Памятка о нормативно – правовом регулировании антикоррупционной деятельности

В РФ правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 01.01.01 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и другие нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.01.01 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

1) коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

К преступлениям коррупционной направленности относятся противоправные деяния только при наличии всех перечисленных ниже критериев:

    наличие надлежащих субъектов уголовно наказуемого деяния, к которым относятся должностные лица, указанные в примечании к ст. 285 УК РФ, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, действующие от имени и в интересах юридического лица, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления государственным или муниципальным учреждением, указанные в примечании к ст. 201 УК РФ; связь деяния со служебным положением субъекта, отступлением от его прямых прав и обязанностей; обязательное наличие у субъекта корыстного мотива (деяние связано с получением им имущественных прав и выгод для себя или для третьих лиц); совершение преступления только с прямым умыслом.

Основными коррупционными преступлениями являются:

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?
Мошенничество (ст. 159 УК РФ) , т. е. хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (ч.3. совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере). Присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ), т. е. хищение чужого имущества, вверенного виновному (ч.3. совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере ). Злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ), т. е. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ), т. е. Незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), т. е. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Получение взятки (ст.290 УК РФ). Дача взятки (ст. 291 УК РФ). Посредничество во взяточничестве (ст. 291.1. УК РФ), то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере. Служебный подлог (ст. 292 УК РФ), т. е. внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности Провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК РФ), т. е. попытка передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа. И др.

Остановимся подробнее на вопросе о взятках.

Взятка (статья 290 УК РФ) – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказанных ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

В соответствии со статьей 290 УК РФ взяткой считается получение должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества, либо незаконное оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за:

а) совершение должностным лицом входящих в его служебные полномочия действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц;

б) способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению указанных действий (бездействию);

в) общее покровительство или попустительство по службе;

г) совершение должностным лицом незаконных действий (бездействия).

Под незаконным оказанием услуг имущественного характера следует понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств. Например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами.

Получение взятки (простой состав) наказывается:

- штрафом в размере от 25-кратной до 50-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет;

- принудительными работами на срок до 5-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет,

- лишением свободы на срок до 3-х лет со штрафом в размере 20-кратной суммы взятки.

Ответственность за получение, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия).

Примечание:

- понятия «минимальный размер взятки» не существует;

- значительным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 000 рублей;

- крупным размером взятки - превышающие 150 000 рублей;

- особо крупным размером взятки - превышающие 1 000 000 рублей.


Особое примечание

В соответствии со статьей 575 ГК РФ работникам медицинских организаций не запрещено получать подарки, стоимость которых не превышает 3000 рублей. При  этом не стоит забывать, что если получение подарка обусловлено встречным исполнением, то ответственность по статье 290 УК РФ наступает независимо от стоимости подарка.        

Субъект взятки должен:

1) обладать организационно-рас­порядительными функциями, под которыми понимается осуществле­ние полномочий по руководству ап­паратом государственного органа либо органа местного самоуправле­ния (подбор и расстановка кадров, поддержание трудовой дисциплины, применение мер поощрения и нало­жения дисциплинарных взысканий);

2) выполнять административно-хо­зяйственные функции, т. е. совершать действия по управлению или распо­ряжению государственным либо му­ниципальным имуществом. Этими полномочиями в государственных органах, органах местного самоуправ­ления, в государственных и муници­пальных учреждениях наделены, в частности, начальники хозяйствен­ных и финансовых отделов и служб.

В случае возникновения жалоб или претензий на оказание медицинской помощи, фактов коррупционных проявлений Вы можете обратиться к указанным ниже ответственным лицам, либо направить свое обращение в соответствии с положениями Федерального закона от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Подать свое обращение в письменном виде в адрес ГБУ РО «ГКБ №11» Вы можете в каб. 111 поликлиники (по вопросам амбулаторно – поликлинической помощи), либо в канцелярию (каб.13, администрация, главный корпус).

ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЛИЦА И КОНТАКТНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ:

Заместитель главного врача по медицинской части:

, т. 41-23-30

Заместитель главного врача по амбулаторно-поликлинической помощи:

, т. 41-59-01

Заместитель главного врача по клинико – экспертной работе:

, т. 41-58-45

Заведующая педиатрическим стационаром:

, т. 41-32-52

Заведующий хирургическим стационаром:

, т. 41-30-12

Заместитель главного врача по экономическим вопросам:

, т. 41-31-71

Начальник управления правового и кадрового обеспечения:

, т. 41-40-29

Заведующая женской консультацией:

, т. 41-65-86

УЧРЕДИТЕЛИ:

Министерство здравоохранения Рязанской области

Юридический адрес: 390006 г. Рязань ул. Свободы д.32 т.27-08-06

Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области

Юридический адрес: 390006 г. Рязань ул. Свободы д.49 т.21-57-30

КОНТРОЛИРУЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

Министерство здравоохранения Рязанской области

Юридический адрес: 390006 г. Рязань ул. Свободы д.32 т.27-08-06

Территориальный  фонд  обязательного  медицинского  страхования

Рязанской области

Юридический адрес: 390026 г. Рязань ул. 6-я линия д.6, т.98-58-44

Горячая линия контакт - центра ОМС: т. 8-800-775-07-79

Управление  Федеральной  службы  по  надзору в сфере защиты  прав

потребителей  и  благополучия  человека  по  Рязанской  области

Юридический адрес: 390035 г. Рязань ул. Островского д. 51-а, т. 92-98-07

Управление федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и

социального развития по Рязанской области

Юридический адрес: 390000 г. Рязань пл. Соборная д. 13, т. 27-25-11

Уполномоченный по правам человека в Рязанской области

Адрес: г. Рязань, Первомайский проспект,

Уполномоченный по правам ребенка в Рязанской области

Адрес: г. Рязань, Первомайский проспект,

Прокуратура Октябрьского района г. Рязани

Адрес: 390023 г. Рязань пр. Яблочкова, 5, т. 25-14-40

УМВД России по г. Рязани

Адрес: 390046,

                                       Администрация ГБУ РО «ГКБ №11»