Гражданский контроль озеленения общественных пространств

Гражданский контроль озеленения общественных пространств

Инструментарий

Рабочая карта № 1 проведения гражданского контроля озеленения общественных пространств квартала (микрорайон «_______________»)

Пермский Фонд содействия товариществам собственников жилья

2015 год.

Внимание! На момент публикации инструментарий ещё не был апробирован.

Данные о территории проведения контроля: улицы, проходы и проезды между границами домов и зданий ул._____________, №№ зданий ________________ (наименования всех улиц, переулков, номера зданий по адресной принадлежности).

№ п/п	Объект, привязка к адресу здания	Качество состояния деревьев (хор., уд., неуд.)	Качество состояния кустарников хор., уд., неуд.)	Качество состояния газонов хор., уд., неуд.)	Качество состояния цветников (при наличии) хор., уд., неуд.)	Примечание
1
2
3
4
5
6
…

Всего обследовано ____ объектов.

Члены группы гражданского контроля:

__________________________ ФИО, адрес: ул. ______________ дом № ___, кв. ___ , контакт +7 (  ) ____________ подпись _________ __________________________ ФИО, адрес: ул. ______________ дом № ___, кв. ___ , контакт +7 (  ) ____________ подпись _________

Дата проведения гражданского контроля: «___» ___________ 201__ г.

Показатели качества:

Качественное состояние деревьев (диаметр ствола на высоте 1,3 м - 8 и более см) определяется по следующим признакам:

хорошее – деревья здоровые, нормально развитые, признаков болезней и вредителей нет; повреждений ствола и скелетных ветвей, ран и дупел нет; удовлетворительное – деревья здоровые, но с замедленным ростом, неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных повреждений и небольших дупел; неудовлетворительные – деревья сильно ослабленные, ствол имеет искривления; крона слабо развита; наличие усыхающих или усохших ветвей; прирост однолетних побегов незначительный, суховершинность; механические повреждения ствола значительные, имеются дупла.

Качественное состояние кустарника определяется по следующим признакам:

хорошее – кустарники нормально развитые, здоровые, густо облиственные по всей высоте, сухих и отмирающих ветвей нет. Механических повреждений и поражений болезнями нет. Окраска и величина листьев нормальные; удовлетворительное – кустарники здоровые, с признаками замедленного роста, недостаточно облиственные, с наличием усыхающих побегов, кроны односторонние, сплюснутые, ветви частично снизу оголены; имеются незначительные механические повреждения, повреждения вредителями; неудовлетворительное – ослабленные, переросшие, сильно оголенные снизу, листва мелкая, имеются усохшие ветви и слабо облиственные, с сильными механическими повреждениями, поражение болезнями.

Качественное состояние газонов:

хорошее – поверхность хорошо спланирована, травостой густой однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно зеленый; сорняков и мха нет; удовлетворительное – поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный с примесью сорняков, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, плешин и вытоптанных мест нет; неудовлетворительное – травостой изреженный, неоднородный, много широколистных сорняков, окраска газона неровная, с преобладанием желтых оттенков, много мха, плешин, вытоптанных мест.

Качественное состояние цветников из многолетних растений:

хорошее – поверхность тщательно спланирована, почва хорошо удобрена, растения хорошо развиты, равные по качеству, отпада нет, уход регулярный, сорняков нет; удовлетворительное – поверхность грубо спланирована с заметными неровностями, почва слабо удобрена, растения нормально развиты, отпад заметен, сорняки единичны, ремонт цветников нерегулярный; неудовлетворительное – почва не удобрена, поверхность спланирована грубо, растения слабо развиты, отпад значительный, сорняков много.

Контакты:

Пермский Фонд содействия товариществам собственников жилья, исполнительный директор  : *****@***ru

Образец заполнения Рабочей карты № 1 проведения гражданского контроля озеленения общественных пространств квартала (микрорайон «________»)

Пермский Фонд содействия товариществам собственников жилья

2015 год.

Внимание!

На момент публикации инструментарий ещё не был апробирован.

Данные о территории проведения контроля: улицы, проходы и проезды между границами домов и зданий ул._____________, №№ зданий ________________ (наименования всех улиц, переулков, номера зданий по адресной принадлежности).

№ п/п	Объект, привязка к адресу здания	Качество состояния деревьев	Качество состояния кустарников	Качество состояния газонов	Качество состояния цветников (при наличии)	Примечание
1	Сквер за конечной остановкой автобусов	Неудовлетворительное	Неудовлетворительное	Неудовлетворительное	Цветников нет, но были когда-то высажены многолетние растения	Сквер сам по себе требует восстановления, иначе там что-нибудь построят
2	Примыкающий кустарниковый массив от домов № ____ до лога	2 деревца садовых культур, высажены давно, растут сами по себе. Состояние неудовлетворительное	Неудовлетворительное, очень много сорняков	Нет ничего похожего на газоны	Цветников нет	Очень заброшенная территория перед логом, достаточно далеко от домов, ухаживать некому
3	ул. _____________, основная улица квартала, пешеходная дорожка около зданий №№_____	6 деревьев лиственных пород (2 липы, 4 клена). Состояние хорошее	6 групп кустарников, все подстрижены, состояние хорошее	Состояние удовлетворительное, стрижется нерегулярно	2 цветника – один стационарный, один мобильный – на фонарном столбе, состояние удовлетворительное	Зеленые насаждения находятся в зоне между пешеходной дорожкой и проезжей частью. Возможно, мобильные цветники еще разместят
4	Пустырь от стадиона до проезда по ул. ___________	Деревьев нет	Расположены фрагментарно, явно не высаживались специально. Состояние неудовлетворительное	Неудовлетворительное	Цветников нет	Раньше была большая игровая площадка, остатки разрушенных малых архитектурных форм
5	ул. _____________, второстепенный проезд квартала, пешеходная дорожка около зданий №№_____	Два дерева (тополь), не побелены, не кронированы, большие дупла, состояние неудовлетворительное	Кустарников нет	Неудовлетворительное, не подстригается, сорняки	Цветников нет	Тополь около дома №___ опасно наклонен в сторону проезжей части
6	ул. _____________, второстепенный проезд квартала, пешеходная дорожка около зданий №№_____	Высажены 8 деревьев садовых пород, 2 в засыхающем состоянии, состояние здоровых деревьев удовлетворительное	Высажены кустарники, не подстрижены, не поливаются, состояние неудовлетворительное	Неудовлетворительное, не подстригается, сорняки	Цветников нет	Здания - новостройки, сданы в эксплуатацию в 2012-2014 гг. Очевидно, в администрации не знают о наличии этих насаждений, хотя они находятся в зоне между пешеходной дорожкой и проезжей частью
…

Всего обследовано ____ объектов.

Члены группы гражданского контроля:

__________________________ ФИО, адрес: ул. ______________ дом № ___, кв. ___ , контакт +7 (  ) ____________ подпись _________ __________________________ ФИО, адрес: ул. ______________ дом № ___, кв. ___ , контакт +7 (  ) ____________ подпись _________

Дата проведения гражданского контроля: «___» ___________ 201__ г.

Контакты:

Пермский Фонд содействия товариществам собственников жилья,

исполнительный директор – : *****@***ru

Сводный акт

по результатам гражданского контроля озеленения общественных пространств квартала (микрорайон «______________»)

Пермский Фонд содействия товариществам собственников жилья

2015 год.

Внимание! На момент публикации инструментарий ещё не был апробирован.

г. Пермь  «___» ______________ 201__ г.

Территория, на которой проводится гражданский контроль: квартал жилой застройки, ограниченный улицами: 1) _______________ ; 2) ________________ ; 3) ________________; 4) __________________, улицы, проходы и проезды между границами домов и зданий ул._____________, №№ зданий ________________ (наименования всех улиц, переулков, номера зданий по адресной принадлежности).

Состав группы гражданского контроля:

__________________________ ФИО __________________________ ФИО __________________________ ФИО

__________________________ ФИО __________________________ ФИО __________________________ ФИО

Сроки проведения мероприятий гражданского контроля:

«___» _________ 201___ г., с 16.00 до 19.00.

Основания проведения гражданского контроля:

В течение ______________ проводился ремонт ул. ___________________, центральной улицы квартала. Проводились и работы по озеленению улицы. Жители стали интересовать, будут ли работы продолжены в отношении других общественных территорий. Поскольку продолжения не последовало, активом квартала решено было провести гражданский контроль ситуации с озеленением в целом. Жителям квартала всегда казалось, что квартал достаточно зеленый, но необходимо было оценить степень соответствия озеленения определенным нормативам.

Цели проведения гражданского контроля:

Обследование ситуации с озеленением внутри квартала и на его внешних границах. Была изучена основная документация (нормативно-правовые акты, СНИПы) и определены методы обследования.

Методика и параметры проведения гражданского контроля:

В качестве наиболее доступных для применения были выбраны нормы Приказа Госстроя РФ от 01.01.01 г. № 000 «Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».

Обследование территории квартала проводилось с использованием методов натурного исследования, в составе группы из 6 человек. В целях оперативного получения информации группа была разделена на 3 пары, соответственно территория квартала была разделена на 3 зоны ответственности. Обследование проводилось в дневное и вечернее время (с 16.00 до 19.00).

Обследовалось качество озеленения пешеходных дорожек, проездов, пустующих территорий, сквера.

По результатам обследования составлены 3 рабочие карты, содержащие основные параметры обследования (рабочие карты прилагаются к данному акту):

Объект, привязка к адресу здания. Качество состояния деревьев. Качество состояния кустарников. Качество состояния газонов. Качество состояния цветников (при наличии).

Результаты гражданского контроля:

Всего исследовано объектов, по типам:

____ пешеходных дорожек (тротуаров) на улицах городского и общеквартального значения;

____ пешеходных дорожек (тротуаров) на проездах квартального значения;

____ второстепенных проездов;

____ пустующих территорий (пустырей);

____ сквер.

В целом ситуация с озеленением, несмотря на действительно большое количество растительности в квартале, неудовлетворительная. Хорошая ситуация только на вышеуказанной ул. ____________, и это связано с недавно прошедшим ремонтом. Но настораживает уже то, что даже в этой зоне не ведется подстригание газонов, вывешен только один мобильный цветник, что смотрится несколько нелепо – наверняка планировалось большее количество.

Выявлена возможность падения старых деревьев, в основном тополей и кленов в ___ случаях. Необходимость кронирования зафиксирована в ___ случаях. Адреса объектов (зданий), у которых они находятся, представлены в рабочих картах.

Три системные проблемы с озеленением в квартале:

Значительное количество старых деревьев (они высаживались при застройке квартала в конце 1960-начале 1970 гг., с дуплами и наклонениями, что создает угрозу их падения. Сквер и пустыри, заросшие сорными травами и кустарниками, нельзя считать даже элементами озеленения, а только победой природы в борьбе с человеком и его безхозяйственностью. Ситуация с новостройками. Сами придомовые территории огорожены, а общие пешеходные дорожки вдоль проезда фактически являются заброшенными – деревья и кустарники, высаженные застройщиком, засыхают, требуют все большего ухода или замены, не говоря уже о газонах.

Выводы по результатам общественного контроля и рекомендации по устранению выявленных нарушений:

Озеленение общих территорий внутри квартала в целом неудовлетворительное. Относительно хорошие показатели только на ул. ______________, основной улице внутриквартального значения, к тому же недавно отремонтированной, но, как видим, в отношении озеленения не до конца. Очень мало цветников.

Направить все материалы гражданского контроля на имя главы администрации __________________ района г. Перми с целью:

проведения обследования ситуации с озеленением общественных пространств квартала специалистами по благоустройству администрации _________________ района; принятия мер по ситуации с озеленением возле новостроек; принятия мер в отношении ситуации падающими деревьями и кронированием деревьев, согласно собранным данным; принципиального решения вопроса относительно пустырей и сквера – фактически речь идет о дикой растительности в большом городе.

Изучить возможность привлечения ресурсов, которыми обладают жители квартала – обустройство заброшенных территорий собственными силами, при условии привлечения спецтехники, в течение летнего и осеннего периода.

Приложения:

Рабочая карта проведения гражданского контроля № 1. Рабочая карта проведения гражданского контроля № 2. Рабочая карта проведения гражданского контроля № 3.

Руководитель группы гражданского контроля:

________ ФИО, адрес: ул. _______ дом №___, кв.__ , контакт +7 (  )________ подпись _________

Контакты:

Пермский Фонд содействия товариществам собственников жилья, исполнительный директор – : *****@***ru