Программа проведения комплексного вступительного испытания по специальным дисциплинам (магистратура) Специальность: 1-94 80 01 «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» (стр. 1 )

Содержание

Особенности возникновения и развития аварий и пожаров на опасных производственных объектах

Промышленная безопасность. Опасный производственный объект. Требования промышленной безопасности к опасным производственным объектам. Опасные производственные объекты, расположенные на территории Республики Беларусь.

Понятие аварии и инцидента на опасных производственных объектах. Особенности возникновения и развития аварий и пожаров на опасных производственных объектах.

Аварийность и травматизм. Учет аварий и инцидентов. Техническое расследование аварий и инцидентов. Порядок проведения технического расследования аварий и инцидентов.

Механизмы государственного регулирования обеспечения безопасности опасных производственных объектов

Государственная политика Республики Беларусь по организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на опасных производственных объектах.

Нормативно-правовое регулирование безопасности опасных производственных объектов. Основные законодательные и правовые акты Республики Беларусь в области обеспечения промышленной и пожарной безопасности опасных производственных объектов.

Надзорная деятельность. Государственный технический надзор в промышленной безопасности.

Производственный контроль в промышленной безопасности, цели, задачи, организация.

Декларация промышленной безопасности. Структура декларации и порядок ее оформления. Экспертиза деклараций промышленной безопасности.

Подготовка персонала. Аттестация персонала, осуществляющего деятельность в области промышленной безопасности.

Разрешительная деятельность. Лицензирование, выдача разрешений, сертификация технических устройств.

Дисциплина в органах и подразделениях и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

Дисциплина в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям как неотъемлемая составляющая успешного решения служебных задач.

Дисциплинарные права начальников. Поощрения, применяемые к работникам органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Порядок применения поощрений.

Дисциплинарные взыскания, налагаемые на работников. Порядок наложения и приведения в исполнение дисциплинарных взысканий. Порядок обжалования решений о наложении дисциплинарных взысканий.

Организация профессиональной подготовки в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

Образовательные программы повышения квалификации, переподготовки и стажировки руководящих работников и специалистов.

Образовательные программы повышения квалификации переподготовки и профессиональной подготовки рабочих (служащих).

Образовательная программа обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов).

Образовательная программа обучения в организациях. Порядок организации первоначальной, служебной, самостоятельной, боевой, пожарной аварийно-спасательной, физической подготовок и практики в должности.

Порядок присвоения классной квалификации лицам рядового и начальствующего состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.

Квалификационные требования, предъявляемые к спасателям.

Охрана труда в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

Основные нормативные правовые акты, регламентирующие охрану труда в Республики Беларусь. Правила по охране труда в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Требования безопасности к объектам органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям (пункт связи, помещение дежурной смены, гараж и др.).

Система управления охраной труда в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям. Формы контроля за состоянием охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям.

Порядок расследования и учета несчастных случаев в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям при исполнении служебных обязанностей.

Административное принуждение в деятельности ОПЧС

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Субъекты административно-правовых отношений. Понятие административного правонарушения. Понятие и виды административных взысканий. Компетенции должностных лиц органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в применении мер административного принуждения.

Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности. Полномочия должностных лиц органов государственного пожарного надзора, ведущих административный процесс.

Порядок ведения административного процесса. Лица, имеющие право составлять административный протокол за нарушение правил пожарной безопасности. Содержание протокола. Рассмотрение административного дела.

Рассмотрение дел об административном правонарушении органами государственного пожарного надзора. Постановление по делу об административном правонарушении. Требования к его составлению.

Порядок и сроки обжалования и опротестования постановления о наложении административного взыскания. Полномочия должностных лиц органов государственного пожарного надзора, рассматривающих жалобы на постановления. Исполнение постановления.

Основные положения функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений. Порядок регистрации административных правонарушений в ОПЧС.

Административное пресечение в деятельности ОПЧС

Меры административного пресечения, применяемые должностными лицами органов государственного пожарного надзора. Права должностных лиц органов государственного пожарного надзора по приостановке или запрещению эксплуатации объектов и агрегатов.

Процессуальный порядок применения мер пресечения в виде приостановки или запрещения эксплуатации проверяемого субъекта. Дальнейшее разрешение его эксплуатации, порядок оформления.

Основы уголовного права. Ответственность за преступления, связанные с пожарами и нарушениями противопожарных правил

Понятие, предмет и задачи уголовного права. Система и структура Уголовного законодательства Беларуси. Содержание Общей и Особенной частей Уголовного кодекса Республики Беларусь. Действие уголовного закона в пространстве и во времени. Понятие преступления, его отличие от других видов правонарушений. Состав преступления. Обстоятельства, исключающие общественную опасность деяния.

Квалификация преступлений, связанных с пожарами и нарушением правил пожарной безопасности.

Уголовно-процессуальное право. Расследование дел о пожарах.

Сущность и задачи уголовного процесса. Участники уголовного процесса, их права к обязанности. Органы дознания в уголовном процессе. Органы государственного пожарного надзора как орган дознания по делам о пожарах и нарушении противопожарных правил.

Доказательства в уголовном процессе. Классификация доказательств. Источники доказательств. Сбор материалов, проверка и оценка доказательств. Вещественные доказательства по делам о пожарах.

Проверка заявлений и сообщений о пожарах. Сроки проведения проверки. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу. Отказ в возбуждении уголовного дела. Принятие мер к лицам виновным в возникновении пожаров.

Поводы и основания к возбуждению уголовного дела. Возбуждение уголовного дела по пожару. Требования к оформлению постановления о возбуждении уголовного дела.

Сроки проведения дознания. Порядок проведения дознания. Передача дела по подследственности. Предварительное следствие, порядок и сроки его проведения. Следственные действия.

Осмотр места пожара. Участники осмотра и их обязанности. Стадии осмотра. Документирование осмотра пожара. Тактика производства очной ставки, следственного эксперимента и проверки показаний на месте пожара. Назначение и порядок проведения пожарно-технических экспертиз.

Государственный пожарный надзор Республики Беларусь

Государственный пожарный надзор, как форма государственного управления и надзора за обеспечением пожарной безопасности министерствами, другими органами государственного управления, предприятиями, учреждениями и организациями независимости от форм собственности, а также гражданами. Цель проведения государственного пожарного надзора. Основные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов государственного пожарного надзора Республики Беларусь.

Построение системы органов государственного пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Должностные лица органов государственного пожарного надзора, их функции и обязанности. Организация деятельности органов государственного пожарного надзора.

Осуществление надзорной деятельности органов государственного пожарного надзора

Критерии отнесения проверяемого субъекта к группе риска для назначения плановых проверок органами ГПН. Методы и способы осуществления проверок. Виды проверок. Периодичность проведения проверок субъектов различных групп риска органами ГПН.

Порядок организации и проведения проверок субъектов органами ГПН.

Оформление результатов проверки субъектов органами ГПН. Виды документов, требования к содержанию и контроль их исполнения.

Нормативно-техническая работа

Цели и направления нормативно-технической работы. Порядок согласования обоснованных отступлений от требований нормативных документов. Организация работы экспертных советов.

Контроль за выполнением противопожарных мероприятий, предусмотренных проектной документацией и нормами в ходе строительства объектов. Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, документальное оформление.

Лицензирование и сертификация в области пожарной безопасности

Система лицензирования деятельности субъектов хозяйствования в области обеспечения пожарной безопасности. Термины и определения.

Нормативные правовые акты лицензирования. Составляющие работы и услуги деятельности по обеспечению пожарной безопасности. Организация лицензирования, лицензионные требования и условия.

Функции органов государственного пожарного надзора по лицензированию деятельности субъектов хозяйствования в области обеспечения пожарной безопасности.