Темы практических занятий

4.2.2 Темы практических занятий

ПР 1- Понятие и общая методология разработки управленческих решений

Сущность и содержание управленческого решения. Типология управленческих государственных решений. Условия и факторы качества управленческих решений. Требования, предъявляемые к управленческому государственному решению Виды управленческих решений

ПР 2 - Методология разработки управленческого государственного

решения и его характеристика.

Характеристика общей теории систем и системного анализа; принципы и задачи и структура системного анализа Принципы разработки, принятия и исполнения управленческих государственных решений. Системный подход к разработке управленческих решений Функции управленческого решения в методологии и организации процесса управления.

ПР 3 – Сущность и содержание процесса разработки стратегических государственных решений

Основные этапы разработки управленческих государственных решений

Типовой алгоритм разработки управленческого решения. Работа с понятиями: планирование, прогнозирование, программирование. Информационно-аналитическое обеспечение процесса разработки и принятия решения, технологическое обеспечение Основные элементы механизма разработки государственных решений Анализ требований к умениям менеджеров. Сравнительные характеристики культуры российского и западного менеджмента

Взаимоотношения Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации (статьи 30 - 35)

Взаимоотношения Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания (статьи 36 - 41)

Взаимоотношения Правительства Российской Федерации и органов судебной власти (статья 42)

Взаимоотношения Правительства Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (статьи 43 - 44)

ПР 4 - Сущность и содержание процесса планирования при разработке управленческих государственных решений

Содержание процесса планирования. Компоненты плана, характеристика. Схема процесса планирования и принципы. Матрица оценок альтернатив в соответствии с критериями. Карта ключевых событий и план-график. Анализ альтернатив действий. Диаграмма Ганта. Экономическое содержание основных элементов сетевого графика. Выбор оптимального варианта решения. Влияние внешней и внутренней среды на реализацию альтернатив.

ПР 5 - Основные этапы разработки, принятия и исполнения решений

Правительства РФ в соответствии с действующим законодательством

Содержание ежегодного послания Президента РФ Федеральному собранию. Пресс-конференция Президента РФ для СМИ и граждан. Характеристика разделов Плана прогноза социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу. Федеральный бюджет. Полномочия Правительства РФ, региональных и местных уровней законодательной и исполнительной власти. (глава 3 Федерального конституционного закона (ФКЗ) «О Правительстве РФ» от 01.01.01 г. с изменениями от 01.01.01).  Взаимоотношения Правительства и органов государственной власти.  Особенности исполнения решений на разных уровнях государственной власти. Этапы реализации государственных решений. Оценка хода исполнения решения

ПР 6 - Мониторинг и контроль исполнения управленческих государственных решений. Взаимодействие власти и общества

Действующие нормативные документы в сфере мониторинга и контроля исполнения государственных решений. Субъекты и объекты государственного контроля. Их полномочия. Защита прав гражданина. Реестр органов государственного контроля. Электронное правительство как инструмент работы по обеспечению принципов разработки, принятия и исполнения управленческих государственных решений Региональный опыт построения системы Открытого правительства. Федеральные и региональные пилотные проекты (Москва: «Активный гражданин», «Наш город», Тула, Красноярск, Белгород и др.). Регламенты процедур. Оценка механизма получения государственных услуг физическими и юридическими лицами через средства современных коммуникаций. Многофункциональные центры. Электронные площадки и сервисы. Проект закона РФ в сфере контроля: основные задачи. Участники разработки. Процедура принятия.

ПР 7 - Зарубежный опыт организации контроля исполнения управленческих государственных решений, система ответственности

Сравнительные характеристики российского и западного опыта в обеспечении контроля. Система ответственности государственных служащих в РФ и за рубежом. Федеральный портал государственных закупок. Портал Правительства субъекта Федерации.

ПР 8 - Технологии оценки качества и эффективности исполнения управленческих государственных решений

Методы оценки качества и эффективности управленческих государственных решений. Примеры расчета эффективности государственных решений. Многокритериальные оценки, Обобщенные критерии. Шкалы. Количественные и качественные экспертные оценки. Антикоррупционная экспертиза.

ПР 9 - Делегирование управленческих полномочий

в процессе разработки управленческих государственных решений

Делегирование управленческих полномочий. Ключевые показатели эффективности (KPI) в процессе управления. Взаимоотношения власти и регионов. Профиль рисков Централизация и децентрализация процесса разработки решений.

4.2.3 Темы заданий для СРС

ДР1 – Изучить основные модели принятия государственных решений. Изучить основную структуру сайтов органов государственной власти в РФ как информационную составляющую освоения дисциплины.

ДР2 – Рассмотреть основные системно-аналитические методики в разработке управленческих решений. Представить ситуационный анализ как групповой метод выработки решений.

ДР3 – Изучить: Федеральный Конституционный закон «О Правительстве РФ», в части полномочий Правительства РФ в сфере государственного управления, исполнения законов, составления и исполнения государственного бюджета. Определить понятие, место и роль Правительства в государственном механизме. Описать порядок деятельности Правительства в процедуре принятия решений.

ДР4 – Представить экономическое содержание основных элементов сетевого графика.

ДР5 – Рассмотреть особенности проведения совещаний, пресс-конференций, включения участников в деловую коммуникацию руководителями органов государственной власти. Изучить        разделы «Плана прогноза социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу».        Изучить содержание этапов бюджетного процесса в РФ на региональном уровне.

ДР6 -  Риск в структуре процесса принятия государственных решений.  Рассмотреть понятие «политические риски» в процессе принятия государственных решений. Представить методики контроля и управления рисками: политические, аналитические, социальные. Изучить стратегические модели управления и контроля за рисками.

ДР7 – Изучить специфику и действующие нормативные документы в сфере мониторинга и контроля исполнения государственных решений. Главы ФЗ №

Представить региональный опыт построения системы Открытого правительства.

Рассмотреть способы получения государственных услуг физическими и юридическими лицами.

ДР8 – Изучить системы ответственности государственных служащих в РФ и за рубежом. Изучить Федеральный портал государственных закупок, портал Правительства Новгородской области как источники открытой информации общественного контроля.

ДР9 – Изучить методы расчета эффективности государственных решений; многокритериальные оценки, требования к системам критериев. Ключевые показатели эффективности (KPI) в процессе управления, их использование для разных уровней власти.

Перечень вопросов для самопроверки содержится в Фонде оценочных средств.

Комплект тем для  докладов – презентаций в соответствии с паспортом ФОС

Управленческие задачи в структуре принятия государственных решений Теория электронного правительства «Лидерская» подсистема в принятии государственных решений Природа и отличительные черты механизма принятия государственных решений Процедура принятия управленческих решений на различных уровнях государственного и муниципального управления. Государственный бюджет Российской Федерации: разработка, принятие, исполнение.  Документооборот в системе принятия и исполнения государственных решений. Методологические основы разработки и принятия государственных управленческих решений. Методы и модели разработки государственных управленческих решений. Система сетевого планирования в государственном управлении. Метод сценариев при разработке и реализации государственных управленческих решений Разработка и исполнение управленческих решений в условиях неопределенности и риска. Субъекты, уполномоченные исполнять государственные решения, их права и обязанности Государственные решения, принимаемые Президентом Российской Федерации и их правовой статус Государственные решения, принимаемые Правительством Российской Федерации и их правовой статус Особенности государственных решений, принимаемых органами власти субъектов Российской Федерации Особенности решений, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления Понятие и виды обеспечения законности в ходе принятия и исполнения государственных решений Оценка эффективности реализации государственных управленческих решений. Контроль качества реализации управленческих решений в государственном управлении Российской Федерации. Формы и методы участия общественности в процессе принятия и исполнения государственных решений в Российской Федерации.

Комплект тем для проведения Круглого стола в соответствии с паспортом ФОС

Темы к практическому занятию № 3, 4,5

«Сущность и содержание процесса планирования при разработке управленческих государственных решений

Планирование практической реализации управленческого решения.

Разработка схем процесса планирования в виде этапов:

Определение целей

Что именно Вы и Ваша команда планируете достичь?  Разработка критериев для оценки прогресса достижения целей. Возможно применение принципа постановки целей SMART, оценки состояния объекта по SWOT-анализу и внешней среды по PEST-анализу. Генерация и оценка идей Каковы возможные курсы действий?

Какой из них после оценки всех вариантов представляется наилучшим путем достижения цели?

Определение действий

Что необходимо сделать для реализации выбранного варианта? Установление очередности действий В каком порядке лучше всего выполнять эти действия? Необходимо выяснить:

а) какие дела не могут начаться до завершения других

б) какие действия предпочтительно выполнять параллельно

в) какие действия могут осуществляться в любое время

Определение необходимых ресурсов

Какие ресурсы потребуются для реализации плана?

Пересмотр плана

Сработает ли план? Если ответ НЕТ, то следует вернуться к этапу 3, 2  или даже 1. резервного плана "Б" Подготовка письменного плана действий и рабочего графика Кто, что, когда и как должен делать? (Например, представить в виде календарной диаграммы Генри Ганта)

Мониторинг и Контроль

Контроль отклонений в заданных промежуточных точках графика выполнения плана. В случае необходимости, дополнительная коррекция плана "по ходу". Составление руководителем официального письменного плана действий и рабочего графика воспользоваться инструментами : интерфейс календарного планирования – использовать диаграмму Генри Ганта (определяют длительности работ и их взаимосвязи,  наглядно представляется календарный план-график, в котором слева расположен иерархический перечень всех работ проекта, и справа – календарь с конкретными датами. Представить пример: какие-то работы в списке могут выполняться строго последовательно, а какие-то – параллельно друг с другом во времени.

Специфика управленческих решений. Эффективное лидерство. Использование прогнозно-сценарных методов на разных уровнях власти.

«Методы и технологии разработки управленческих государственных решений в условиях неопределенности и риска»

Основные статьи законов верхнего уровня, определяющих подходы к целям, задачам предметного законодательства в сфере принятия государственных решений. Источники неопределенности и  риска. Поведенческий аспект. Составляющие и источники рисков в управлении. Методы принятия управленческих решений в условиях неопределенности. Технология разработки управленческих решений в условиях неопределенности.

Комплект вопросов для собеседований по темам практических занятий в соответствии с паспортом ФОС

ПР 1. Понятие и общая методология разработки управленческих решений

Дайте определение понятия управленческого государственного решения и его функций. Требования к управленческому решению Типология управленческих государственных решений. Особенности разработки и принятии управленческих решений в государственном и муниципальном управлении Принципы разработки, принятия и исполнения управленческих государственных решений Что включает общая методология разработки управленческого государственного решения? Какова роль и значение публичных решений в государственно-управленческой системе? Перечислите основные функции государственного аппарата как субъекта, принимающего государственные решения В чем заключается специфика государственных решений? Дайте характеристику видов государственных решений? Дайте характеристику общей теории систем и системного анализа Системный подход к разработке управленческих решений

ПР 2. Принципы и основные этапы разработки управленческих государственных решений

Раскройте типовой алгоритм разработки управленческого решения? Теория принятия решений.  Основные понятия и положения ТПР? Какие модели принятия государственных решений вы можете назвать? В чем заключается комплексная модель управленческого решения? Каковы особенности механизма формирования комплексной модели формирования государственного решения? Какие актуальные проблемы существуют в отечественной и зарубежной практике в применении комплексной модели формирования государственного решения?

ПР 3 - Сущность и содержание процесса планирования при разработке управленческих государственных решений. Этапы и процедуры реализации государственных решений 

Охарактеризуйте основные этапы процесса планирования. Назовите компоненты плана; Что понимается под принципом SMART? В каких случаях целесообразно использовать диаграмму Ганта? Дайте определения и раскройте экономическое содержание основных элементов сетевого графика. Перечислите временные параметры сетевого графика и объясните их экономическое содержание. Что характеризует длина критического пути? Перечислите основные элементы механизма принятия государственных решений Анализ требований к умениям менеджеров. Сравнительные характеристики культуры российского и западного менеджмента.

Тема 4. 1. Методология разработки управленческих государственных решений. Методы и технологии разработки управленческих государственных решений в условиях неопределенности и риска

Дайте определение понятию неопределенности и управленческого риска. Перечислите составляющие и источники рисков в управлении. Перечислите составляющие и условия неопределенности. Охарактеризуйте источники индивидуального риска. Поведенческий аспект. Охарактеризуйте источники ситуационного риска. Методы принятия управленческих решений в условиях неопределенности. Технология разработки управленческих решений в условиях неопределенности. Технология разработки управленческих решений в условиях риска.

ПР 5 - Сущность и содержание процесса разработки стратегических государственных решений

В чем заключается сущность и содержание стратегического управления? Дайте характеристику основных этапов разработки и принятия решений Правительства РФ в соответствии с действующим законодательством Содержание ежегодного послания Президента РФ Федеральному собранию. Пресс-конференция Президента РФ для СМИ и граждан. В чем значение этих действий со стороны органов верховной власти? Характеристика разделов Плана прогноза социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу. Охарактеризуйте основные этапы бюджетного процесса. Каковы полномочия Правительства РФ, региональных и местных уровней законодательной и исполнительной власти? Охарактеризуйте технологии разработки стратегии управления Использование прогнозно-сценарного метода принятия решений.

ПР 6 - Мониторинг и контроль исполнения управленческих государственных решений. Взаимодействие власти и общества

Причислите действующие нормативные документы в сфере мониторинга и контроля исполнения государственных решений. В чем заключается сущность и содержание мониторинга и контроля; охарактеризуйте основные этапы. Функции и виды, методы контроля, требования к информационным источникам. Назовите субъекты и объекты государственного контроля. Их полномочия. Защита прав гражданина. Что включает реестр органов государственного контроля. В чем заключается механизм осуществления контроля государственных решений Электронное правительство как инструмент работы по обеспечению принципов разработки, принятия и исполнения управленческих государственных решений Представьте региональный опыт построения системы Открытого правительства. Федеральные и региональные пилотные проекты (Москва «Активный гражданин», «Наш город», Тула, Красноярск, Белгород и др). Регламенты процедур. Дайте оценку механизма получения государственных услуг физическими и юридическими лицами через средства современных коммуникаций. Многофункциональные центры. Электронные площадки и сервисы. Дайте характеристику проекта закона РФ в сфере контроля: основные задачи. участники разработки. Процедура принятия.

.

ПР 7 - Зарубежный опыт организации контроля исполнения управленческих государственных решений, система ответственности

В чем заключается сущность и каковы виды ответственности; Сравнительные характеристики российского и западного опыта в обеспечении контроля. Изложите системы ответственности государственных служащих в РФ и за рубежом. Охарактеризуйте Федеральный портал государственных закупок. Портал Правительства Новгородской области  как источники открытой информации общественного контроля. Охарактеризуйте регламентное управление и разделение ответственности; В чем заключается нравственная ответственность руководителя при разработке управленческих государственных решений; Каковы основные черты разработки и принятия управленческого решения в США; Изложите особенности японских методов разработки управленческого решения; Каковы основные черты разработки управленческого решения в странах Западной Европы.

ПР 8 - Технологии оценки качества и эффективности исполнения управленческих государственных решений

Охарактеризуйте методы оценки эффективности управленческих решений; Каковы особенности оценки качества и эффективности государственных решений; Приведите примеры расчета эффективности государственных решений; Охарактеризуйте многокритериальные оценки, требования к системам критериев; Дайте характеристику количественным и качественным экспертным оценкам.

ПР 9 - Делегирование управленческих полномочий в процессе разработки управленческих государственных решений

Что представляет собой делегирование управленческих полномочий в управлении? Ключевые показатели эффективности (KPI) в процессе управления, их использование для разных уровней власти. Взаимоотношения власти и регионов. Профиль рисков. Охарактеризуйте централизацию и децентрализацию процесса разработки решений, сущность и принципы.