Техническая спецификация консультационных услуг по разработке исследования «Мероприятия по повышению энергоэффективности и их практическая реализация»

Приложение к Тендерной документации

Техническая спецификация консультационных услуг по разработке исследования «Мероприятия по повышению энергоэффективности и их практическая реализация»

Основополагающие цели исследования «Мероприятия по повышению энергоэффективности и их практическая реализация»

Целью исследования является предоставление мер по снижению энергоемкости в стране, включая повышения энергоэффективности в промышленности, на коммерческих предприятиях и жилищном секторе. Основной задачей данных мер служит поощрение энергоэффективности, энергосбережения и снижения пиковой нагрузки.

На сегодняшний день, наиболее эффективной мерой уменьшения затрат за электроэнергию является снижение уровня цен на энергию и сокращение объемов использования энергии. Сокращение затрат на энергию за счет ее сбережения, внедрения программ энергоэффективности и влияния на спрос, снижает затраты на ведение бизнеса в государстве, усиливает экономическое развитие и способствует достижению экологических целей правительства.

Энергоэффективность способствует защите экономики от негативного воздействия международной политики в сфере использования углеводородов.

Объем работ

Объем выполненных работ должен содержать, но не ограничиваться, следующим:

Оценка текущего состояния по энергосбережению и энергоэффективности в Республике Казахстан, в том числе: Описание текущей ситуации в области энергосбережения и энергоэффективности; Определение перспектив развития в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в Казахстане. Проведение оценки располагаемого потенциала по группе компании АО  «Самрук-Қазына» и предприятий Казахстана в целом; Оценка существующей нормативно-правовой базы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности; Определение основных факторов, сдерживающие внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий, возможные пути их решения; Проведение анализа внедрения и использования энергосберегающих и энергоэффективных технологий в мировой практике, нормативной правовой базы, методов и форм стимулирования применения энергосберегающих и энергоэффективных технологий. Предоставление рекомендаций по организации деятельности в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в Республике Казахстан, в том числе: Определение и установка целей и приоритетов применения энергосберегающих и энергоэффективных технологий, в т. ч.: Цели на ближайший период (до 2015 г.) Цели на последующий период (2015-2020 гг. с перспективой до 2030г.) Разработка комплексного плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности; Определение и описание механизмов реализации Комплексного плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности; Анализ схем финансирования и разработка предложений, необходимых для реализации Комплексного плана мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности; Предоставление рекомендаций по проведению энергетического аудита и внедрению систем энергетического менеджмента. Выработка рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы  Республики Казахстан в сфере энергосбережения. Предоставление предложений по созданию экономических стимулов для проектов энергосбережения и повышения энергоэффективности; Определение роли государства и частного сектора экономики во внедрении энергосберегающих и энергоэффективных технологий. Рассмотрение вопросов государственно-частного партнерства; Определение планов национальных компаний и частных предприятий в области энергосбережения и энергоэффективности; Предоставление предложений по гармонизации законодательства Республики Казахстан в сфере энергосбережения и повышении энергоэффективности в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества; Анализ, описание и рекомендации по использованию передового международного опыта в сфере законодательства энергосбережения. Выработка рекомендаций по развитию энергоэффективности и сокращению энергопотребления в зданиях государственных учреждений в Республике Казахстан, включение требований по энергоэффективности в строительные нормы и правила; пересмотр реализации государственных программ в сфере энергоэффективности. Определение основных направлений работ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в Республике Казахстан. Выбор приоритетных направлений для получения максимального совокупного эффекта от энергосберегающих мероприятий; Предоставление рекомендаций по разработке и внедрению системы энергоменеджмента на предприятиях. Описание текущей ситуации в области энергоменеджмента на предприятиях. Определение возможностей и перспектив внедрения стандарта IS050001. Выработка рекомендаций по формам международного сотрудничества  Республики Казахстан в области применения энергосберегающих и энергоэффективных технологий, возможности обмена опытом с зарубежными странами, реализация совместных проектов в данной сфере. Выработка рекомендаций по подготовке квалифицированных кадров в сфере энергетический аудита, системы энергоменеджмента, проектирования и эксплуатации энергосберегающих и энергоэффективных технологий в Республике Казахстан. Определение перечня и предоставление краткого обзора всех существующих отчетов, сделанных в рамках технической помощи Правительству Республики Казахстан со стороны доноров и международных институтов развития по теме энергосбережения в Казахстане.
Сроки и форма исполнения

Результатом оказания услуг по разработке исследования «Мероприятия по повышению энергоэффективности и их практическая реализация» (далее – Услуги) будет являться исследование, оформленное в виде отчета и презентации.

Поставщик услуг (далее – Консультант) должен оказать Услуги в течение 90 (девяносто) календарных дней со дня подписания договора с учетом отработки всех замечаний и комментариев ТОО «Самрук-Қазына Инвест»  (далее – Заказчик). В течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты подписания договора о закупках услуг Консультант обязуется предоставить уполномоченным представителям Заказчика план мероприятий по разработке исследования, содержание исследования и краткую презентацию своего видения исследования. В течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения плана мероприятий по разработке исследования Заказчик представляет в письменной форме замечания и комментарии к плану, содержанию исследования и краткой презентации. В течение 40 (сорока) календарных дней со дня подписания договора о закупках Консультант должен предоставить проект исследования Заказчику с учетом замечаний и комментариев, полученных к плану мероприятий, содержанию исследования и краткой презентации с видением по разработке исследования. В течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения проекта исследования или в иные определенные Заказчиком сроки, Заказчик предоставляет замечания и комментарии к проекту исследования для подготовки Консультантом исследования. Замечания и комментарии должны быть устранены Консультантом за свой счет и собственными силами, с согласованием с Заказчиком в течение 10 (десяти) календарных дней. В течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения проекта исследования  Заказчик одобряет либо, если у Заказчика имеются достаточные основания полагать, что исследование составлено неправильно, отказывает в одобрении путем направления Консультанту в письменной форме своих замечаний и предложений, послуживших достаточным основанием для отказа. Замечания должны быть устранены Консультантом за свой счет и собственными силами в течение 10 (десяти) календарных дней или в иные согласованные Сторонами сроки. После устранения замечаний Консультант направляет проект исследования Заказчику. Если Заказчик не одобрит проект исследования в течение 10 (двадцати) календарных дней и не предоставит каких-либо комментариев или предложений, то считается, что Заказчик принял исследование. Исполнитель и Заказчик на основании принятого (или признанного принятым) Заказчиком исследования подписывают акт приема-передачи оказанных Услуг. Исследование должно предоставляться Консультантом на русском языке на электронном и бумажном носителе в количестве, определяемом Заказчиком, но не более десяти экземпляров.

В случае выполнения исследования на ином языке, Консультант обязуется выполнить профессиональный перевод на русский язык и предоставлять материалы Заказчику на обоих языках

Дополнительные условия
Консультант обязан руководствоваться, в том числе законодательством Республики Казахстан и отраслевыми нормативами принятыми уполномоченными государственными органами Республики Казахстан. Консультант должен провести презентацию исследования для представителей и работников Заказчика перед подписанием акта приема-передачи оказанных Услуг. Заказчик из числа своих работников определит лиц, ответственных за работу с Консультантом на ежедневной основе.
Условия оплаты услуг

Оплата услуг Консультанта осуществляется в соответствии с Тендерной документацией/прилагаемым проектом договора.

VI. Требования к разработчику исследования1

       Консультант должен:

предоставить описание методологии планируемой к применению для проведения исследования в соответствии с настоящей Технической спецификацией; иметь не менее трех лет опыта работы по проектам, связанным с развитием  энергосбережения, в части:

(i) разработки мастер-планов, либо дорожных карт, либо аналогичных исследований, либо

(ii) разработки предварительных и/или финальных технико-экономических обоснований для объектов энергосбережения и/или проведения аудита энергосбережения, либо

(iii) участия в проектировании и/или проведении инженерно-технических работ и/или реализации проектов, связанных с объектами энергосбережения.

3) в целях обеспечения качества приобретаемых услуг иметь опыт работы (реализация совместных проектов, либо проведение совместных исследований, либо проведение совместных обучающих программ) с университетами и/или исследовательскими центрами, занимающихся изучением энергосбережения, подтвержденные копиями договоров или меморандумов или иных документов.

Документы, подтверждающие соответствие Консультанта квалификационным требованиям, должны быть представлены на русском языке. В случае представления документов на другом языке, Консультант обязан представить профессиональный перевод представляемых документов.

VII. Квалификационные требования к членам проектной команды (работникам) Консультанта

Исследование в рамках оказания Услуг должны проводить не менее трех специалистов Консультанта, являющихся работниками Консультанта, из которых один должен являться руководителем проектной команды, при этом:

каждый из специалистов должен иметь не менее трех лет опыта работы, по проектам, связанным с развитием  энергосбережения, в части:

(i) разработки мастер-планов, либо дорожных карт, либо аналогичных исследований, либо

(ii) разработки предварительных и/или финальных технико-экономических обоснований для объектов энергосбережения и/или проведения аудита энергосбережения, либо

(iii) участия в проектировании и/или проведении инженерно-технических работ и/или реализации проектов, связанных с объектами энергосбережения.

Подтверждающим документом является резюме, заверенное подписью уполномоченного лица Консультанта и скрепленное печатью и/или документ, определенный законодательством Республики Казахстан, в том числе соответствующие нотариально засвидетельствованные копии дипломов, сертификатов, свидетельств и других документов, подтверждающих профессиональную  квалификацию специалистов их опыт работы.

Резюме, подтверждающее опыт работы специалиста, должно содержать, но не ограничиваться, следующую информацию:

Наименование клиента; Страна, в которой проводилось исследование; Описание проекта; Цель и задачи проекта; Объем работ/задач, выполняемых специалистом; Результаты; Сроки выполнения (период).

Документы, подтверждающие соответствие экспертов квалификационным требованиям, должны быть представлены на русском языке. В случае представления документов на другом языке, Консультант обязан представить профессиональный перевод представляемых документов.

VIII. Материалы к рассмотрению

При разработке исследования, помимо прочего, Консультант должен использовать материалы, подготовленные в рамках проекта ПРООН по возобновляемым источникам энергии и  по энергосбережению

1 Потенциальный поставщик-нерезидент Республики Казахстан представляет такие же документы, предусмотренные разделами VI и VII настоящей Технической спецификации, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения.