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну, правил подготовки и оформления проектов ведомственных документов, докладных, служебных записок и других документов, общих положений законодательства о порядке заключения и исполнения договоров (государственных контрактов), а также специфики исполнения (порядок приемки, оплаты и т. д.) договоров (государственных контрактов), форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения, правил и норм охраны труда, технической безопасности и противопожарной защиты, основ делопроизводства и системы документооборота, используемой в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан.

Знания в области информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ): базовые знания аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения ИКТ в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; специальные знания систем взаимодействия с гражданами и организациями, учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения федеральными органами государственной власти основных задач и функций, систем межведомственного взаимодействия.

Навыки: работы в соответствующей сфере деятельности, практического применения нормативных правовых актов, подготовки проектов заключений и ответов на запросы органов государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан, обращения юридических лиц и граждан, оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, квалифицированного планирования работы, ведение деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, эффективного планирования служебного времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданскими служащими Управления по недопущению личностных конфликтов, обладания опытом работы.

Навыки в области ИКТ: базовые навыки работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных; специальные навыки работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями, работы с системами межведомственного взаимодействия.

Образование: высшее профессиональное образование по специальностям, соответствующим должностному регламенту, а также функциям и конкретным задачам, возложенным на отдел Управления.

Стаж: без предъявления требований к стажу.

3. Должностные обязанности

3.1.        Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;

3.2.        Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

Исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
Соблюдать служебный распорядок Управления; Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

3.7.        Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; Представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
Сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства; Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 01.01.01 года и другими федеральными законами;

3.12.        Сообщать руководителю Управления о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;

3.13.        Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждения этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения;

В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами; Гражданские служащие подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом;

3.16.        Участвовать в разработке технического, экономического, организационного и правового механизмов реализации государственной политики в установленной Управлению сфере деятельности;

3.17.        Готовить руководству Управления предложения по установлению оптимальных путей и методов реализации поставленных служебных задач;

3.18.        Анализировать и давать заключения по проектам решений представленных руководству Управления для их принятия;

3.19.        По поручению руководства Управления отстаивать позиции, защищать права и законные интересы Управления в отношениях с другими органами государственной власти, в том числе в судебных инстанциях, правоохранительных и контрольных органах, а также в коллегиальных органах, к работе которых привлечено Управление;

3.20.        Рассматривать устные или письменные обращения граждан и юридических лиц в части компетенции отдела;

3.21. По организационно-методическому обеспечению деятельности отдела специалист-эксперт:

    участвует в выполнении еженедельных, ежемесячных, квартальных и годовых планов отдела; участвует в выполнении  отчетов о работе отдела; участвует в подготовке проектов приказов и распоряжений по вопросам деятельности отдела; участвует в организации системы всеобщего непрерывного экологического воспитания и образования, в пропаганде знаний в области охраны окружающей среды и природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности; участвует в подготовке предложений по разработке проектов нормативных правовых актов, а также методических и инструктивно-технических документов в рамках  компетенции Отдела;

3.22. При осуществлении государственного контроля:

- в соответствии с законодательством Российской Федерации посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, в том числе объекты, подлежащие государственной охране, оборонные объекты, объекты гражданской обороны, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления контрольных мероприятий материалами,  составлять по результатам проверок акты, протоколы, давать обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных в ходе проверок нарушений законодательства Российской Федерации,  контролировать их исполнение в установленные сроки;

    предъявлять природопользователям требования по проведению соответствующих мероприятий по улучшению состояния, использования и охраны соответствующих объектов; направлять представления об аннулировании лицензий (разрешений), выданных другими органами исполнительной власти, в случае нарушения указанных требований, норм и правил; направлять в судебные инстанции, органы прокуратуры Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации, органы Федеральной налоговой службы, иные государственные органы материалы о выявленных в результате  проверок нарушениях, подготавливать материалы и документы для направления в установленном законом порядке исков о возмещении ущерба (вреда), причиненного недрам, водным объектам, лесам, землям, окружающей среде; направлять в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении обязательных требований в области природопользования; применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение  и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды; осуществлять сбор, обобщение и анализ информации о результатах контрольной и надзорной деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории Республики Татарстан с представлением ее в Росприроднадзор и Департамент Росприроднадзора по Приволжскому Федеральному округу; запрашивать и получать по указанию Руководителя Управления в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Республики Татарстан, органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, организаций природопользователей информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; заказывать проведение необходимых исследований, испытаний, освидетельствований, экспертиз, измерений, заключений, анализов и оценок по вопросам осуществления надзора и контроля в установленной сфере деятельности; привлекать в установленном порядке, в случаях проверок, требующих специальных знаний в области природопользования или знания состояния проверяемого объекта, специалистов иных отделов Управления, а также иных организаций; обеспечивать своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, с проведением в случае необходимости контрольной проверки, принимать решения и направлять ответы в установленные сроки;

3.23. Осуществляет в установленном порядке в пределах своей компетенции контроль и надзор за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами производства и потребления (за исключением радиоактивных отходов).

4. Права

Гражданский служащий имеет право на:

4.1.        Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

4.2.        Ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющие его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также оплачиваемых основного и дополнительных отпусков; Оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. , иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа; Доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

4.7.        Доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

4.8.        Ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

4.9.        Защиту сведений о гражданском служащем;

4.10.        Должностной рост на конкурсной основе;

4.11.        Профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.01 года и другими федеральными законами;

4.12.        Членство в профессиональном союзе;

4.13.        Рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года и другими Федеральными законами;

4.14.        Проведение по его заявлению служебной проверки;

Защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалования в суд их нарушения; Медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации; Государственную защиту своих жизни и здоровья; жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

4.18.        Государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом;

4.19.        Принятие решения в соответствии с должностными обязанностями;

  4.20.        Использование иных прав, предоставленных действующим законодательством Российской Федерации и служебным контрактом.

5. Ответственность

Специалист-эксперт отдела экологического контроля несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации:

За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей; За не сохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; За действия или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций; За причинение материального, имущественного ущерба;
За несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; За несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции, обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления; Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих; Нарушение положений настоящего должностного регламента.

6. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности определяется результатами его служебной деятельности и учитывается при проведении аттестации, квалификационного экзамена и поощрении гражданского служащего.

Согласовано

Начальник отдела  _____________ 

  С должностным регламентом ознакомлена

________________________________

  (Подпись, дата)