Семинарское занятие по теме № 8.2.
Тема 8.2.: Федеральное Собрание Российской Федерации – парламент России
Практическое занятие по теме № 8.2.
Тема 8.2.: Федеральное Собрание Российской Федерации – парламент России
План:
1. Понятие парламента, его место и роль в системе государственных органов.
2. Компетенция парламента
3. Совет Федерации
4. Государственная Дума
5. Комитеты и комиссии Федерального Собрания
Основная литература:
Козлова право России/, .-: 4-е изд., перераб. и доп..- М.: Проспект, 2008.
Дополнительная литература:
онституционное право. Общая часть. Учебное пособие в 2-х частях. 1994
Государственное право РФ. Под ред. в 2-х тт.1993
Коваленко конституционного права РФ (в вопросах и ответах) 1994
Коваленко право РФ. М.1995
Конституция : вопросы и ответы. М.1994
онсультации по основам государства и права. М.1994
, Государственное(конституционное) право РФ. М.1995
, Кутафин право РФ. М.1995
, . Конституционное право РФ. М.1996
Государственное право Российской Федерации. Под ред. М.1996
Конституционное право. Под ред. , 1998
онституционное право Российской Федерации. М., 1997
Конституционное право. Отв. Ред. М., 1996 г.
Конституционное право: Россия и зарубежный опыт М., 1998
Конституционное право России. Учебное пособие в схемах. М., 1998
Ковешников право Российской 1998
100 вопросов и 100 ответов по Конституционному праву РФ М., 1998
элементы сравнительного государствоведения. М.1994
Якубов Президента от должности и уголовное право. Вестник МГУ “Право” №5 1994
Малков и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов. Государство и право №5 1995
Крестьянинов порядка принятия федеральных конституционных законов. Государство и право №12 1995
Нормативные акты:
1. Конституция РФ. 1993 г.
2. Закон РФ “Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме” 2002 г.
3. Закон РФ “О выборах Президента РФ” 2003 г.
4. Закон РФ “О выборах депутатов Государственной Думы” 2002 г.
5. Закон РФ “О статусе депутата Совета Федерации и Государственной Думы
Федерального Собрания РФ” от 8.05.1995 СЗ РФ 1994 №2 ст.74
6. ФЗ от 5.07.99 № 000 – ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О статусе депутата СФ и ГД»
7. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 01.01.01 года № 33 – СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания РФ»
8. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 01.01.01 г. № 000 – II ГД
9. Закон РФ “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания” от 14.06.94 (Собрание Законодательства РФ 1994 №8 ст.801)
10. Федеральный Закон “О порядке формирования Совета Федерации” 19.07.2000г.
11. Регламент Смоленской областной думы от 22.05.95
Методические указания:
Цель занятия – рассмотреть и ознакомиться с основными характеристиками такого института государственной власти как парламент, остановиться на компетенции парламента, дать характеристику парламенту РФ и отметить особенные черты в характеристике парламента РФ, ознакомиться с порядком формирования и компетенцией каждой из палат российского парламента, изучить стадии законодательного процесса.
Требования к ответу студентов:
1. Общая характеристика парламента как представительного органа. Федеральное Собрание РФ-парламент РФ. Значение конституционных характеристик Федерального Собрания как представительного и законодательного органа РФ. Структура Федерального Собрания :Совет Федерации и Государственная Дума.
2. Компетенция Федерального Собрания как законодательного органа РФ. Полномочия Федерального Собрания, вопросы, отнесенные к ведению Федерального Собрания.
3. Совет Федерации-верхняя палата парламента Федерального Собрания РФ, порядок его формирования, численность. Компетенция Совета Федерации. Акты Совета Федерации. Отношения Совета Федерации и Государственной Думы. Организация работы Совета Федерации, слушания. Председатель Совета Федерации и его заместители, их полномочия и функции. Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ. Рассмотрение принятых Государственной Думой законопроектов в Совете Федерации. Требуемое большинство при голосовании при принятии Законов в Государственной Думе и Совете Федерации.
4. Государственная Дума-нижняя палата парламента РФ. Порядок ее формирования, численность. Компетенция Государственной Думы, акты палаты. отношения Совета Федерации и Государственной Думы при отклонении первым закона, принятого Государственной Думой. организация работы Государственной Думы, ее регламент. Депутатские фракции. Председатель и Совет Государственной Думы. Основания и порядок роспуска Государственной Думы. Рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Федеральные законы, порядок принятия. Федеральные Конституционные Законы, порядок принятия. Требуемые виды большинства при принятии законов в палатах Федерального Собрания. Порядок вступления в силу законов, их обнародование.
5. Комитеты и комиссии Государственной Думы и Совета Федерации. Порядок формирования, их деятельность. Их роль в законодательном процессе.
1. Дайте определение понятий:
Парламент - __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Законодательная инициатива - __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Промульгация - __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Фракция - __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Сессия - __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Кворум - _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Парламентские каникулы-
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. В основу работы Федерального Собрания Российской Федерации положен принцип разделения палат на верхнюю и нижнюю.
Объясните содержание данного принципа. Означает ли он подчинение Государственной Думы Совету Федерации? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Покажите, как в конкретных полномочиях Совета Федерации проявляется система сдержек и противовесов.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Заполните пропуски в предложениях:
а) Право законодательной инициативы принадлежит _______________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
б) Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение __________________
__________ передаются на рассмотрение Совета Федерации.
в) Федеральный закон считается одобренным, если _________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Изобразите в виде логической схемы основные стадии законодательного процесса в РФ.
5. Какие вопросы решает Государственная Дума при обсуждении законопроекта:
а) в первом чтении: ______________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
б) во втором чтении: _____________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
в) в третьем чтении: ______________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. В каких случаях рассмотрение законов, принятых Государственной Думой, Советом Федерации является обязательным?
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. Обозначьте компетенцию Государственной Думы:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8. Обозначьте компетенцию Совета Федерации:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9. Перечислите основания роспуска Государственной Думы Президентом РФ:
а) ________________________________________________________________________
б) ________________________________________________________________________
в) ________________________________________________________________________
10.В каких случаях Государственная Дума не может быть распущена?
Тест № 10
1. ФС является органом законодательной власти.
Верно Неверно
2. Прародиной парламента считается:
А) Исландия
Б) Ирландия
В) Англия
Г) Голландия
3. Особая система государственного управления, основанная на разделении властей и контроле парламента в отношении Правительства называется:
А) унитаризм
Б) персонализм
В) парламентаризм
Г) федерализм.
4. Российский парламент состоит из:
а) ГД
б) СФ
в) Федерального Собрания
г) Государственного Совета
д) Совета Министров
5. Как называется Российский парламент?
1. Государственная Дума;
2. Конституционный суд;
3. Верховный Совет;
4. Национальное Собрание;
5. Совет Федерации;
6. Федеральное Собрание.
6. Дополните ряд функций, которые выполняет Федеральное Собрание: представительская, законодательная, участие в верховном руководстве делами государства, формирование государственных органов и назначение должностных лиц ……………………………………………………………………………………………………
7. С точки зрения структуры ФС:
А) однопалатный парламент
Б) двухпалатный парламент
В) многопалатный парламент
Г) беспалатный парламент.
8. Порядок формирования палат Федерального Собрания одинаков.
Верно Неверно
9. ГД формируется путем:
А) назначения
Б) вхождения по должности
В) по наследству
Г) в результате выборов
Д) смешанным способом
10. Порядок формирования Совета Федерации определяется:
А) Конституцией РФ
Б) ФЗ
В) Указом Президента
Г) Постановлением Правительства
11. ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» был принят:
А) в 1995 году
Б) в 1996
В) в 1999
Г) в 2000
Д) в 2001
12. Федеральное Собрание и законодательные органы субъектов Федерации составляют единую иерархическую систему органов:
Верно Неверно
13.ФС - единственный представительный орган РФ, обладающий контрольными полномочиями в отношении Президента, Правительства, судебной власти.
Верно Неверно
14. Институт парламента в общих чертах оформился в ходе буржуазных революций XVIII – XIX вв и основой его возникновения было:
А) борьба с абсолютизмом
Б) борьба с протестантизмом
В) борьба с католицизмом
Г) борьба с кальвинизмом
15. Деятельность федерального парламента регламентируется:
А) Конституцией РФ
Б) ФЗ, касающимися вопросов деятельности парламента
В) Регламентами палат
Г) Уставами субъектов РФ
Д) уставами муниципальных образований
Е) Конституциями республик в составе РФ
16. В РФ на выборах депутатов ГД создается:
А) 1 общефедеральный округ
Б) 225 одномандатных избирательных округов
В) 226 округов.
17. Основные способы выдвижения кандидатов – это: самовыдвижение, инициативной группой, политической партией.
Верно Неверно
18. Государственная Дума избирается на срок:
А) 2 года;
Б) 4 года;
В) 5 лет;
Г) 6 лет.
19. В состав Совета Федерации входят:
А) 178 членов;
Б) 168 человек;
В) 166 человек;
Г) 156 человек.
20. Государственная Дума состоит из:
А) 400 депутатов;
Б) 420 депутатов;
В) 450 депутатов;
Г) 480 депутатов.
Самостоятельная работа по теме 8.2. Федеральное Собрание Российской Федерации – парламент России
Выполнение творческого задания: Предвыборная компания партии
