УТВЕРЖДАЮ:

       Директор

       Автономной некоммерческой

       организации дополнительного

       профессионального образования

       «Учебный центр «Эконт»

       ___________________

        «______»_____________2016г.

Профессиональная образовательная программа

подготовки специалистов

       НОРМАТИВЫ ПО ЗАЩИТЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Профиль подготовки

_Защита окружающей среды_

Форма обучения

очно-заочная



Пояснительная записка
Профессиональная образовательная программа повышения квалификации (далее - Программа) реализуется в соответствии с настоящими Требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации «Нормативы по защите окружающей среды» (далее - Требования). Программа разработана в целях осуществления единой государственной политики в области повышения квалификации руководящих работников и специалистов (далее - Специалистов) субъектов хозяйственной или иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду для обновления их теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач в области охраны окружающей среды, а также в соответствии с положениями Федерального закона №7-ФЗ от 01.01.2001г. «Об охране окружающей среды», Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 3.06.2006г., Земельного кодекса РФ 3 от 01.01.2001г., Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» №96-ФЗ от 01.01.2001г. иных федеральных законов и нормативно-правовых документов в области охраны и рационального использования водных ресурсов. Цель Программы - совершенствование кадрового обеспечения государственных, муниципальных и производственных нужд для подготовки компетенций специалистов в области систем экологических нормативов и стандартов, нормативов качества окружающей среды, нормативов предельно допустимых воздействий на состояние окружающей среды, нормативов использования природных ресурсов. Программа предназначена для повышения уровня квалификации специалистов, получивших высшее профессиональное образование, технического или иного профиля. Слушатели, успешно завершившие обучение по Программе, могут замещать должности специалистов экологических служб (отделов) в области нормирования в системе охраны окружающей среды федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, непосредственно осуществляющих: государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности в области охраны окружающей среды, экологическую экспертизу в вопросах, связанных с нормативами по защите окружающей среды, работы и услуги природоохранного назначения в заявленной области, и качественно решать следующие задачи:
    осуществление контроля за соблюдением в подразделениях субъектов хозяйственной и иной деятельности действующего экологического законодательства и санитарных норм и правил, снижению вредного влияния производственных факторов на окружающую среду; разработка проектов перспективных и текущих планов по охране окружающей среды и контролем их выполнения; осуществление контроля за соблюдением технологических режимов природоохранных объектов; составление технологических регламентов, графиков аналитического контроля, паспортов, инструкций и другой технической документации; составление установленной отчетности.

Сферой профессиональной деятельности специалистов являются научно - исследовательские, проектные, научно-производственные и образовательные учреждения; подразделения министерств и ведомств, финансово-промышленные группы, инновационные фонды, международные организации в области охраны окружающей среды, внешнеэкономические государственные организации и коммерческие фирмы, фирмы наукоемких технологий, предприятия малого и среднего инновационного бизнеса, технопарки, технополисы, инкубаторы технологий, консалтинговые фирмы, аудиторские фирмы, система переподготовки и повышения квалификации кадров госслужащих и других категорий работников, колледжи, лицеи.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?
Нормативный срок прохождения повышения квалификации по Программе вне зависимости от формы получения образования составляет не менее 87 аудиторных часов. Обучение по Программе может проводиться в полном объеме с использованием дистанционных технологий обучения в соответствии с действующей нормативной базой. Программа должна обеспечивать сбалансированное изучение основных норм и правоприменительной практики. Образовательное учреждение, реализующее Программу, имеет право осуществлять преподавание дисциплин в форме авторских лекционных занятий, заданий и семинаров по программам, обеспечивающим реализацию определяемого Требованиями минимума содержания.

Не допускается замена предусмотренных учебным планом аудиторных занятий на работу над прикладными проектами.

2. Требования к итоговой аттестации

Итоговая аттестация по Программе заключается в проведении тестового контроля знаний, позволяющего выявить теоретическую и практическую подготовку специалиста в области нормативов по защите окружающей среды. При успешном завершении квалификационных испытаний соискателю выдается свидетельство о повышении квалификации.

3. Требования к результатам освоения Программы

Образовательное учреждение, реализующее Программу, должно обеспечить: Кадровые условия. Педагогические кадры должны иметь, как правило, высшее профессиональное образование, соответствующее профилю преподаваемой дисциплины, ученую степень и (или) опыт практической деятельности в соответствующей сфере, и систематически занимающимися научной и научно-методической деятельностью. Научно-методические и информационные условия (учебно-методическое обеспечение - библиотечный фонд, включающий учебную, научно-периодическую и монографическую литератору, наглядные пособия). Слушателям должен быть обеспечен свободный доступ к вычислительной технике и информационным сетям. Материально-технические условия. Слушателям должна быть обеспечена возможность пользования оборудованием, необходимым для проведения экологического практикума, а также учебно-практической базой для стажировки.

3.2. Образовательное учреждение, реализующее Программу, имеет право:

Определять объем аудиторных часов, отводимых на освоение учебного материала при условии реализации минимума содержания. Перезачитывать соискателям дисциплины в объеме до 100%, изученных не более чем за 3 года до начала обучения по Программе, в период освоения дополнительных профессиональных образовательных программ, являющиеся одновременно составной частью Требований. Формировать учебные группы с учетом контингента обучающихся и профиля основного высшего профессионального образования. Определять организационные формы реализации Требований, осуществляя преподавание дисциплин в форме авторских лекционных курсов и индивидуальных занятий, заданий и семинаров по рабочим программам, учитывая современные направления развития науки и производства, передовые образовательные технологии и специфику рынка труда.

3.3. Образовательное учреждение, реализующее Программу, должно иметь:

Соответствующие Требованиям учебные планы, условия реализации Программы, перечень учебно-методических материалов, используемых при реализации Программы, необходимую для ведения образовательного процесса учебную и научно - методическую литературу и обеспечить наличие для всех соискателей комплектов обязательных и дополнительных учебно-методических материалов по каждой дисциплине учебного плана Программы, в том числе на электронных носителях; Руководитель Программы должен являться штатным сотрудником образовательного учреждения, опыт руководящей или методической работы; Соответствующее материально-техническое обеспечение учебного процесса (собственный или арендованный специально оборудованный аудиторный фонд, оборудованный для проведения лекций и семинаров с использованием активных методов, и современных аудиовизуальных средств; компьютерные классы с выходом в Интернет; оргтехнику). В образовательном учреждении должна быть создана постоянно действующая система научно-методической оценки учебных курсов по Программе, активно проводиться планомерная работа по формированию и повышению квалификации профессорско-преподавательского состава.

По итогам обучения по каждому выпуску слушателями должна осуществляться оценка Программы в целом.

Программа включает Требования с примерным учебным планом.

В Программе предусматриваются следующие компоненты:


Примерный учебный план


№ п/п

Наименование разделов, дисциплин и тем

Всего кол. час.

В том числе

Форма контроля

Лекции

Выездные занятия, стажировка деловые игры и др.

Практические, лабораторные, семинарские

1

2

3

4

5

6

7

1.

Приоритетные глобальные проблемы экоразвития, связанные с изменением качества окружающей среды под техногенным воздействием. Регулирование техногенного вклада. Понятие об экологическом нормировании, как важнейшем факторе регулирования уровня допустимой экологической нагрузки. Проблемы риска.

8

8

-

-

2.

Виды негативных воздействий на биоту и абиоту, глобальные и локальные воздействия. Загрязнения, как отрицательные воздействия на ОПС, субъект и объект воздействия. Типы воздействия: химические, физические,

12

12

-

-

1

2

3

4

5

6

7

биологические. Проблемы устойчивости пределов. Принципы ранжирования и приоритетность загрязнений.

-

-

3.

Химические загрязнения в биосфере и их специфика. Многообразие химических веществ, ксено - и эндобиотики, механизм действия, мутагенез. Уровень опасности воздействия. Экономические аспекты оценки токсичности. Токсикология как основа нормирования химических воздействий. Предмет и структура токсикологии, ее параметры: пороговые, ПДК, коэффициент запаса. Воздействие индивидуальных токсикантов.

15

15

-

-

4.

Система санитарно-гигиенического нормирования – основа для оценки и регулирования экологической нагрузки. Классификация опасности химических веществ. Типы предельно-допустимых концентраций (ПДК) по элементам биосферы: воздух, вода, почва, их взаимосвязь. Взаимосвязь ПДК в почве и продуктах.

15

15

-

-

5.

Особенности воздействия физических загрязнений. Энергетические и информационные загрязнения. Основные типы физических загрязнений и воздействий: ионизирующие, и неионизирующие излучения, тепловое, электромагнитное шумовое загрязнение.  Тепловое загрязнение ОС. Электромагнитные излучения. Фоновые уровни воздействия. Пыли взвеси как загрязнение ОС.

12

12

-

-

6.

Воздействие биологических загрязнений, их специфика. Патогенные и непатогенные микроорганизмы. Биологическая экспансия. Нормирование имиробиальных загрязнений и качество вод (коли-титр, коли-индекс).

7

7

-

-

7.

Эколого-экономические подходы к управлению нагрузкой на окружающую среду. Системы мониторинга качества окружающей среды, их цели и виды. Региональные аспекты эконормирования.

Расчет ущерба в системе технобиосфера-загрязнение. Основные критерии эконормирования, показатели контроля биосферы. Ущерб по воздуху, воде, почвам. Современные концепции

10

10

-

-


1

2

3

4

5

6

7

развития технобиосферы и нормирования экологической нагрузки: концепции мало - и безотходной, экологически безопасной технологии, принцип минимизации ущерба ОС от техногенных воздействий. Национальный стандарт качества ОС.

8.

Зачет

8

8

-

-

зачет

ИТОГО:

87

87

-

-

4. Требования к уровню подготовки лиц, успешно освоивших Программу

Лица, успешно освоившие Программу, должны:

4.1. Знать:

    экологическое законодательство; нормативные и методические материалы в области охраны окружающей среды; правовые основы, систему экологических стандартов и нормативов; систему экологической сертификации; порядок проведения экологического мониторинга; порядок и сроки составления отчетности по охране окружающей среды; основные экологические проблемы, связанные с областью профессиональной деятельности, современные подходы к их решению, международный и российский опыт в этой области.
Уметь применять полученные знания для решения задач в области предупреждения угрозы вреда от хозяйственной или иной деятельности, в том числе для принятия управленческих решений. Владеть системным подходом к решению задач по снижению экологического риска в области профессиональной деятельности.

5. Требования вводятся в действие с момента утверждения.

Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

а) основная литература:

Федеральный закон от 01.01.01 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 01.01.2001 №89-ФЗ Федеральный закон от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» Закон РФ от 01.01.2001 N2395-1 "О недрах" Градостроительный кодекс РФ от 01.01.2001г. Земельный кодекс РФ 3 от 01.01.01 г. № 000 от 01.01.01 г. Кодекс РФ об административных правонарушениях 3 от 01.01.2001 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Приказ МПР № 000 от 01.01.2001 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды». «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение». Постановление Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О порядке ведения государственного        кадастра        отходов        и проведения паспортизации опасных отходов». Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления». №53 от 01.01.01г. "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (вместе с "Правилами осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)") № 000 от 01.01.01 г. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования

б) дополнительная литература:

Петров право России. Учебник для вузов. - М.: Издательство БЕК, 1996,- 557с. Основы экологического права: Учебное пособие. - М.: Издательство Щит-М, 1999. Моткин экологического страхования. - М.: Наука, 1996. - 192с. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». - М.: Минздрав России