Акт контрольного мероприятия (стр. 1 )

Финансовое управление Вологодского муниципального района

Акт

контрольного мероприятия

г. Вологда  21.10.2016 г.

Наименование (тема) мероприятия: проверка соблюдения МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Основание для проведения мероприятия: распоряжение финансового управления от 01.01.2001 года № 49, План контрольной деятельности финансового управления на 2016 год.

Лица, проводившие мероприятие (ф. и.о., должность):

начальник контрольно-ревизионного отдела ,

главный специалист контрольно-ревизионного отдела .

Привлеченные специалисты (ф. и.о., должность, место работы): нет.

Предмет проверки: соблюдение учреждением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Цель проверки: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также п. 6 ч. 8 ст. 99 44-ФЗ.

Проверяемый период: с 01.01.2015г по 03.10.2016г.

Фактические сроки проведения мероприятия: с 03.10.2016 по 21.10.2016 года.

Полное и сокращенное наименование объекта контрольного мероприятия в соответствии с учредительными документами: Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Вологодского муниципального района «Огарковский детский сад общеразвивающего вида», МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида».

Юридический адрес: 160503, Вологодская область, Вологодский район, п. Огарково, д. 32а,

Сведения о регистрации в органах государственной власти: Устав МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» утвержден приказом управления образования Вологодского муниципального района .

Идентификационный номер налогоплательщика: 3507009581

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): 1033500000742

Сведения о замещении должности руководителя объекта контрольного мероприятия за проверяемый период: За проверяемый период в должности заведующей  работали с января по август 2015 года , с 21.08.2015 г. по 22.09.2015 г. – исполняла обязанности заведующей , с 23.09.2015 г. по настоящее время .

Сведения о контрактной службе (контрактном управляющем) объекта контроля, в отношении которого принято решение о проведении проверки: Приказом МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» /1 обязанности контрактного управляющего с 02.02.2015 до 31.12.2015 г. возложены на Петухову Нину Николаевну. прослушан семинар по теме «Подготовка организации к переходу на контрактную систему» в количестве 8 часов (Сертификат от 01.01.2001 г.).

Приказом МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» от 01.01.2001 г. № 5/1 обязанности контрактного управляющего возложены на Петухову Нину Николаевну при этом период исполнения обязанностей указан с 11 2015 г. по 31.12.2015 г.

наделена правом использования электронной цифровой подписи Приказом управления образования Вологодского муниципального района от 01.01.2001 г. № 000.

Заведующей МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» пройдены курсы повышения квалификации с 07.12.2015 г. по 25.12.2015 г. по программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд» (удостоверение о повышении квалификации от  25.12.2015 г.).

наделена правом использования электронной цифровой подписи Приказом управления образования администрации Вологодского муниципального района от 01.01.2001 г. № 000.

Перечень приложений: 

- Приложение «Информация о контрактах (договорах), заключенных МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» в 2015 - 2016 годах и подвергнутых проверке» к акту контрольного мероприятия МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида»  от 01.01.2001.

Подробное изложение результатов контрольного мероприятия:

Проверке подвергнуто:

- заключение 11 контрактов (договоров);

- соблюдение требований статьи 21 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями) (далее – Федеральный закон );

- соблюдение требований части 1 статьи 30 Федерального закона  ;

- соблюдение требований частей 1, 2 статьи 93 Федерального закона ;

- соблюдение требований частей 9-11 статьи 94 Федерального закона ;

- соблюдение требований части 3 статьи 103 Федерального закона .

Установлено следующее:

       1. План-график закупок на 2016 год размещен МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» на официальном сайте закупок 29.12.2015 в соответствии с Приказом Минэкономразвития России № 000, Казначейства России № 7н от 01.01.2001 «Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 - 2016 годы».

       

2. На основании части 1 статьи 93 Федерального закона заключены 11 муниципальных контрактов (договоров) (пункты 1 - 11 приложения № 1 к акту проверки МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» от 01.01.2001) на следующих условиях:

-  согласно пункту 9.1. договора (пункт 1 приложения № 1 к акту проверки МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» от 01.01.2001): «Настоящий договор вступает в силу с 01.01.2015 года и действует по 31.12.2015 года»;

-  согласно пункту 10.1. договора (пункт 2 приложения № 1 к акту проверки МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» от 01.01.2001): «Настоящий договор вступает в силу с 01.01.2015, становится обязательным для Сторон и действует до 31.12.2015»;

-  согласно пункту 8.1. договора (пункт 3 приложения № 1 к акту проверки МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» от 01.01.2001): «Договор считается заключенным с даты подписания и распространяет свое действие с 01 января 2015 года и по 30 июня 2015 года»;

-  согласно пункту 8.1. договора (пункт 4 приложения № 1 к акту проверки МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» от 01.01.2001): «Договор считается заключенным с даты подписания и распространяет свое действие с 01 января 2015 года и по 30 июня 2015 года»;

-  согласно пункту 8.1. договора (пункт 5 приложения № 1 к акту проверки МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» от 01.01.2001): «Договор считается заключенным с даты подписания и распространяет свое действие с 01 июля 2015 года и по 31 декабря 2015 года»;

-  согласно пункту 8.1. договора (пункт 6 приложения № 1 к акту проверки МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» от 01.01.2001): «Договор считается заключенным с даты подписания и распространяет свое действие с 01 июля 2015 года и по 31 декабря 2015 года»;

-  согласно пункту 9.1. договора (пункт 7 приложения № 1 к акту проверки МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» от 01.01.2001): «Настоящий Контракт вступает в силу с 01.01.2016 года и действует до 31.12.2016 года»;

-  согласно пункту 10.1. договора (пункт 8 приложения № 1 к акту проверки МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» от 01.01.2001): «Настоящий договор вступает в силу с 01.01.2016, становится обязательным для Сторон и действует до 31.12.2016»;

-  согласно пункту 48 договора (пункт 9 приложения № 1 к акту проверки МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» от 01.01.2001): «Настоящий договор считается заключенным с даты подписания и распространяет свое действие с «01» января 2016 г. и по «31» декабря 2016 г»;

-  согласно пункту 8.1. договора (пункт 10 приложения № 1 к акту проверки МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» от 01.01.2001): «Договор считается заключенным с даты подписания и распространяет свое действие с 01 января 2016 года и по 31 декабря 2016 года»;

-  согласно пункту 8.1. договора (пункт 11 приложения № 1 к акту проверки МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» от 01.01.2001): «Договор считается заключенным с даты подписания и распространяет свое действие с 01 января 2016 года и по 31 декабря 2016 года».

В нарушение п. 2 ст. 3 Федерального закона условия о сроке действия данных муниципальных контрактов (договоров) распространены на правоотношения, возникшие до начала определения поставщика (исполнителя, подрядчика).

3. На основании п. 29 ч. 1 ст. 93 Федерального закона МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» заключен договор /2 (реестровый номер отсутствует) на поставку электроэнергии с сбытовая компания» на сумму 344 000,0 руб. (пункт 1 приложения № 1 к акту проверки МБДОУ ВМР «Огарковский детский сад общеразвивающего вида» от 01.01.2001).

В нарушение ч. 2 ст. 93 Федерального закона сформированы и размещены на официальном сайте 2 извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) года на сумму 218 000 руб., и года на сумму 218 030,64 руб.

В нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона информация о заключенном контракте и об исполнении контракта не направлена в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 21.10.2016.