ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
30 ноября 2011 года | № 000/933-4 |
г. Новосибирск
Об обращении от 01.01.2001
В избирательную комиссию Новосибирской области 30 ноября 2011 года поступило обращение о распространении c 29 ноября 2011 года на территории города Новосибирска агитационного печатного материала под заголовком «Проголосуй против КПРФ и олигарха Абалакова!» на 1 листе формата А4.
Заявитель просит избирательную комиссию Новосибирской области: признать агитационный печатный материал «Проголосуй против КПРФ и олигарха Абалакова!» незаконной предвыборной агитацией; направить в правоохранительные органы представление о пресечении распространения указанного материала, выявлении лиц, их изготовивших и распространяющих, и привлечении их к установленной законом ответственности.
Проанализировав представленный заявителем печатный материал, избирательная комиссия Новосибирской области установила следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Федерального закона от 01.01.01 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее - Федеральный закон ) предвыборной агитацией признаются: призывы голосовать за федеральный список кандидатов или против него, либо за кандидата (кандидатов) или против него (них); выражение предпочтения какой-либо политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, какому-либо кандидату (каким-либо кандидатам), в частности указание на то, за какую политическую партию, какой федеральный список кандидатов, какого кандидата (каких кандидатов) будет голосовать избиратель; описание возможных последствий допуска того или иного федерального списка кандидатов к распределению депутатских мандатов; распространение информации, в которой явно преобладают сведения о какой-либо политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; распространение информации о деятельности кандидатов, не связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей; деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидату (кандидатам).
Печатный материал под заголовком «Проголосуй против КПРФ и олигарха Абалакова!» на 1 листе формата А4 содержит призыв голосовать против кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва , включенного в федеральный список кандидатов от политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», что указывает на наличие признака предвыборной агитации, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 55 Федерального закона .
Содержание рассматриваемого материала способствует формированию отрицательного отношения избирателей к кандидату в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва , включенного в федеральный список кандидатов от политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» и политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», являющейся избирательным объединением на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, что указывает на наличие признака предвыборной агитации, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 55 Федерального закона .
В соответствии с частью 4 статьи 61 Федерального закона все печатные и аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) данные материалы, а также информацию о тираже, дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
Рассматриваемый печатный материал не содержит сведения, предусмотренные частью 4 статьи 61 Федерального закона .
Кроме того, согласно части 5 статьи 61 Федеральный закон экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии иных предвыборных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены политической партией, выдвинувшей федеральный список кандидатов, в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территориях которых будут распространяться эти материалы, однако, указанный материал не был представлен в установленном порядке в соответствующие избирательные комиссии.
Таким образом, избирательная комиссия пришла выводу, что представленный заявителем материал является незаконным агитационным печатным материалом, изготовление и распространение которого запрещено в силу прямого указания на это в частях 7 и 8 статьи 61 Федерального закона .
На основании статей 48, 54, 56 Федерального закона -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статей 55, 61, 62 Федерального закона -ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», и руководствуясь частью 11 статьи 5 Закона Новосибирской области -ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области», избирательная комиссия Новосибирской области
РЕШИЛА:
1. Признать печатный материал под заголовком «Проголосуй против КПРФ и олигарха Абалакова!» на 1 листе формата А4 незаконным агитационным печатным материалом.
2. Обратиться в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности по распространению незаконного агитационного печатного материала под заголовком «Проголосуйте против КПРФ и олигарха Абалакова!» на 1 листе формата А4 и об изъятии указанного материала, об установлении лиц, заказавших, изготовивших, распространяющих (распространивших) незаконный агитационный печатный материал и привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. О принятом решении уведомить заявителя.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя избирательной комиссии Новосибирской области .
Председатель комиссии | |
Секретарь комиссии |
