ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
первого заместителя председателя комитета
Общие положения
Первый заместитель председателя комитета является государственным гражданским служащим Новгородской области.
В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Новгородской области должность первого заместителя председателя комитета относится к категории «руководители» высшей группы должностей.
Первый заместитель председателя комитета назначается на должность и освобождается от должности председателем комитета, непосредственно подчинен председателю комитета.
В период отсутствия председателя комитета первый заместитель председателя комитета выполняет его обязанности.
В своей деятельности первый заместитель председателя комитета руководствуется:
Конституцией Российской Федерации, Уставом Новгородской области, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, федеральными и областными нормативными правовыми актами, Положением о комитете, приказами и распоряжениями председателя комитета, настоящим должностным регламентом.
Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) первый заместитель председателя комитета должен иметь:
высшее образование (специалитет, магистратура); не менее шести лет стажа государственной гражданской службы, муниципальной службы или не менее семи лет стажа работы по специальности;2.3. профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, областных законов, иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению должностных обязанностей; основ управления и организации труда; делопроизводства; процесса прохождения государственной гражданской службы; норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий; программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий; правовых аспектов предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей в сфере применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; основ проектного управления; служебного распорядка, порядка работы со служебной и секретной информацией; правил охраны труда и противопожарной безопасности;
2.4. профессиональные навыки: руководящей работы; оперативного принятия и реализации управленческих решений; ведения деловых переговоров; публичного выступления; взаимодействия с другими органами государственной власти области, иными государственными органами и организациями, органами местного самоуправления; нормотворческой деятельности; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стратегического планирования и координирования управленческой деятельности; стимулирования достижения результатов; требовательности; владения конструктивной критикой; подбора и расстановки кадров; владения приемами выстраивания межличностных отношений; определения мотивации поведения подчиненных; пользования современной оргтехникой и программными продуктами; стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью «Интернет»; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами, базами данных и системами управления проектами; систематического повышения профессиональных знаний; редактирования документации на высоком стилистическом уровне; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов;
2.5. личностные и морально – психологические качества: соответствующий уровень общей культуры, культуры мышления и речи, лояльность к руководству комитета, корректность, недопущение (своевременное урегулирование) конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного гражданского служащего или авторитету комитета в целом; соблюдение кодекса этики государственного гражданского служащего, стиля общения, коммуникабельности, соблюдение делового стиля в одежде.
Служебные обязанности
Основные обязанности первого заместителя председателя комитета, как государственного гражданского служащего установлены в статье 15 Федерального закона. Кроме того, первый заместитель председателя комитета обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с прохождением государственной гражданской службы, установленные статьями 16, 17 Федерального закона.
Исходя из задач и функций, определенных Положением о комитете на первого заместителя председателя комитета возлагается следующее:
добросовестно и качественно исполнять служебные обязанности, возложенные служебным контрактом и настоящим регламентом; в полной мере и в установленный срок исполнять приказы и распоряжения, а также указания как письменные, так и устные, председателя комитета; соблюдать служебный распорядок и служебную дисциплину, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, пожарной безопасности; бережно относиться к служебному имуществу и служебной документации. Незамедлительно сообщать председателю комитета о создавшейся угрозе жизни и здоровью людей, служебному имуществу; соблюдать ограничения, связанные с несением гражданской службы. Ежегодно до 30 марта представлять в кадровую службу комитета справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе супруга и несовершеннолетних детей; соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального закона; организовывать и координировать деятельность органов записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС) по выполнению переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Новгородской области; организовывать работу органов ЗАГС по достижению величин целевых показателей развития Новгородской области: число родившихся, количество зарегистрированных браков, количество зарегистрированных разводов. координировать работу отделов комитета: организационно-правового обеспечения записи актов гражданского состояния, информатизации и электронных услуг, отдела учёта, хранения и выдачи документов; осуществлять контроль за деятельностью органов местного самоуправления городских и сельских поселений области, наделённых отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния, в соответствии с областным законодательством; организовывать торжественные мероприятия, направленные на формирование общественного мнения о ценности семейных отношений на территории Новгородской области, повышение престижа материнства и отцовства в рамках Концепции демографической политики Новгородской области на период до 2025 года, принятой областным законом от 2 ноября 2009 года ; принимать участие в заседаниях Совета работников органов ЗАГС по решению вопросов, связанных с реализацией приоритетных направлений государственной молодежной политики на территории Новгородской области; организовывать работу с обращениями граждан; осуществлять личный прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию; осуществлять организацию и проведение областных совещаний, семинаров, смотров-конкурсов и других мероприятий комитета по направлению деятельности, готовить аналитические справки, статистическую информацию, письма, доклады для проведения совещаний; участвовать в работе комиссий: по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в комитете, и урегулированию конфликта интересов, конкурсной, аттестационной, квалификационной, по проведению антикоррупционной экспертизы и других комиссий комитета; участвовать по указанию председателя комитета и в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации в проведении служебных проверок по направлению деятельности; принимать участие в организации и сопровождении проведения заседаний Общественного совета при комитете; организовывать и принимать участие в подготовке заседаний Совета работников органов ЗАГС; организовывать подготовку проектов ответов по рассмотрению жалоб, заявлений и предложений, поступивших в комитет по направлению деятельности; организовывать подготовку информации для размещения на официальном сайте Правительства области и официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по направлению деятельности; координировать работу по организации электронного документооборота в комитете и обеспечивать правильное использование системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (СЭД ОИВ Новгородской области) и системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ ОИВ Новгородской области); разрабатывать предложения по совершенствованию деятельности отделов ЗАГС комитета, обеспечению единства правоприменительной практики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Новгородской области; обеспечивать в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 000 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» организацию работы по достижению следующих показателей:3.24.1. удовлетворенность граждан РФ качеством представления комитетом государственных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов;
3.24.2. доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг, предоставляемых комитетом, по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;
3.24.3. время ожидания в очереди при обращении заявителя в комитет для получения государственных услуг – до 15 минут;
организовывать работу и осуществлять контроль за обеспечением доступности для инвалидов и маломобильных групп населения, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, помещений и государственных услуг в сфере записи актов гражданского состояния; качественно и в указанный срок выполнять разовые указания председателя комитета; осуществлять, по указанию председателя комитета, иные меры по обеспечению деятельности комитета в пределах компетенции первого заместителя председателя комитета; соблюдать этику служебного поведения, быть культурным и вежливым в общении с посетителями, в телефонном разговоре, в общении с руководством соблюдать субординацию, поддерживать деловой имидж и повышать авторитет комитета, как органа исполнительной власти области, поддерживать культуру внешнего вида.Права
Основные права первого заместителя председателя комитета определены статьей 14 Федерального закона.
Исходя из установленных полномочий первый заместитель председателя комитета имеет право на:
получение чёткого задания на выполнение работ и необходимую техническую помощь; оценку качества своей работы; своевременное материально - техническое обеспечение; денежное вознаграждение, предусмотренное федеральными, областными и локальными нормативными правовыми актами, а также служебным контрактом; защиту прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; получение в установленном порядке от должностных лиц документов и других сведений, необходимых для выполнения должностных обязанностей; иные права, установленные действующим законодательством.5. Ответственность
Первый заместитель председателя комитета несет установленную законодательством ответственность за нарушение запретов, связанных с гражданской службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами, неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, за утрату или порчу имущества, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей, а также иные действия (бездействия), ответственность за которые предусмотрена действующим законодательством.
Первый заместитель председателя комитета несет ответственность перед председателем комитета за невыполнение плана комитета, поставленных задач и функций в части, его касающейся.
Первый заместитель председателя комитета несет персональную ответственность за выполнение мероприятий в соответствии с Планом противодействия коррупции в комитете.
6. Перечень вопросов, по которым первый заместитель председателя комитета вправе и обязан самостоятельно принимать решения.
В соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Новгородской области в пределах функциональной компетенции первый заместитель председателя комитета вправе принимать (или принимает) решения по вопросам:
организации контроля за исполнением требований действующего законодательства в комитете; планирования своей работы с целью наиболее эффективного использования рабочего времени; информирования председателя комитета об исполнении должностных обязанностей специалистами комитета при проведении мероприятий комитета и внесение предложений о мерах реагирования (поощрения и взыскания); подготовки справок и методических рекомендаций по вопросам деятельности; подготовки предложений председателю комитета по совершенствованию своей деятельности, распределению обязанностей специалистов комитета и т. п.; иным вопросам в пределах компетенции первого заместителя председателя комитета.Перечень вопросов, по которым первый заместитель председателя комитета обязан участвовать при подготовке проектов решений.
В соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Новгородской области в пределах функциональной компетенции первый заместитель председателя комитета принимает участие в подготовке проектов решений:
по улучшению качества организационного обеспечения деятельности комитета; по принятым заявлениям, жалобам и обращениям граждан по направлению деятельности; содержащих предложения по принятию и изменению нормативных актов, положений, инструкций, регламентов и иных документов по направлению деятельности; по разработке проектов писем, запросов и иных документов по направлению деятельности; иных решений по указанию председателя комитета.Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов решений
Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих иных решений, порядок согласования и принятия данных решений регулируются Регламентом Правительства Новгородской области, Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Новгородской области, Инструкцией по делопроизводству в комитете, иными правовыми актами.
Порядок служебного взаимодействия первого заместителя председателя комитета в связи с исполнением им должностных обязанностей.
Служебное взаимодействие с гражданскими служащими комитета, другими гражданами, представителями организаций в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает:
Взаимодействие с другими работниками комитета, работниками федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в целях исполнения должностных обязанностей и поручений в пределах компетенции отдела; По указанию председателя комитета давать в устной форме разъяснения по применению действующего законодательства; Иные виды взаимодействия по указанию председателя комитета.Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям
Не оказывает.
Критерии эффективности и показатели результативности профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности первого заместителя председателя комитета определяется на основании оценки следующих показателей:
11.1. количество разрешенных обращений граждан (единиц);
11.2. количество своевременно организованных мероприятий, направленных на исполнение полномочий комитета;
11.3. увеличение количества зарегистрированных актов гражданского состояния и юридически значимых действий (единиц, процент к аналогичному периоду прошлого года);
11.4. увеличение зарегистрированных браков (единиц, процент к аналогичному периоду прошлого года);
11.5. снижение зарегистрированных разводов (единиц, процент к аналогичному периоду прошлого года);
11.6. увеличение числа родившихся (человек, процент к аналогичному периоду прошлого года);
11.7. удовлетворенность граждан Российской Федерации качеством предоставления комитетом государственных услуг к 2018 году – не менее 90 процентов;
11.8. время ожидания в очереди при обращении заявителя в комитет для получения государственных услуг – 15 минут;
11.9. увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг, предоставляемых комитетом, по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг (единиц, процент к аналогичному периоду прошлого года);
11.10. увеличение количества торжественных мероприятий, направленных на укрепление и развитие института семьи (единиц, процент к аналогичному периоду прошлого года);
11.11. уменьшение количества жалоб (единиц, процент к аналогичному периоду прошлого года);
11.12. обеспечение доступности для инвалидов и маломобильных групп населения, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, помещений и государственных услуг в сфере записи актов гражданского состояния (100%).
