Задание на закупку программного обеспечения

ЗАДАНИЕ НА ЗАКУПКУ

ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

СОГЛАСОВАНО:

организация разработчик

системы защиты информации,

код»                                                        

зам. директора                                                                

зам. директора                                                                

главный бухгалтер                                                        

Закупка осуществляется в целях создания системы защиты информации следующих автоматизированных систем:

республиканская автоматизированная система «Электронное образование»; информационно-аналитическая система сбора и обработки государственной статистической отчетности по форме «1-прафтэх (Мiнадукацыi)»; информационно-аналитическая система сбора и обработки государственной статистической отчетности по форме «1-ду (Мiнадукацыi)».

Работы выполняются согласно разработанному «Заданию по безопасности».

Заказчик работ – учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь», 220088, г. Минск, ул.

ПРЕДМЕТ ЗАКУПКИ.
ЛОТ № 1. Системное программное обеспечение.

Спецификация системного программного обеспечения.

№ п/п	Наименование	Кол-во
1	Windows Server Enterprise 2008 R2 64Bit Russian AcademicEdition DVD 25 Client (академическая версия лицензии)	1
2	Windows Server External Connector 2008 Russian (академическая версия лицензии)	1
3	VMware vSphere 5.0 Standard	1
4	Vba32.S	4

Требования в приложении 1.

ЛОТ № 2.  Прикладное программное обеспечение

Спецификация прикладного программного обеспечения.

№ п/п	Назначение	Кол-во
1	Программное обеспечение Регистрационного центра ЭЦП	1
2	Программное обеспечение Удостоверяющего центра ЭЦП	1
3	Программное средство, обеспечивающее контроль доступа к внешним устройствам	10

Требования в приложении 1.

Соответствующие указания на возможность представления альтернативных конкурсных предложений: По лоту № 1 поставке подлежит программное обеспечение, соответствующее требуемой спецификации,  альтернативные предложения не рассматриваются. По лоту № 2 поставке подлежит программное обеспечение необходимого назначения согласно спецификации, удовлетворяющее требованиям приложения 1. Количество (объем) закупаемых товаров и заявление о праве заказчика увеличить или уменьшить его в ходе проведения конкурса не более чем на 10 процентов: Заказчик оставляет за собой право изменять объем закупаемой продукции и спецификации в пределах  10% от стоимости предложения. Срок (сроки) поставки: IV квартал 2011 года. Место поставки товаров:

Г. Минск, ул. Захарова, 59 учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь»

Гарантийные обязательства: не менее 12 месяцев. Условия оплаты: согласно постановлению Министерства финансов Республики Беларусь .
ОРИЕНТИРОВОЧНАЯ СТОИМОСТЬ ЗАКУПКИ:

ЛОТ №1 – 100 000 000 (сто миллионов) белорусских рублей.

ЛОТ №2 – 165 000 000 (сто шестьдесят пять миллионов) белорусских рублей.

ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАКУПКИ: республиканский бюджет.
ВИД ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ: запрос ценовых предложений с применением механизма частичной (лотовой) поставки. Ориентировочная стоимость закупки от 1000 до 8000 базовых величин (п.3 Указа Президента Республики Беларусь ).
КРИТЕРИИ И УДЕЛЬНЫЕ ВЕСА ДЛЯ ВЫБОРА НАИЛУЧШЕГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Цена – 0,5; Соответствие техническим характеристикам задания на закупку – 0,25; Наилучшие условия гарантийного обслуживания – 0,25.

Способ оценки ценовых предложений в приложении 2.

ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ВКЛЮЧАЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ УЧАСТНИКАМИ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ. Информация о допуске юридических и физических лиц к участию в процедуре закупки по государственной принадлежности и происхождению предлагаемых ими товаров (работ, услуг): к участию в процедуре закупки допускаются участники являющиеся производителями товаров, а также их официальные торговые представители, реализующие товары в соответствии с договорами (соглашениями) с этими производителями, а также иные организации и физические лица, включая индивидуальных предпринимателей, в случае отсутствия предложений от их производителей.
Участником не может быть:

организация, находящаяся в процессе ликвидации, реорганизации, а также индивидуальный предприниматель, находящийся в стадии прекращения деятельности, или признанные в установленном законодательными актами порядке экономически несостоятельными (банкротами), за исключением находящейся в процедуре санации; организация, физическое лицо, включая индивидуального предпринимателя: предоставившие недостоверную информацию о себе; не представившие, либо представившие неполную (неточную) информацию о себе и отказавшиеся представить соответствующую информацию в приемлемые для заказчика сроки; не соответствующие требованиям запроса ценовых предложений.

При выявлении участника, указанного в подпунктах настоящего пункта, его предложение отклоняется.

Для участия в процедуре закупки претендент обязан представить следующие документы:

копию свидетельства о государственной регистрации; справку банка (выписка из книги учета доходов и расходов – для участников, применяющих упрощенную систему налогообложения) за предыдущий месяц, свидетельствующая о финансовом состоянии и платежеспособности; справку налоговых органов об уплате соответствующих налоговых платежей за календарный год, предшествующий дате подачи предложения; заявление о том, что претендент не был признан судом экономически несостоятельным или банкротом, не находится на любом этапе рассмотрения дела об экономической несостоятельности или о банкротстве, либо на стадии ликвидации или реорганизации. подтверждение технических возможностей участника: образцы (описания, каталоги и так далее) предлагаемых к поставке товаров; соответствующие удостоверения и (или) сертификаты, выданные и подтвержденные уполномоченным государственным органом Республики Беларусь, сертификат продукции собственного производства, сертификат СТБ, удостоверение о государственной гигиенической регистрации; документы, подтверждающие полномочия участника на реализацию товаров (договор поручения, доверенность и другие), в случае, если участником будут предлагаться товары, не производимые им.

TРЕБОВАНИЯ К СРОКУ ДЕЙСТВИЯ ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ.

Ценовое предложения должно оставаться действительным 60 дней. Ценовое предложение, срок действия которого истекает раньше, может быть отклонено конкурсной комиссией как не отвечающее требованиям.

УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ЯВЛЯЕТСЯ БЕСПЛАТНЫМ.
СВЕДЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ, СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ И (ИЛИ) ОТВЕТСТВЕННОМ ЛИЦЕ ЗАКАЗЧИКА:

подведение итогов закупки возлагается на комиссию ГИАЦ Минобразования;

ответственное подразделение – отдел информатики и информационных технологий;

ответственное лицо – , заместитель директора.

Приложение 1

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ЛОТ № 1.

Microsoft Windows Server 2008

Версия, комплектация и дополнительные пакеты операционных систем (ОС) выбираются в зависимости от функциональных требований:

ОС должны быть использованы в качестве серверных операционных систем. Обязательно наличие возможности работы ОС в виртуальной среде (информация о средствах виртуализации представлена в п. 3). Платформа – 64bit. Должна обеспечиваться возможность множественного подключения пользователей через сеть Интернет.
Microsoft SQL Server 2008 Standard

Специальных требований не выставляется.

VMware vSphere 5.0 Standard.

Лицензия должна позволять:

Создавать не менее шести виртуальных машин. Использование данного программного обеспечения на сервере, оборудованном двумя четырёхъядерными процессорами и 16 GB оперативной памяти.

В комплект поставки должна входить услуга технической поддержки производителя программного обеспечения.

Vba32.S

Должны быть представлено экспертное заключение или сертификат Оперативно-аналитического центра при президенте Республики Беларусь на соответствие требованиям национального законодательства в области безопасности информации.

Антивирусные средства должны быть предназначены для использования на серверах.

В комплект поставки должна входить услуга технической поддержки производителя программного обеспечения, включающая обновление антивирусных баз и возможность выезда специалиста для консультации при расследовании инцидентов информационной безопасности.

ЛОТ № 2.

Программное обеспечение Регистрационного центра ЭЦП

Программное обеспечение должно быть белорусского производства и иметь экспертное заключение или сертификат Опреативно-аналитического центра при президенте Республики Беларусь на соответствие требованиям национального законодательства в области безопасности информации.

Программное обеспечение Регистрирационного центра ЭЦП должно обеспечивать выполнение следующих функций:

Внесение в реестр регистрационной информации о пользователях Генерация и запись сгенерированных ключей и параметров криптографических алгоритмов на носители ключевой информации; Формирование запросов к УЦ на выпуск СОК, заверенных электронной цифровой подписью (ЭЦП) оператора РЦ; Формирование запросов к УЦ на отзыв (временное приостановление) СОК, заверенных ЭЦП оператора РЦ; Формирование запросов к УЦ на возобновление действия СОК, заверенных ЭЦП оператора РЦ; Аутентификацию администратора и оператора РЦ; Резервное копирование баз данных РЦ с возможностью восстановления из резервной копии; Ведение защищенных от несанкционированной модификации журналов аудита РЦ.

Программное обеспечение Регистрирующего центра ЭЦП является серверным компонентом ПК УЦ и предназначен для обеспечения реализации следующих целевых функций Удостоверяющего Центра:

Ведения Реестра зарегистрированных пользователей Удостоверяющего Центра; Ведения Реестра сертификатов открытых ключей Удостоверяющего Центра; Ведения Реестра заявлений на изготовление сертификатов открытых ключей пользователей УЦ в электронной форме; Ведения Реестра заявлений на аннулирование (отзыв) сертификатов открытых ключей пользователей УЦ в электронной форме; Ведения Реестра заявлений на приостановление действия сертификатов открытых ключей пользователей УЦ в электронной форме; Ведения Реестра запросов на регистрацию пользователей УЦ в электронной форме; Ведения Реестра заявлений на возобновление действия сертификатов открытых ключей пользователей УЦ в электронной форме;

В комплект поставки должны быть включены аппаратные носители ключевой информации в количестве 10 штук.

Программное обеспечение Удостоверяющего центра ЭЦП

Программное обеспечение должно быть белорусского производства и иметь экспертное заключение или сертификат Опреативно-аналитического центра при президенте Республики Беларусь на соответствие требованиям национального законодательства в области безопасности информации.

УЦ ЭЦП должен обеспечивать выполнение следующих функций:

генерация ключей и параметров криптографических алгоритмов; генерация ключа УЦ ЭЦП и выпуск корневого самоподписанного сертификата открытого ключа (далее – СОК); генерация ключа администратора УЦ ЭЦП, и формирование запроса на выпуск его СОК; формирование запросов на выпуск СОК абонентов, заверенных ЭЦП администратора УЦ ЭЦП; формирование и определение состава сведений, включаемых в СОК; выпуск СОК; хранение СОК и обеспечение доступа к ним; формирование запросов на отзыв, временное приостановление и возобновление СОК абонентов, заверенных ЭЦП администратора УЦ ЭЦП; обеспечение автоматической передачи сформированных запросов и получение результатов обработки; приостановление действия и возобновление действия СОК; отзыв СОК; выпуск списков отозванных сертификатов (далее – СОС) в соответствии с политикой УЦ; предоставление доступа к хранимым СОК и СОС; долгосрочное хранение СОК и СОС, выводимых из оперативного обращения; экспорт СОК и СОС из архива; взаимодействие с регистрирующими центрами (далее – РЦ); достоверная аутентификация администратора УЦ ЭЦП; выполнение криптографических операций (вычисление и проверки ЭЦП данных, шифрование данных, вычисление хэш-функции, генерация случайных числовых последовательностей); контроль целостности активов программного обеспечения УЦ ЭЦП; Аутентификацию сторон, конфиденциальность и целостность данных, передаваемых между приложениями; Выполнение криптографических операций под управлением операционной системы Windows и Linux.

Программное средство, обеспечивающее контроль доступа к внешним устройствам

Программное обеспечение должно быть белорусского производства и иметь экспертное заключение или сертификат Опреативно-аналитического центра при президенте Республики Беларусь на соответствие требованиям национального законодательства в области безопасности информации.

Программное средство, обеспечивающее контроль доступа к внешним устройствам должно обеспечивать выполнение следующих функций:

Формирование списка устройств ввода/вывода (Floppy дисководы, CD/DVD, внешние накопители USB(Mass Storage), карты памяти SD/MMC, инфракрасный порт, Bluetooth, КПК (PDA), беспроводная сеть (WiFi), FireWire, параллельный порт, последовательный порт, карты расширения PCMCIA, ТВ-тюнер) Реализация механизма назначения прав доступа пользователей к определенным типам устройств либо конкретным устройствам Реализация возможности полного запрета доступа к устройствам Реализация возможности только чтения данных из устройства Реализация возможности чтения и записи данных из устройства (полный доступ) Реализация возможности доступа к устройству по расписанию (дни недели, часы) Реализация возможности временного доступа к устройству – на период – с –по. Запрет выгрузки и блокирования агента (клиентской части ПО) Реализация возможности принимать запросы от пользователей Реализация возможности работы пользователей без доступа к сети Реализация возможности смены прав в автономном режиме (коды доступа)

Приложение 2

СПОСОБ ОЦЕНКИ ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Победитель определяется по наибольшей общей сумме баллов.

где N – количество экспертов

,

где Ki – значение весового коэффициента для i-го критерия;

  Bi – выставленный экспертом балл  при оценке i-го критерия.

№	Критерий	Весовой коэффициент
1	Цена	0,5
2	Соответствие техническим характеристикам задания на закупку	0,25
3	Наилучшие условия гарантийного обслуживания	0,25

Если наибольшая общая сумма баллов меньше половины максимально возможной – победитель не определяется.

При оценке применяется десятибалльная система.