ПРОЕКТ
ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Ростовской области по вопросам, не урегулированным на федеральном уровне.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Система социального партнерства - совокупность трехсторонних (двусторонних) органов, формируемых работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами исполнительной власти Ростовской области для реализации задач социального партнерства и заключаемых ими соглашений, коллективных договоров на различных уровнях регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Ростовской области, а также правовых актов, регламентирующих порядок и формы взаимодействия, соотношение указанных органов, последовательность разработки и сроки принятия соглашений, коллективных договоров.
участники (субъекты) социального партнерства - стороны социального партнерства, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и лица;
региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ростовской области - правовой акт, устанавливающий размер минимальной заработной платы в Ростовской области, заключаемый областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений на основании переговоров между Правительством Ростовской области, объединениями профсоюзов Ростовской области, объединениями работодателей Ростовской области.
Социально-трудовые нормативы - единые на всей территории Ростовской области показатели объема и качества удовлетворения основных потребностей работников, возникающих и реализующихся в сфере социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Статья 2. Сфера действия Закона
Действие настоящего Закона распространяется на работников, организации и объединения организаций профсоюзов (иных представителей работников), работодателей (представителей работодателей), осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, их объединения (ассоциации), органы исполнительной власти Ростовской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.
Действие части 1 настоящей статьи не распространяется на лиц, для которых особенности применения норм, регулирующих отношения в сфере социального партнерства, установлены федеральными законами.
Статья 3. Правовая основа социального партнерства в сфере труда
Правовую основу социального партнерства в сфере труда составляют Конституция Российской Федерации, конвенции и рекомендации Международной организации труда, ратифицированные Российской Федерацией, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам социально-трудовых отношений, Устав Ростовской области, законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области, содержащие положения о социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях, а также настоящий Закон.
Социальное партнерство учитывает также положения Генерального соглашения, межрегиональных соглашений с участием Ростовской области, межрегиональных отраслевых (межотраслевых) соглашений с участием Ростовской области, Ростовского областного трехстороннего (регионального) соглашения, Соглашения о минимальной заработной плате в Ростовской области, территориальных (городских и районных) соглашений, коллективных договоров, заключенных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области.
Статья 4. Задачи социального партнерства
Задачами социального партнерства являются:
обеспечение эффективного механизма регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
осуществление согласованной социально-экономической и социально-трудовой политики;
повышение доходов работников на основе роста производительности труда, повышения эффективности производства;
предотвращение коллективных трудовых споров и содействие разрешению социально-трудовых конфликтов;
преодоление негативных явлений в социально-трудовой сфере путем проведения коллективных переговоров, взаимных консультаций сторон;
обеспечение занятости и социальной защиты работников и населения Ростовской области, их профессионального обучения,
реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда;
предоставление работникам дополнительных по сравнению с действующим законодательством гарантий и компенсаций;
сохранение трудового потенциала общества;
подготовка и заключение соглашений, коллективных договоров в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
Статья 5. Уровни социального партнерства
Социальное партнерство осуществляется на следующих уровнях:
межрегиональном, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах с участием Ростовской области;
региональном (областном), на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в Ростовской области;
отраслевом (межотраслевом), на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);
территориальном, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальных образованиях Ростовской области;
локальном, на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда.
Глава 2. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
Статья 6. Органы социального партнерства в Ростовской области
На всех уровнях социального партнерства, определенных статьей 4 настоящего Закона, образуются комиссии по регулированию социально-трудовых отношений из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон социального партнерства, деятельность которых осуществляется в соответствии с областным Законом Ростовской области «Об органах социального партнерства в Ростовской области»:
постоянно действующая областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений;
отраслевые (межотраслевые) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на региональном (областном) и территориальном уровнях;
территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях, деятельность которых осуществляется в соответствии с областным законом Ростовской области, положениями о комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области;
на локальном уровне - комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора.
К органам социального партнерства в Ростовской области также относятся:
координационный комитет содействия занятости населения Ростовской области;
межведомственная комиссия по охране труда в Ростовской области;
межведомственная комиссия по организации взаимодействия государственных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства;
областная межведомственная комиссия по социально-демографическим вопросам;
иные двусторонние, трехсторонние органы, формируемые представителями работников, представителями работодателей, органов исполнительной власти Ростовской области в целях регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений на различных уровнях.
По решению областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений могут создаваться:
специализированные организации по досудебному рассмотрению коллективных трудовых споров, созданные сторонами социального партнерства;
специализированные организации по оказанию консультационно-правовых услуг, созданные сторонами социального партнерства.
Статья 7. Координация деятельности по обеспечению и развитию социального партнерства
Координацию деятельности по обеспечению и развитию социального партнерства на всех его уровнях в Ростовской области осуществляют комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссии).
Решения Комиссий по вопросам, составляющим круг их задач, обязательны для исполнения органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, профессиональными союзами, работодателями, их объединениями, действующими на территории Ростовской области.
Для организационного обеспечения деятельности Комиссий образуется секретариат, назначаемый координатором Комиссии из кандидатур, предложенных координаторами каждой из сторон, и ответственного секретаря комиссии, который обеспечивает выполнение секретариатом возложенных на него задач в порядке, определенном областным законом Ростовской области «Об органах социального партнерства в Ростовской области».
Уполномоченным органом, осуществляющим обеспечение применяемых форм социального партнерства, является орган исполнительной власти Ростовской области, обеспечивающий во взаимодействии с другими областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями, другими организациями проведение единой государственной политики в области труда (далее - областной орган по труду).
Статья 8 Полномочия областного органа по труду, органов управления труда местного самоуправления Ростовской области по развитию социального партнерства
1. Областной орган по труду:
вносит в установленном порядке предложения по региональному развитию системы социального партнерства в трудовых отношениях;
осуществляет организационную, разъяснительную и методическую работу по активизации и развитию взаимодействия субъектов социального партнерства на основе соглашений, коллективных договоров, информационного обеспечения и освещения вопросов социального партнерства на территории Ростовской области;
организует работу и участвует в переговорах по подготовке областного трехстороннего соглашения в рамках системы социального партнерства;
осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности органов управления труда в муниципальных образованиях Ростовской области;
проводит уведомительную регистрацию соглашений в сфере труда, заключаемых на областном уровне и территориальных трехсторонних соглашений, заключаемых на муниципальном уровне;
организует и осуществляет контроль выполнения действующих соглашений и коллективных договоров;
информирует представителей сторон и Государственную инспекцию труда в Ростовской области о выявленных при осуществлении регистрации условиях соглашений, заключенных на областном уровне, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
содействует работникам в защите их трудовых прав при заключении и выполнении коллективных договоров, в том числе соблюдении гарантий по своевременности оплаты труда, условиям, режиму труда и отдыха;
устанавливает после рассмотрения на областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений порядок проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в сфере труда.
2. Органы управления труда (подразделения, специалисты) в муниципальных образованиях Ростовской области:
содействуют развитию социального партнерства в муниципальном образовании;
оказывают консультационную и методическую помощь сторонам социального партнерства в реализации применяемых форм социального партнерства, в том числе в подготовке проекта территориального трехстороннего соглашения и коллективных договоров в организациях, расположенных на территории муниципального образования;
проводят уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений в сфере труда, заключаемых на территориальном уровне;
информируют представителей сторон и Государственную инспекцию труда в Ростовской области о выявленных при осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
осуществляют мониторинг выполнения сторонами обязательств коллективных договоров и соглашений в сфере труда, заключаемых на территориальном уровне.
Глава 3. СОГЛАШЕНИЯ
Статья 9 Виды соглашений
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений на территории Ростовской области могут заключаться межрегиональные, региональное (областное), областные отраслевые (межотраслевые), территориальные, отраслевые территориальные и иные соглашения.
Соглашения по договоренности сторон, участвующих в переговорах, могут быть трех-, двусторонними и заключаться на любом уровне социального партнерства.
Соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области или органов местного самоуправления в Ростовской области, являющихся стороной соглашения. Размер средств бюджетного финансирования по обязательствам органа исполнительной власти Ростовской области, органа местного самоуправления в Ростовской области предусматривается в соответствующих бюджетах.
Статья 10. Ростовское областное трехстороннее (региональное) соглашение
1. Ростовское областное трехстороннее (региональное) соглашение (далее – Областное соглашение) устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, реализации государственных социальных гарантий, программ, закрепляет социальные нормативы, основные нормы оплаты и другие условия труда, социальные гарантии и компенсации, действующие на территории Ростовской области, взаимные обязательства участников данного соглашения, предусматривает гарантии прав профсоюзных органов и их работников.
В Областном соглашении могут содержаться положения по другим трудовым и социально-экономическим вопросам, не противоречащие действующему законодательству.
2. Областное соглашение разрабатывается на основе переговоров и заключается органами исполнительной власти Ростовской области , объединениями профсоюзов Ростовской области , объединениями работодателей Ростовской области .
3. Областное соглашение распространяется на работников, работодателей, органы исполнительной власти Ростовской области, которые уполномочили своих представителей заключить соглашение от их имени.
4. Условия, содержащиеся в Областном соглашении, не могут ухудшать положение работников по сравнению с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, Генеральным соглашением, общероссийскими отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, межрегиональными соглашениями с участием Ростовской области на соответствующий период.
5. Условия, содержащиеся в Областном соглашении, учитываются при принятии законов и иных нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений.
6. Разработка, согласование, принятие и утверждение Областного соглашения осуществляется в следующем порядке:
проект Областного соглашения разрабатывается на основе переговоров между полномочными представителями сторон социального партнерства в Ростовской области в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и решениями областной трехсторонней комиссии;
регулирование разногласий в ходе переговоров при заключении и исполнении Областного соглашения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области;
дата принятия Областного соглашения областной трехсторонней комиссией является моментом окончания коллективных переговоров по его заключению;
внесение дополнений и изменений в принятый областной трехсторонней комиссией проект Областного соглашения в одностороннем порядке не допускается;
Областное соглашение подлежит подписанию до истечения срока действия ранее заключенного соглашения, после принятия полномочными органами всех сторон решения о подписании соглашения.
Областное соглашение после его подписания публикуется в официальных изданиях и на сайте Правительства Ростовской области в сроки, устанавливаемые соглашением.
Областное соглашение вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.
Работники и работодатели, не участвовавшие в заключении Областного соглашения, имеют право присоединиться к нему после его подписания.
7. Действие Областного соглашения распространяется на все организации в Ростовской области, не подавшие в областную трехстороннюю комиссию в течение 30 календарных дней после официального опубликования текста соглашения письменное мотивированное заявление о своем несогласии с данным соглашением в целом или его конкретными обязательствами.
8. Областное соглашение действует также в отношении работодателей - федеральных государственных учреждений, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом государственной власти.
9. При внесении в соответствии с частью 9 настоящей статьи мотивированного заявления о своем несогласии с содержанием Областного соглашения указанное соглашение действует в отношении организации, за исключением конкретных обязательств, по которым было внесено мотивированное заявление о несогласии.
10. Срок действия Областного соглашения определяется сторонами в соглашении и не может превышать трех лет.
Статья 11. Соглашение о минимальной заработной плате в Ростовской области
1. Соглашение о минимальной заработной плате в Ростовской области разрабатывается и заключается областной трехсторонней комиссией на основе переговоров между Правительством Ростовской области, объединениями профсоюзов Ростовской области, объединениями работодателей Ростовской области.
2. Соглашение о минимальной заработной плате в Ростовской области распространяется на работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, присоединившихся к данному соглашению в порядке, предусмотренном статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
3. Размер минимальной заработной платы в Ростовской области устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Ростовской области и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
4. Соглашение о минимальной заработной плате в Ростовской области вместе с обращением к работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области, не позднее 15 дней после его подписания публикуются в официальных изданиях и размещаются на официальном сайте Правительства Ростовской области.
5. Действие Соглашения о минимальной заработной плате в Ростовской области распространяется на все организации Ростовской области, не подавшие в областную трехстороннюю комиссию в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к данному Соглашению письменный мотивированный отказ присоединиться к нему с приложением протокола консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, в случае его наличия, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным Соглашением.
Статья 12. Отраслевое (межотраслевое) соглашение
1. Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает нормы оплаты и иные условия труда, социальные гарантии, компенсации и льготы для работников соответствующей отрасли (отраслей) экономики области или муниципального образования, взаимные обязательства участников данного соглашения, гарантии прав профсоюзных органов и их работников. Отраслевое (межотраслевое) соглашение заключается между соответствующими отраслевыми профсоюзами и объединениями работодателей при участии соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области или органа местного самоуправления в Ростовской области.
В отраслевом (межотраслевом) соглашении могут содержаться положения по другим трудовым и социально-экономическим вопросам, не противоречащие действующему законодательству.
2. Условия, содержащиеся в отраслевом (межотраслевом) соглашении, заключаемом на областном (территориальном) уровне, не могут ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством и областным (территориальным) соглашением.
Статья 13. Территориальное трехстороннее соглашение
1. Территориальное трехстороннее соглашение может устанавливать условия труда, дополнительные социальные гарантии, компенсации и льготы, обусловленные особенностями муниципального образования, а также взаимные обязательства участников данного соглашения в пределах их компетенции, гарантии прав профсоюзных органов и их работников.
В территориальном соглашении могут содержаться положения по другим трудовым и социально-экономическим вопросам, не противоречащие действующему законодательству.
2. Условия, содержащиеся в территориальном трехстороннем соглашении, не могут ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством и областным трехсторонним соглашением.
3. Порядок опубликования территориального трехстороннего соглашения определяется его сторонами.
4. Участниками территориального трехстороннего соглашения могут выступать территориальные организации профсоюзов (в муниципальных образованиях Ростовской области), территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов (в муниципальных образованиях Ростовской области), территориальные объединения работодателей, органы местного самоуправления в Ростовской области.
Статья 14. Иное (целевое) соглашение
Иное (целевое) соглашение устанавливает условия и критерии выполнения работы по решению одной из важных проблем социально-трудовой сферы и заключается между представителями работодателей, представителями работников, с одной стороны, и органами исполнительной власти Ростовской области или органами местного самоуправления, с другой.
Статья 15. Порядок присоединения к соглашениям
1. Действие соглашений в отношении работников и работодателей определяется Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. По предложению сторон областного соглашения или заключенного на областном уровне отраслевого соглашения руководитель областного органа по труду имеет право после опубликования сторонами соответствующего соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации областного соглашения и об источнике его опубликования.
3. Если при уведомительной регистрации в содержании Областного соглашения, отраслевого соглашения, заключенного на областном уровне, выявлены условия, противоречащие федеральному законодательству и (или) законодательству Ростовской области, предложение о присоединении к названному соглашению публикуется после внесения изменений в его содержание.
4. Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Областному соглашению или заключенному на областном уровне отраслевому соглашению не представили в областной орган по труду мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
5. В случае отказа работодателя присоединиться к Областному соглашению или заключенному на областном уровне отраслевому соглашению, руководитель областного органа по труду имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.
6. Копии письменных отказов работодателей от присоединения к Областному соглашению или заключенному на областном уровне отраслевому соглашению, направляются областным органом по труду в областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений для рассмотрения.
7. Порядок присоединения работодателей к соглашениям, заключенным на территориальном уровне социального партнерства, определяется представительным органом местного самоуправления муниципального образования Ростовской области.
Статья 16. Изменение соглашения
Изменение соглашения производится в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.
Статья 17. Заключение и действие коллективных договоров
1. Коллективные договоры могут заключаться в организациях независимо от форм собственности и численности работников, в их филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях, а также у индивидуальных предпринимателей.
2. Право на ведение переговоров по заключению коллективного договора, сроки разработки, заключение коллективного договора, его содержание и структура, действие и контроль выполнения, внесение в него изменений осуществляются в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации.
Статья 18. Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений
Стороны социального партнерства, их представители, а также областной орган по труду и орган управления труда местного самоуправления в муниципальном образовании (подразделение, специалист), осуществляющий функции, предусмотренные трудовым законодательством для органа по труду на муниципальном уровне социального партнерства осуществляют контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений во взаимодействии с контрольными и надзорными органами.
Представители профсоюзов вправе беспрепятственно посещать в установленном порядке работодателей, у которых работают члены данного профсоюза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок выполнения условий коллективных договоров, соглашений.
Статья 19. Социально-трудовые нормативы
1. Социально-трудовые нормативы для отдельных отраслей в Ростовской области могут устанавливаться в соответствующих областном, территориальных (городских и районных), отраслевых соглашениях по итогам консультаций и переговоров.
2. Областным соглашением, областными и территориальными отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами могут устанавливаться следующие социально-трудовые нормативы:
рабочее время и время отдыха, включая предоставление и продолжительность отпусков;
размер оплаты труда;
размер пособий и компенсаций;
иные социально-трудовые нормативы, определенные сторонами.
3. Перечень социально-трудовых нормативов в Ростовской области устанавливается в коллективных договорах и соглашениях и определяется соответствующими сторонами по итогам переговоров.
4. Стороны соглашений предпринимают меры по увеличению социально-трудовых нормативов и повышению их уровня.
Статья 20. Соотношение социально-трудовых нормативов с государственными социальными и трудовыми гарантиями, обязательствами Областного соглашения, областных и территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориальных трехсторонних соглашений и коллективных договоров
1. Социально-трудовые нормативы не могут быть ниже соответствующих гарантий, устанавливаемых Генеральным соглашением, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне.
2. Социально-трудовые нормативы, установленные областными отраслевыми соглашениями, не могут быть ниже социально-трудовых нормативов, установленных межрегиональными соглашениями с участием Ростовской области и межрегиональными отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями с участием Ростовской области.
3. Социально-трудовые нормативы, установленные иными соглашениями, заключенными в Ростовской области, и коллективными договорами, не могут быть ниже социально-трудовых нормативов, установленных межрегиональными соглашениями с участием Ростовской области, межрегиональными отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями с участием Ростовской области, областным трехсторонним соглашением.
4. Предметом территориального соглашения может быть также территориальный минимальный размер оплаты труда, то есть величина, ниже которой не может быть установлена заработная плата по трудовому договору работника с работодателем, на которого распространяется действие заключенного территориального соглашения, а также порядок ее индексации в соответствии с уровнем инфляции.
5. Минимальные социально-трудовые нормативы (в том числе территориальный минимальный размер оплаты труда), устанавливаемые в соглашениях в соответствии с настоящим законом, не могут быть ниже соответствующих государственных гарантий, а также показателей, устанавливаемых Генеральным, региональным, отраслевым (межотраслевым) соглашениями, заключаемыми на федеральном, региональном, отраслевом уровне.
Статья 21. Критерии оценки эффективности социального партнерства
Критериями оценки эффективности социального партнерства являются:
реальное улучшение благосостояния и жизненного уровня работников на основе повышения эффективности производства;
повышение уровня занятости трудоспособного населения области;
улучшение организации производства, охраны и условий труда;
повышение производительности труда и соблюдение дисциплины труда;
снижение остроты социальных конфликтов и степень их разрешения;
соблюдение законодательства, регулирующего социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения.
Конкретные показатели разрабатываются сторонами социального партнерства и вносятся на утверждение областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений при заключении Областного, отраслевого (межотраслевого), территориальных соглашений.
Статья 22. Организации по досудебному рассмотрению коллективных трудовых споров и оказанию консультационно-правовых услуг
По решению областной трехсторонней комиссии могут создаваться организации по досудебному рассмотрению коллективных трудовых споров и оказанию консультационно-правовых услуг в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Гарантии и компенсации участникам переговоров, подготовки и проверки выполнения соглашений и коллективных договоров
На лиц, участвующих в коллективных переговорах, подготовке и проверке выполнения соглашений и коллективных договоров, а также на специалистов (экспертов), приглашенных любой из сторон социального партнерства для участия в этой работе, распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные федеральным законодательством.
Статья 24. Ответственность сторон социального партнерства
Ответственность сторон социального партнерства за невыполнение своих обязательств устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
