УДК 378
К ВОПРОСУ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФЕНОМЕНА
«ЭЛИТНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ» [1]
© 2014
, кандидат педагогических наук, доцент кафедры
гуманитарных, исторических и математических дисциплин
Северо-Кавказского института-филиала РАНХиГС, Пятигорск (Россия), *****@***ru
В извечном со времен Сократа, Платона и Аристотеля треугольнике – государство, общество и человек – образованию всегда отводилась роль главного цивилизационного фактора. Если на рубеже XIX – XX вв. во всем мире работники просвещения решали, прежде всего, педагогические и культурологические задачи, то в современных условиях положение дел меняется коренным образом: образование начинает активно влиять на развитие общественного производства и становление современной цивилизации. Процесс интеллектуализации экономики и других сторон общественной жизни становится важной приметой нынешнего времени. Проявляется он, с одной стороны, в возрастании роли науки и образования, а с другой – в усилении значения элит внутри отраслей народного хозяйства. Это способствует формированию и совершенствованию образовательного, профессионального, научного, духовного потенциала общества, его элиты и является важнейшими факторами социально-экономического развития[2].
Элита (от фр. еlite – лучший, избранный) – это неотъемлемая составляющая любого социума. Она берет на себя ответственность за управление социумом и управляет им, разрабатывает модели поведения, формирует стереотипы. Термин «элита» получил статус понятийного и был введен в научный оборот в начале XX века, однако вот уже более 100 лет ученые так и не пришли к консенсусу в его дефиниции. Анализ научных исследований в области социологии, политологии, философии, педагогики показывает, что к трактовке понятия подходят как с позиции аксиологии, понимая под элитой лучших представителей социума, в полной мере отвечающих требованиям норм общественной морали и нравственности, так и с позиции отношения к власти, называя элитой часть общества, реально обладающую властными полномочиями в силу своего социального происхождения.
Согласно различным социально-философским концепциям термин «элита» трактуется как:
- правящий класс, осуществляющий функции управления в силу своей социально-классовой принадлежности (социально-классовые концепции элит, раскрытые в трудах Р. Дарендорфа, В. Ленина, К. Маркса, Ф. Энгельса и др.);
- высший класс, представители которого достигли высокого положения в обществе (структурно-функциональные концепции, обоснованные в исследованиях Г. Моска, Г. Парсонса, В. Парето, и др.);
- меритократия (власть достойных), представители которой обладают высоким моральным авторитетом и являются лидерами в различных областях знания благодаря высокому уровню развития профессиональных компетенций (культурно-аналитические концепции Д. Бела, М. Янга и др.).
В нашем исследовании мы, вслед за [3], отстаиваем понимание элиты как группы уважаемых, авторитетных и влиятельных людей, которые лидируют в выработке норм общественной морали и нравственности, наделенных полномочиями принимать общественно важные решения, отличающихся особыми психологическими, социальными качествами, престижем и привилегированным положением.
Элита выполняет в обществе как управленческую, так и нормативную, стандартоустанавливающую функцию. Выступая в качестве «примера», «личностного образца», представители элит закрепляют в общественном сознании идеальные представления, стереотипы поведения, позиционирующиеся в качестве ценностных ориентиров социума. Выполняя управленческие функции, элита реализует в практической деятельности приемлемую в данный исторический период модель управления. Данное понимание элит не исключает выделение формальной и неформальной элиты.
Процессы воспроизводства, рекрутизации элит являются объектом изучения целого ряда наук. Среди них история, философия, социология, теория элит, элитология (и не достаточно изученные ее отрасли «элитная инженерия» и «элитная педагогика»). Элитная инженерия, по словам исследователя , «оформляется в рамках стратегического менеджмента» и рассматривает «методологические механизмы формирования управленческой элиты как высшего кадрового состава управления»[4]. Элитная педагогика рассматривает вопросы педагогической поддержки и сопровождения личности с целью ее элитизации.
Появление элитной инженерии, по мнению , было обусловлено необходимостью преодоления системного кризиса, который «зародился в организационных структурах уже в начале XX века и по мере развития научно-технического прогресса приобрел глобальный масштаб, инициировал кризисы в различных сферах человеческой деятельности – экономические, политические, финансовые»[4].
Рассматривая элитную инженерию как механизм формирования класса «профессионалов власти», выделяет в этой отрасли знания подсистемы, нацеленные на удовлетворение насущных потребностей общества в подборе управленческих кадров:
- оценку качества существующей элиты, а также потребностей и общества;
- моделирование системы образования на принципах элитной педагогики и «равных возможностей»;
- формирование социокультурных матриц самоидентификации элиты;
- формирование механизмов рекрутизации элиты;
- моделирование социально-политического пространства как открытой конкурентоспособной среды «селекции» элиты[4].
Выделение элитной педагогики в качестве самостоятельно научной дисциплины было обусловлено сменой моделей воспроизводства и рекрутизации элит, переходом от элитарного образования, доступного привилегированным слоям общества, к элитному, общедоступному, ориентированному на поиск эффективных способов педагогической поддержки и сопровождения наиболее талантливых членов социума.
Несмотря на то, что понятие «элитное образование» появилось в отечественной педагогике относительно недавно, исследования в области истории педагогики и образования, свидетельствуют, что вопросы воспитания элит были актуальны для отечественной и зарубежной педагогики всегда.
На протяжении всей истории развития человечества уделялось пристальное внимание подготовке тех, кому предстоит управлять обществом. Каждая историческая эпоха по-своему определяла совокупность критериев, необходимых для вхождения личности в элитарные (элитные) слои. Среди них: классовая принадлежность, физическое здоровье, вероисповедание, сила духа, уровень образования, богатый жизненный опыт, исключительные способности, уровень материального благосостояния и т. д.
Первобытное общество заботилось о физической выносливости вождей, ценило наличие знаний об окружающем мире, умение «оказывать влияние» на высшие силы. В период феодальных отношений важным было умение объединить людей идеей богоизбранности, поэтому на первый план выходило происхождение; капитализм уделял внимание капиталу, а современная постиндустриальная формация в качестве ключевого ресурса элиты отдает предпочтение интеллектуальным способностям.
Выбор метода воспроизводства элит детерминирован социально-историческими условиями, социокультурными парадигмами, сложившимися в обществе в конкретный исторический период. Так как образованию традиционно отводится функция «производства» людей в рамках одобряемой и поддерживаемой социумом модели, то элита осваивала особо ценный для социума набор знаний, умений и навыков. На начальном этапе развития общества содержание образования было представлено «мифами», «образцами», «правилами», дающими представления о картине мира и месте человека в ней, а образование было нацелено на гармонизацию отношений человека с окружающим миром. Элите (жрецам и вождям) отводилась функция посредников между миром людей и миром духов. Ключевой компетенцией элиты в этом случае выступала способность толковать события и явления.
С усложнением видов деятельности изменялось содержание образования элит. Анализ психолого-педагогических исследований показывает, что на более поздних этапах в содержании образования отчетливо выделяются как «нормы деятельности», «методики» и начатки «знаний» (Начала, Канон, Органон, Элементы), так и более сложные формы систематизации знаний (Библия, Комментарии, Сумы). При этом процесс производства знаний выступал одновременно с процессом обучения элит и отождествлялся с ним. Элита воспринималась как источник знания и как носитель общественной морали.
В средние века упор делался на обучение пониманию. Ключевым элементом содержания образования элит выступала особая герменевтика текста. Целенаправленное изучение составило основу наук как специальных учебных «предметов», которые необходимо было освоить отрокам из высших сословий.
Образование в последующий исторический период предполагало не только трансляцию знаний, но и «передачу образа жизни». Отсюда такая известная нам форма подготовки элит как школа-монастырь, прообраз элитарных европейских и американских вузов. Обучение в подобном образовательном учреждении гарантировало (и продолжает гарантировать) учащимся вхождение в «цвета» общества.
Образ жизни остается основным содержанием обучения и воспитания вплоть до эпохи Просвещения и определяет содержание элитарного образования как общественного блага, доступного избранным. Изменение подходов к образованию означает разрушение единства культуры: сколько образов жизни, столько и культур [5].
Стремление к демократизации и обобществлению содержания образования, составляющее ядро педагогической программы Просвещения, на деле выразилось в становлении техники преподавания и передачи знаний. Обучение элит отделяется от воспитания и формирования образа жизни, становится подосновой всего образовательного процесса, тем самым переводя его в поле структурно-функционального подхода, как к определению элит, так и к их образованию. В качестве главных признаков структурно-функционального подхода традиционно выделяют социальный статус и престиж, которые в свою очередь обусловлены рядом характеристик «достоинства» личности, как то: происхождение, профессиональная, половая, национальная, конфессиональная принадлежность, возраст и др.
Педагогические системы, существующие в рамках структурно-функционального подхода к подготовке элит, опираются на следующие положения:
1. Принятие закономерности деления социума на властвующее творческое меньшинство и пассивное большинство, не способное к творческой деятельности как явления, которое обусловлено естественной природой человека и общества.
2. Осознание различия в психологических качествах представителей элиты и народа (т. н. психология аристократа и психология раба), обусловленное происхождением и воспитанием.
3. Понимание группового единства, сплоченности, обусловленных общей принадлежностью и положением в обществе, элитарного самосознания, проявляющегося в готовности взять на себя ответственность за управление обществом и его благосостояние.
4.Признание широкими массами легитимности права элиты на общественное управление.
5. Утверждение структурного постоянства властных отношений элиты.
6. Необходимость ротации элит в процессе борьбы за власть.
7.Деление элит по функциональному признаку на военную, политическую, интеллектуальную, финансовую, административную элиты и др. и разработка образовательных программ для удовлетворения потребностей государства в соответствующей сфере деятельности.
Структурно-функциональный подход к построению управленческих моделей и воспроизводству элит характерен для многих стран, в том числе и России, однако нередко мы видим сочетание вышеназванных принципов с положениями ценностного, меритократического подхода[6], среди которых признание элиты как:
-наиболее ценного элемента общества, обладающего нравственными качествами и способностями, которые необходимы для динамичного развития общества;
-правящего класса, обоснованно занимающего господствующее положение в обществе;
-класса, формирующегося из наиболее талантливых членов общества путем отбора на основе равенства возможностей.
Для педагогических систем, функционирующих на основе ценностного подхода, характерна ориентация на формирование общекультурных ценностей в рамках гуманистической парадигмы. Развитие в таких системах рассматривается как закономерный процесс, в ходе которого происходит замещение старого, отжившего, новым, удовлетворяющим в полной мере потребности быстро меняющегося общества. Наиболее полно этот подход отражен в концепции непрерывного образования, нацеленной на постоянное всестороннее развитие личности в течение всей жизни, на увеличение возможностей трудовой и социальной адаптации к быстро меняющемуся миру путем формирования потребности личности в постоянном развитии, саморазвитии и самосовершенствовании.
Ценностный подход к образованию элиты представляется нам наиболее перспективным. Ценностные теории элиты в большей мере соответствуют потребностям динамично развивающегося демократического общества. Целью педагогической системы, опирающейся на них, является формирование авторитетных лидеров, способных создать здоровое, социально ответственное общество с иерархической структурой, в котором каждый обладает возможностью принять участие в государственном управлении посредством институтов гражданского общества; где элита – уважаемая часть общества, являющая собой пример нравственного поведения и руководящая массами с их добровольного согласия, которое выражается в ходе свободных выборов.
Ценностные представления об элитах, взятые на вооружение элитной педагогикой, лежат в основе концепций демократического элитизма Р. Даля, и др. Они предусматривают поиски новых способов рекрутирования элит, разработки инновационных путей педагогической поддержки наиболее активных и интеллектуально развитых членов общества. Этими качествами, на наш взгляд, и должны обладать представители современной управленческой элиты, изучению которой уделяется пристальное внимание последние двадцать лет.
Термин «управленческая элита» [7] употребляется исследователями в различных его вариациях: «административно-управленческая элита», «политико-управленческая элита», «государственно-управленческая элита», «технократия», «бизнес-элита». Введение этого термина в научный оборот обусловлено, на наш взгляд, началом новой, постиндустриальной формации – информационного общества, для управления которым нужны люди, обладающие не только административными, политическими, научно-исследовательскими навыками, но менеджеры новой формации, способные управлять знаниями, названные Д. Белом и М. Янгом меритократией – элитой знаний, компетентности.
Приход элиты новой формации, по мнению Бела, закономерен. Если для «доиндустриальной» формации (рабовладельческий и феодальный строй) ключевой, определяющей общественное развитие была «элита крови», аристократическая элита, занимавшая ведущую позицию в силу своего происхождения, то индустриальная формация выдвинула на первый план «элиту богатства» (капиталистическую элиту). В постиндустриальном обществе экономические отношения уходят на второй план, поэтому лидирующие позиции занимают элиты, обеспечивающие «производство знаний» и управление ими. Наиболее полезными для общества становятся самые способные, талантливые, креативные, мобильные, готовые к коренному изменению сложившихся стереотипов мышления и общественного поведения.
Таким образом, феномен «управленческая элита» рассматривается нами как качественно новая страта, сформировавшаяся во второй половине XX века, носитель знаний и компетентности в различных областях знаний. К управленческой элите на современном этапе развития общества могут быть отнесены руководители и специалисты всех рангов, осуществляющие управленческие функции в различных отраслях народного хозяйства и государственной службы.
В. Шепель подчеркивает, что управленческая деятельность – это «реальная власть одних людей над другими», поэтому руководитель «призван быть, прежде всего, социальным архитектором», выстраивающим новые связи и системы коммуникации». Сегодня «ощущается острая потребность в подготовке нового поколения российских менеджеров». Занимаясь решением этой проблемы, необходимо «сформировать в управленце интерес к постоянному повышению своей компетентности». Каждый руководитель должен уметь не только теоретически грамотно обосновать управленческую деятельность, но и обладать «фундаментальной и реальной для применения концепцией», что подтверждает «полезность наличия у каждого, кто профессионально занимается управлением, четкой и прозрачной идеологии», то есть «системы идей, понятий, суждений о смысле управленческой деятельности, о принципах, формах и методах ее цивилизованного осуществления» [8].
Образование элиты должно представлять собой управляемый процесс, обеспечивающий всестороннее развитие личности, опережающую подготовку к активной профессиональной деятельности в образовательных и внеобразовательных системах; своего рода открытый «университет личности» (термин ), в котором происходит постоянный процесс личностного роста. При этом обучение управленческой элиты в системе ВПО должно реализовываться как управление процессами (индивидуальными программами) развития, что требует поиска нового подхода, формирования новой идеологии в области образования [9].
Высшее образование призвано стать одним из важнейших опорных элементов, оказывающим наиболее существенное влияние на все стороны общественной жизни и выступающим в качестве ресурсной базы для формирования элиты. Содержание образования управленческой элиты должно быть нацелено на опережающее развитие личности, выстраивание ее профессиональной траектории, формирование таких психологических качеств и универсальных профессиональных навыков, которые позволят личности быть востребованной в различных областях социальной практики.
Всестороннее развитие личности и расширение набора компетенций обеспечивается преемственностью и многовариантностью практик, ориентированностью общего, профессионального и альтернативного образования, где в рамках учебных программ помимо самих знаний, умений, навыков в качестве главного компонента в содержание образования входит «личностный опыт»: процесс поиска необходимых знаний, опыта их «освоения» и практического применения, самообразования. В результате такого образования формируется уникальная, нацеленная на постоянное развитие личности, подготовленная к универсальной управленческой деятельности, имеющая в наличии сформировавшиеся познавательные запросы и обладающая духовными потребностями, способная самостоятельно планировать и реализовать свои цели, осуществлять осознанное служение обществу и управлять им.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.Материалы исследования автора (), включенные в отчет о научно-исследовательской работе в рамках государственного задания (№ 000 П17 от 01.01.2001) по направлению «Образовательные аспекты формирования элит в Российской Федерации» на тему: «Совершенствование образовательных технологий работы с талантливой молодежью по развитию профессиональных (управленческих) компетенций».
2.Алиева, образование управленческих кадров в высшей школе [Текст] / . – Ростов-на-Дону – Пятигорск: Издательство СКАГС, 2004. – 388 с.
3.Ашин, [Текст] / . – М., 1999.
4.Мясоедова, инженерия [Текст] / // Теория и практика общественного развития (фил. науки). – 2013. – № 10.
5.Антология педагогической мысли Древней Руси и Русского государства XIV-XVII [Текст] / , , . – М.: Педагогика, 1985.
6.Политическая наука: учеб. пособие [Текст]. – 2-е изд. – М. : Междунар. отношения, 1995.– 400 с. – С. 24.
7.Понеделков, элита: генезис и проблемы ее становления в России [Текст] / . – Ростов-на-Дону, 1995.
8.Шепель, компетентность менеджера. Управленческая антропология [Текст] / . – М. : Нар. образование 1999. – 432 с.
9.Щедровицкий, по философии образования (статьи и лекции) [Текст] / . – М., 1993. – С. 27.
Andreeva Lyudmila Gennad’evna
To the question of the definition of the phenomenon «Elite education of managers»
