Администрация города Екатеринбурга
Комитет промышленной политики и развития предпринимательства
Стратегический проект
Развитие малого производственного бизнеса
Екатеринбург
2007
1. Паспорт стратегического проекта
1.1. Наименование проекта
Развитие малого производственного бизнеса *
1.2. Основание для разработки
Решение Екатеринбургской городской Думы от 01.01.2001 г. № 40/6 «О стратегическом плане Екатеринбурга»
1.3. Утвержден:
1.4. Инициатор постановки проблемы
Администрация города, организации поддержки малого бизнеса Екатеринбурга
1.5. Координатор проекта
Первый заместитель Главы Екатеринбурга
1.6. Разработчики проекта
1.6.1.Комитет промышленной политики и развития предпринимательства
1.6.2.Совет по малому предпринимательству при Главе города Екатеринбурга
1.6.3. Рабочая группа (представители объединений предпринимателей, структур поддержки малого бизнеса, крупных и малых предприятий, научных организаций)
1.7. Общие затраты на проект
823250 тысяч рублей
1.8. Состояние проблемы:
Основными факторами, тормозящими развитие малого производственного бизнеса, являются:
- несовершенство нормативной правовой базы (прежде всего на федеральном и региональном уровнях), и в частности, отсутствие актов, регламентирующих порядок и условия деятельности субъектов малого производственного бизнеса, а также полномочия контролирующих органов;
- слабое взаимодействие крупного и малого бизнеса по развитию производственной кооперации;
- недостаток экономически обоснованных и просчитанных программ и проектов в сфере малого производственного бизнеса;
- недостаток инвестиций и усложненная процедура доступа субъектов малого производственного предпринимательства к финансовым ресурсам кредитных организаций;
- неразвитость инфраструктуры поддержки малого производственного бизнеса;
- недостаточность информации о состоянии рынка, потенциале и ресурсах его развития, о наличии пустующих производственных площадей и оборудования;
- недостаточная активность малого производственного бизнеса в реализации стратегических программ и проектов и в развитии городского хозяйства.
В сфере малого бизнеса (на малых предприятиях и индивидуальной трудовой деятельностью) в настоящее время занято 28% работающего населения Екатеринбурга. Свыше половины субъектов малого предпринимательства относятся к торговле и общественному питанию, каждое четвертое малое предприятие функционирует в строительстве или в промышленности. Большая доля малых производственных предприятий успешно работает в полиграфии, медицинской и пищевой промышленности. Согласно статистическим данным об основных показателях работы малых предприятий за 2006 год в промышленности было занято около 13% малых предприятий.
В городе функционирует два бизнес-инкубатора** общей площадью около 1500 кв. м. и три действующих технопарка***, объединяющих 92 малых инновационно активных предприятия (данные за 2005 год), что недостаточно для создания предпосылок массового и эффективного развития производственного бизнеса. Вместе с тем, медленно внедряются в производство новые технологии, неэффективно используются пустующие на крупных предприятиях производственные мощности и помещения. Доступ к банковским кредитам малых производственных фирм остается весьма ограниченным, по результатам социологических опросов только 16% предпринимателей используют для своего развития в основном кредиты, а основная часть надеется на собственную прибыль – свыше 60%, а 30% направляют в бизнес личные сбережения. В последнее время приобретает распространение тенденция использования потребительских кредитов для финансирования деятельности малых предприятий, так как процедура получения потребительского кредита в значительной мере упрощена, по сравнению с коммерческим кредитом.
Проект «Развитие малого производственного бизнеса» является составной частью стратегической программы «Новая жизнь крупных заводов», одной из основных задач которой является «эффективное использование имеющихся мощностей и их рациональная модернизация». Эта проблема является актуальной для многих крупных машиностроительных компаний, которые неизбежно приходят к решению о выделении из своей структуры непрофильных и вспомогательных производств. Структура большинства машиностроительных заводов строилась на принципах «натурального хозяйства» и предусматривала наличие в составе предприятия почти всех технологических переделов – от простейших видов сырья до готовой продукции. Резкое сокращение госзаказа привело к состоянию, когда производственные мощности крупных заводов остаются недозагруженными, а для успешной конкуренции с зарубежными компаниями нашим предприятиям необходимо мобилизовать все ресурсы на развитие профильного бизнеса, избавившись от лишних активов. В ряде случаев руководство предприятий идет на их юридическое обособление и последующую продажу. Но более эффективным способом является предоставление доступа к необходимой инфраструктуре предпринимателям «со стороны». В результате вокруг крупных заводов могут образоваться целые кластеры новых компаний. (В России наиболее удачным является опыт КАМАЗа, Мотовилихинских заводов, а в Екатеринбурге – опыт Машиностроительного завода им ).
Основой успешной реализации мероприятий настоящего проекта должна стать высокая активность малого и среднего бизнеса. Получив в свое распоряжение подготовленную промышленную площадку со всеми необходимыми коммуникациями (а иногда и с оборудованием) эти компании способны быстро адаптировать свою продуктовую линейку к требованиям рынка, найти новых клиентов, не забывая при этом и о потребностях предприятий, на территории которых они работают. Одной из основных организационных форм могли бы стать индустриально-промышленные парки.****. Такой подход будет взаимовыгоден и для крупных предприятий, и для предпринимателей, и для местной власти:
а) Крупный бизнес получает возможность мобилизации ресурсов на развитие профильного производства, не отвлекаясь на проблемы, связанные с поддержанием вспомогательных производств;
б) Малый производственный бизнес получает доступ к мощностям, инфраструктуре и услугам заводских подразделений и, тем самым, обеспечивают эффективное развитие своих производств;
в) Для муниципальной власти реализация такого подхода может стать источником дополнительных доходов в бюджет города, а также позволит решить проблемы занятости населения.
Примечания:
* К малому производственному бизнесу в настоящем проекте отнесены субъекты малого предпринимательства (малые предприятия и индивидуальные предприниматели) занимающиеся следующими видами деятельности, согласно Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД):
- обработка древесины и производство изделий из дерева; целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность; производство резиновых и пластмассовых изделий; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; производство машин и оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство офисного оборудования и вычислительной техники; химическое производство; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов; производство аппаратуры для радио, телевидения и связи; производство строительных материалов и конструкций; производство транспортного оборудования; прочие производства.
** бизнес-инкубатор – это организация, которая создает наиболее благоприятные условия для стартового развития малых предприятий путем предоставления комплекса услуг и ресурсов, включающего обеспечение предприятий площадью на льготных условиях, средствами связи, оргтехникой, необходимым оборудованием, оказывающая субъектам малого бизнеса консалтинговые, образовательные и юридические услуги;
*** технопарк – (технологический парк) – форма территориальной интеграции науки, образования и производства, вид специальной экономической зоны создающей условия для разработки и развития новых прогрессивных технологий, комплекс, включающий в себя научные, конструкторские и производственные структуры, имеющие информационную и опытно-экспериментальную производственную базы и квалифицированный научный персонал;
****индустриально-промышленный парк (промышленный парк) – объединение малых и средних предприятий на определенной территории с целью серийного производства перспективных образцов высокотехнологичной продукции;
2. Сущность и окружение проекта.
2.1. | Проблема | Формулировка проблемы | Слабое взаимодействие крупного и малого производственного бизнеса, несовершенство инфраструктуры поддержки предпринимательства, неэффективное использование потенциала малого производственного бизнеса в развитии экономики города. |
Последствия не решения проблемы | Уменьшение вклада малого производственного бизнеса в экономику города, сокращение числа рабочих мест, свертывание перспективных программ и проектов. | ||
2.2. | Цель проекта | Категории горожан | Предприниматели, трудоспособное население, работники научных организаций, незанятая молодежь, выпускники и студенты высших и средних специальных учебных заведений. |
Результат решения проблемы | Создание новых производств, развитие кооперации крупного и малого бизнеса, науки и бизнеса, создание новых рабочих мест, повышение эффективности использования промышленных территорий, развитие субконтрактинга, снижение себестоимости и увеличение выпуска конкурентоспособной продукции, расширение объема и видов услуг производственного характера. | ||
Последствия решения проблемы | Увеличение вклада малого производственного бизнеса в экономику города, повышение благосостояния населения. | ||
Место в системе стратегических целей | От реструктуризации крупных заводов, переноса производственных цехов, а также участия малого производственного бизнеса в этом процессе зависит выполнение и других проектов Стратегического плана развития Екатеринбурга. Вопросы создания малого бизнеса на базе промышленных предприятий корреспондируются с задачами ряда других проектов. Так реализация основных задач проекта «Структурная и организационная перестройка крупных производств» «освобождение от выполнения предприятиями несвойственных им функций», «выявление неэффективно используемого имущества и принятие решений по его использованию», а также «организация эффективной внутризаводской и внутрирайонной кооперации» практически невозможна без привлечения потенциала малого производственного бизнеса. В стратегическом проекте «Технопарк – зона высоких технологий» основные цели и задачи схожи или совпадают с целями и задачами проекта «Развитие малого производственного бизнеса». К примеру, задача «формирования в пределах технопарковой зоны максимально благоприятного инвестиционного и производственного климата с целью развития малых и средних инновационных производств, технологического перевооружения промышленных предприятий». |
Формулировка цели:
Успешное развитие малых производственных предприятий на основе реструктуризации крупных производств, совершенствования инфраструктуры поддержки предпринимательства, снижения себестоимости продукции за счет освоения новых технологий и кооперации крупного и малого бизнеса.
2.3. Задачи проекта | |||||
Формулировка задачи | Результат | Показатель | Количество | Время выполнения | Требования по качеству |
Содействие привлечению финансов и инвестиций в малый производственный бизнеса. | Повышение доли привлекаемых финансовых ресурсов в общем объеме инвестиций | Доля привлеченных средств в общем объеме инвестиций | до 75% | 2015 г. | |
Развитие производственной кооперации малого и крупного бизнеса | Насыщение рынка качественными товарами и услугами, снижение себестоимости продукции, увеличение выпуска конкурентной продукции, расширение ассортимента | Увеличение объема продукции, товаров и услуг (цены сопоставимые, к уровню 2005 года) | Увеличение в 2,5 раза | 2015 г. | |
Увеличение числа малых предприятий, занятых в производственной кооперации с крупным бизнесом | Количество соглашений, договоров о совместной деятельности (в единицах) | 150 | 2015 г. | ||
Организация общегородского виртуального центра производственной кооперации (субконтрактинга) малого и крупного производственного бизнеса | Создание центра | 1 | 2008 г. | ||
| 5 | Содействие процессу реструктуризации пустующих площадей и незагруженных производственных мощностей на крупных предприятиях. | Загрузка свободных площадей и повышение эффективности использования зданий, оборудования промышленных предприятий, за счет передачи их малому производственному бизнесу. | Общий размер осваиваиваемых производственных площадей (кв. м) | 250 000 | 2015 г. |
Рост числа специализированных малых производственных предприятий, создаваемых на пустующих производственных площадях | Субъектов малого производственного бизнеса (всего ед.) | 550 | 2015 г. | ||
Организация территориальных и отраслевых индустриально-промышленных парков, технопарков и бизнес-инкубаторов, создание блок-модулей для малых производственных предприятий | Создание инфраструктуры развития малого производственного бизнеса, увеличение количества малых производственных предприятий и численности работающих в производственном бизнесе | Количество территориальных технопарков (всего ед.) | 6 | 2010 г. | |
Количество индустриально-промышленных парков (всего ед.) | 8 | 2015 г. | |||
Количество блок-модулей для размещения малых производственных предприятий (ед.) | 5 | 2010 г. | |||
Количество районных бизнес-инкубаторов (всего ед.) | 7 | 2010 г. | |||
Количество отраслевых бизнес-инкубаторов мебельщиков, предприятий сферы ЖКХ и др. (всего ед.) | 6 | 2012 г. | |||
Продвижение продукции малых производственных предприятий и индивидуальных предпринимателей. | Повышение вклада малого производственного бизнеса в экономическую и социальную сферы города, создание положительного имиджа предпринимательства. | Количество мероприятий в год | 14 | 2015 г. | |
Улучшение работы по подготовке и переподготовке специалистов для малых производственных предприятий | Увеличение числа квалифицированных работников на малых производственных предприятиях | Количество (чел. в год) | 100 | 2015 г. |
2.4. Заинтересованные лица | |||
Название заинтересованного лица | Обязанности | Выгода, получаемая от проекта, | Комментарии и проблемы |
Администрация города Екатеринбурга | Организация и координация деятельности по созданию условий для благоприятного развития малого производственного предпринимательства | Повышение роли малого бизнеса в экономике города и формировании городского бюджета, решение проблем занятости, повышение эффективности использования муниципальной собственности, свободных производственных площадей и имущества промышленных предприятий, насыщение рынка товаров и услуг. | Отсутствие нормативных правовых актов на федеральном и региональном уровнях, регулирующих вопросы поддержки и развития малого производственного бизнеса |
Субъекты малого производственного бизнеса | Участие в реализация мероприятий стратегического проекта | Перспективное развитие бизнеса | Недостаточность оборотных средств и инвестиций для развития и расширения бизнеса, слабая производственно-техническая база, дефицит квалифицированных кадров. |
Экономически активная часть населения города | Участие в развитии малого производственного бизнеса | Повышение уровня благосостояния. | Недостаток информации о состоянии и перспективах развития малого производственного бизнеса. Отсутствие финансовых возможностей. |
Промышленные предприятия и организации | Формирование и реализация программ реструктуризации производства и повышения отдачи от использования имущества. Развитие субконтрактинга и производственной кооперации, внедрение в производство инновационных разработок, развитие индустриально-промышленных парков и технопарков на пустующих площадях. | Освобождение от непрофильных видов деятельности и активов, повышение эффективности использования производственных мощностей Получение дополнительной прибыли от взаимовыгодного сотрудничества с малым производственным бизнесом. | Недоверие к возможностям малых предприятий соблюдать сроки поставок и обеспечивать необходимое качество продукции, неэффективное использование пустующих производственных мощностей |
Объединения промышленников и предпринимателей. | Организация и координация деятельности по развитию малого производственного бизнеса в отдельных отраслях. | Создание новых малых предприятий, наращивание объемов промышленного производства за счет развития малого производственного предпринимательства. | Отсутствие механизма координации действий отраслевых союзов и объединений. |
Организации поддержки малого бизнеса | Развитие эффективных форм и методов поддержки малого производственного бизнеса. | Увеличение вклада организаций поддержки в развитие малого производственного бизнеса. | Недостаточная координация действий, дублирование функций, отсутствие единых подходов в вопросах поддержки предпринимательства. |
3. Порядок достижения целей проекта
3.1. Возможные способы решения | ||
Способ | Сильные стороны | Слабые стороны |
Участие малого производственного бизнеса в реализации программ и проектов Стратегического плана развития города Екатеринбурга, выполнении муниципального заказа и развитии городского хозяйства. | Консолидация организационных финансовых и материальных ресурсов | Инертность и недостаточная информированность большей части предпринимателей о существующих программах и проектах |
Размещение субъектов малого производственного бизнеса на свободных площадях предприятий города, содействие развитию субконтрактных и кооперационных связей малого и крупного бизнеса. | Объединение усилий, интенсификация производства, сокращение сроков внедрения научных разработок на промышленных и малых предприятиях | Отсутствие единого механизма координации сотрудничества малого и крупного бизнеса |
Создание инфраструктуры поддержки и развития малого производственного бизнеса: отраслевых и территориальных индустриально-промышленных парков, технопарков, производственных блок-модулей, офисных и научно--производственных центров предпринимательства. | Создание благоприятных условий для развития субъектов малого производственного бизнеса, минимизация затрат | Наличие корпоративных интересов у крупного бизнеса, разобщенность малого бизнеса. |
Консолидация финансовых и организационных ресурсов предпринимателей, инвесторов, банков, фондов и города для реализации конкретных проектов и программ развития малого производственного бизнеса. | Заинтересованность инвесторов и банков в успешной реализации проекта | Ограниченные возможности реализации данного способа в рамках действующего законодательства. |
3.2 Технология проекта | ||||
Достижение главной цели стратегического проекта предполагается путем реализации комплекса мероприятий в течение трех основных этапов: 2005г., 2006-2010 гг. и 2011-2015 гг., результатами мониторинга которых будут комплексные показателе эффективности, объективно характеризующие состояние и степень развитие малого производственного бизнеса в городе Екатеринбурге. За 2005-2006 годы были выполнены следующие основные мероприятия: Для решения задач проекта предлагается комплексный способ, включающий: 1. Участие малого производственного бизнеса в реализации программ и проектов Стратегического плана развития Екатеринбурга, выполнении муниципального заказа и развитии городского хозяйства. 2. Размещение субъектов малого производственного бизнеса на свободных площадях предприятий города, содействие развитию субконтрактных и кооперационных связей малого и крупного бизнеса. 3. Создание инфраструктуры поддержки и развития малого производственного бизнеса: отраслевых и территориальных промышленных парков, технопарков, офисных и научно--производственных центров предпринимательства. 4. Консолидацию финансовых и организационных ресурсов предпринимателей, инвесторов, банков, фондов и города для реализации конкретных проектов и программ развития малого производственного бизнеса. Для достижения основной цели проекта потребуется реализация комплекса мероприятий и создание в результате целостной системы развития и поддержки малого производственного бизнеса. Комплекс мероприятий включает в себя, прежде всего, выделение в качестве приоритетной реализацию программы строительства производственных и торгово-производственных блок-модулей для размещения малых предприятий (на принципах долевого участия, распределение площадей производится на конкурсной основе), а также:
| ||||
3.3. Мероприятия | ||||
Задачи | Мероприятия | Сроки проведения | Ответственные за мероприятие* | |
1. | Содействие привлечению финансов и инвестиций в малый производственный бизнеса. | Ежегодное издание информационно-аналитического сборника по современным схемам финансирования предпринимательства и с целью привлечения инвестиций в сферу малого производственного бизнеса | 2007-2015 | Комитет промышленной политики и развития предпринимательства |
Разработка презентационных программ и инвестиционных проектов развития малого производственного бизнеса для презентации за рубежом, привлечения иностранных инвесторов и участия в международных программах | 2007-2015 | Комитет промышленной политики и развития предпринимательства | ||
Организация и проведение ежегодного конкурса перспективных проектов научно-производственных и инновационных малых предприятий | 2007-2015 | --------- «---------- | ||
2. | Развитие производственной кооперации малого бизнеса с крупными предприятиями. | Участие малых производственных предприятий в производстве комплектующих для основного производства.* | 2006-2015 | Комитет промышленной политики и развития предпринимательства, Свердловский областной центр производственной кооперации малого и крупного бизнеса |
Разработка Концепции развития производственной кооперации малого и крупного бизнеса на территории города Екатеринбурга | 2007 | Свердловский областной центр производственной кооперации малого и крупного бизнеса | ||
Организация общегородского виртуального центра производственной кооперации (субконтрактинга) малого и крупного производственного бизнеса | 2007-2008 | Свердловский областной центр производственной кооперации малого и крупного бизнеса | ||
3. | Содействие процессу реструктуризации пустующих площадей и незагруженных производственных мощностей на крупных предприятиях. | Создание специализированных малых производственных предприятий (приложение №1 п.1 и приложение №2, п.3)* | 2006-2015 | Комитет промышленной политики и развития предпринимательства, Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области, Уральская ТПП |
Проведение постоянного (ежегодного) мониторинга состояния малого производственного бизнеса, актуализация банка данных пустующих площадей, производственных мощностей и оборудования * | 2006-2015 | Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей, отраслевые объединения и союзы | ||
4. | Организация территориальных и отраслевых индустриально-промышленных парков, технопарков и бизнес-инкубаторов, создание блок-модулей для малых производственных предприятий | Разработка Концепции развития технопарков и индустриально-промышленных парков для малого производственного бизнеса (выполнено) | 2005 | Свердловский областной союз малого и среднего бизнеса, отраслевые объединения и союзы |
Создание технопарков для субъектов малого производственного бизнеса (приложение №1 п.2.2 и 2.3.)* | 2006-2010 | Общественный совет представителей малого бизнеса г. Екатеринбурга, объединения и союзы предпринимателей | ||
Строительство блок-модулей для малых производственных предприятий (приложение №3)* | 2007-2011 | Администрация города, объединения предпринимателей, инвестиционные компании, банки | ||
Создание отраслевых бизнес – инкубаторов для малых производственных предприятий (приложение №1 п.3.3) | 2007-2012 | Екатеринбургская палата товаропроизводителей, Уральская ТПП | ||
Организация районных бизнес – инкубаторов для малых производственных предприятий (приложение №1 п.3.2) | 2007-2010 | Общественный совет представителей малого бизнеса г. Екатеринбурга, объединения и союзы предпринимателей | ||
Организация индустриально-промышленных парков (приложение №1 п.1.) | 2007-2015 | Комитет промышленной политики и развития предпринимательства | ||
5. | Продвижение продукции малых производственных предприятий и индивидуальных предпринимателей. | Проведение ежегодной программы «Дни малого бизнеса в городе Екатеринбурге»* | 2005-2015 | Общественный совет представителей малого бизнеса г. Екатеринбурга, объединения и союзы предпринимателей |
Проведение съездов (один раз в два года), ежегодных конференции и выставок малого предпринимательства.* | 2006-2015 | Комитет промышленной политики и развития предпринимательства | ||
Проведение ежегодного конкурса «Городская марка качества товарам и услугам, произведенным субъектами малого предпринимательства».* | 2005-2015 | Екатеринбургская палата товаропроизводителей, Уральская ТПП | ||
Организация и проведение ежегодного городского конкурса «Предприниматель-профессионал».* | 2005-2015 | Комитет промышленной политики и развития предпринимательства | ||
Издание ежегодного информационно-аналитического сборника «Малый производственный бизнес в Екатеринбурге: состояние и перспективы развития»* | 2005-2015 | Комитет промышленной политики и развития предпринимательства, издательства | ||
Организация постоянно действующей выставки-ярмарки товаров и услуг субъектов малого бизнеса города Екатеринбурга (при Екатеринбургской палате товаропроизводителей) | 2007-2008 | Екатеринбургская палата товаропроизводителей, Общественный совет представителей малого бизнеса г Екатеринбурга | ||
6. | Улучшение работы по подготовке и переподготовке специалистов для малых производственных предприятий | Создание и ведение электронного банка данных кадров для малого производственного бизнеса города Екатеринбурга (при Ассоциации рекрутинговых агентств Урала) | 2007-2015 | Общественный совет представителей малого бизнеса г. Екатеринбурга, Ассоциация рекрутинговых агентств |
Разработка Концепции формирования и развитии системы профессиональной подготовки предпринимателей для сферы малого производственного бизнеса | 2007 | Институт корпоративного управления и предпринимательства УрГЭУ, Уральский институт малого и среднего бизнеса | ||
Ежегодное обучение специалистов для малого производственного бизнеса по программам: «Эффективное предпринимательство» (72 часа) и «Управление конкурентоспособностью бизнеса» (72 часа) | 2008-2015 | Институт корпоративного управления и предпринимательства УрГЭУ | ||
Разработка и реализация мероприятий Программы обучения молодых предпринимателей и привлечения их в сферу малого производственного бизнеса | 2007-2015 | СРОО «Уральская молодежная палата» |
Примечание:
* - отмечены мероприятия, выполненные в 2005-2006 годах.
| Потенциальные партнеры и подрядчики | ||
Партнер / подрядчик | Способ привлечения | |
1. | Администрации города Екатеринбурга | Координация действий по реализации мероприятий проекта |
2. | Союз промышленников и предпринимателей Свердловской области | Участие в разработке и реализации мероприятий проекта |
3. | Общественный Совет представителей малого бизнеса г. Екатеринбурга | --«-- |
4. | Отраслевые объединения промышленников и предпринимателей | Организация информационного обмена и участие в реализации мероприятий проекта |
5. | Уральская торгово-промышленная палата | Участие в реализации мероприятий проекта |
6. | Екатеринбургская палата товаропроизводителей | Участие в реализации мероприятий проекта |
7. | Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области | --«-- |
8. | Свердловский областной центр производственной кооперации малого и крупного бизнеса | Участие в разработке и реализации мероприятий проекта, привлечение инвестиций |
9. | Руководители крупных промышленных предприятий и развивающихся малых производственных предприятий | --«-- |
10. | Инвестиционные компании и кредитные организации | Участие в финансировании мероприятий проекта |
11. | Представители отраслевой, академической и вузовской науки | Участие в разработке и реализации отдельных мероприятий проекта |
12. | Экономически активная часть населения города, предприниматели | Организация новых субъектов малого производственного бизнеса |
