Кадры и кадровая политика

КАДРЫ И КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА

(доклад начальника УКиКП
на ректорате 19.09.08)

Анализ состояния кадрового потенциала университета в 1997 г. дал, в частности, следующие результаты:

Штат научно-педагогических работников – 1023 чел., в т. ч. 1001 чел. – профессорско-преподавательский состав. Среди них 93 доктора наук, профессора, 425 кандидатов наук, доцентов, число остепененных сотрудников НовГУ составлял 51%.

Средний возраст профессорско-преподавательского состава – 44 года, в т. ч. докторов наук, профессоров – 56 лет, кандидатов наук, доцентов – 49 лет. Возраст 21 доктора наук (28%) не превышал 50 лет. Среди кандидатов наук 23 – моложе 30 лет. 62 преподавателя со степенями превысили пенсионный возраст, 98 – находились в интервале 50–60 лет.

На тот период средний уровень преподавателей с учеными степенями по вузам Министерства общего и профессионального образования (сейчас Министерство образования и науки) составлял 57%, в т. ч. по университетам – 66%.

Это побудило руководство университета разработать Программу «Кадры и кадровая политика» до 2000 г.  С целью решения кадровых задач кадрового обеспечения и реализации кадровой политики было создано Управление кадров и кадровой политики (УКиКП).

Первая Программа «Кадры и кадровая политика» была принята на период 1997–2000 гг.

Перед администрацией и коллективом университета были поставлены задачи, главными из которых были:

совершенствование системы подготовки кадров; расширение спектра направлений и специальностей подготовки; развитие нетрадиционных обучающих технологий; введение новых организационных форм в системе образования; усиление региональной ориентации выпускников; компьютеризация и развитие сетевых технологий; обеспечение доступа к отечественным и мировым базам академических знаний; необходимость овладения иностранными языками и др.

За этот период была открыта докторантура по 3 специальностям, с 48 до 59 расширилась номенклатура специальностей в аспирантуре, открыты клиническая ординатура и интернатура. К июлю 2000 г. в НовГУ работало 12 диссертационных советов, в т. ч. 5 докторских.

За период с 1997 по 2000 г. включительно в университетских диссертационных советах и диссертационных советах других вузов преподавателями и сотрудниками университета защищено 24 докторских и 134 кандидатских диссертаций. Была разработана общеуниверситетская Концепция качества, одной из составляющих которой является повышение качества работы системы послевузовского образования. В соответствии с планами структурных подразделений проводилось повышение квалификации сотрудников университета.

Это позволило университету достичь министерских норм по докторам наук, профессорам (11%) и приблизиться к этим нормам по кандидатам наук, доцентам (45%). (В соответствии с нормами Минобразования университет классического типа должен иметь не менее 10% докторов наук, профессоров, не менее 50% кандидатов наук, доцентов). Однако плановые показа%) не были достигнуты.

Средний возраст НПР продолжает увеличиваться.

Таким образом, первоочередной задачей кадровой политики на последующие 5 лет (2001–2005 гг.) стало создание условий (развитие научной и инновационной инфраструктуры университета) и предоставление наибольшего благоприятствования молодым перспективным работникам университета в вопросах подготовки и проведения диссертационных исследований, защит диссертаций с целью достижения нормы остепененности НПР для классических университетов (60%) и ее превышения (65%).

Анализ результатов работы в этом периоде позволяет сделать вывод о том, что основная задача, поставленная в 2001 году – достижение аккредитационных показателей по числу научно-педагогических работников с учеными степенями и званиями – выполнена. Процент научно-педагогических работников со степенями и званиями увеличился на 8,7% и достиг величины 64,4%. При этом процент докторов наук, профессоров составил 12,2%, кандидатов наук, доцентов – 52,2%.

В рассматриваемый период в университете была разработана стратегия развития НовГУ до 2010 года, в которой в качестве одной из программ реализации стратегии выступает Программа «Кадры и кадровая политика».

С целью воспроизводства научно-педагогических кадров разработана и успешно реализуется «Программа поддержки молодежной науки».

В течение всего периода продолжалась работа по повышению квалификации и профессиональной переподготовке преподавателей и сотрудников университета. За пять лет прошли повышение квалификации 3158 человек по 34 программам различной продолжительности.

Таким образом, задачей кадровой политики, поставленной в Программе «Кадры и кадровая политика на период 2006 – 2010 г. г. является снижение среднего возраста научно-педагогических работников университета при сохранении достигнутого и дальнейшего увеличения процентного соотношения научно-педагогических работников со степенями и званиями, создание условий (развитие научной и инновационной инфраструктуры университета) и предоставление режима наибольшего благоприятствования докторантам, аспирантам, молодым работникам университета в вопросах подготовки и проведения диссертационных исследований, защит диссертаций.

       К настоящему времени достигнуты следующие результаты:

Закончено формирование сети диссертационных советов. В результате (после ряда реорганизаций сети диссертационных советов) при университете работают 9 докторских диссертационных советов. Документы по созданию существовавшего совета по математическому моделированию (технические и физико-математические науки, председатель ) и по созданию совместного диссертационного совета по историческим наукам находятся на рассмотрении в ВАКе. Решены вопросы организационного, финансового и материально-технического обеспечения диссертационных советов: Издан приказ о финансировании диссертационных советов из средств НовГУ Разработано Положение о финансировании подготовки диссертаций, авторефератов, о материальном стимулировании (в случае защиты в срок) аспирантов и их научных руководителей из средств НИЦ Издан приказ о введении единой сметы расходов на защиту диссертации в диссертационных советах НовГУ Введена должность заместителя заведующего аспирантурой на правах ученого секретаря объединения диссертационных советов, что позволило улучшить организацию методического и документального обеспечения работы докторантов (аспирантов), их взаимодействия с диссертационными советами, с ВАКом. Проведена подписка на абонентское обслуживание НовГУ по вопросам деятельности диссертационных советов. (паспорта специальностей). Издано распоряжение о введении обязательной нормы расходов на заработную плату аспирантам из средств ЕЗН, которая не облагается накладными расходами Скорректирована номенклатура специальностей в аспирантуре. Закрыты 10 специальностей, по которым не было квалифицированного руководства и, соответственно, защит диссертаций, вновь открыты 3. На данный момент в аспирантуре НовГУ 52 специальности. В докторантуре – 6. Введена ежегодная аттестация аспирантов и соискателей. Повысились требования к аспирантам при поступлении в аспирантуру. Издается Вестник НовГУ, входящий в Перечень журналов, рекомендованных ВАК для публикации результатов кандидатских диссертаций.

К сожалению, остаются нерешенными вопросы:

1 Уменьшения (стабилизации) среднего возраста научно-педагогических работников университета. За 10 лет с 1997 г. средний возраст НПР увеличился на 4 года (с 44 до 48 лет), старение НПР имеет место. Особенно это проявляется на ФИТ.

2 Не удается удержать в университете молодых кандидатов наук. По статистике только 50% защитивших диссертации, остаются в НовГУ. Если бы эта задача была решена, вопрос о среднем возрасте был бы снят, не говоря о том, что и процент «остепененности» был бы еще выше.

3 Выполнение аккредитационных показателей в целом по университету не обеспечивает их в отдельных структурных подразделениях. Так на кафедрах КИЯ, КГКП (ИГУМ), КФВ (ИМО), КИЗИ, КМУЗ (ИНПО), КФДОК (ИЭУ), КХПОМ (ФАИС) процент преподавателей с учеными степенями и званиями не превышает 30%. Еще на 23 кафедрах находится в пределах 30 – 60% .

4 Низка эффективность работы аспирантуры (в среднем около 20% защитившихся в срок). Это определяется, в большой степени недостаточной заинтересованностью научных руководителей в результатах работы (50 часов за руководство аспирантом), низкой требовательностью кафедр при аттестации аспирантов.

5 Низка эффективность учебно-научных подразделений НовГУ в вопросах подготовки высококвалифицированных кадров

Пути решения проблем:

1 Использование целевой формы подготовки в докторантуре и аспирантуре ведущих вузов страны, особенно для подразделений с низким уровнем кадрового обеспечения (ФЛИМК ГИ, ЮФ ГИ, ФАИС).

2 Более полное использование клинической ординатуры в процессе подготовки кадров высшей квалификации. Для этого разрешить клиническим ординаторам в процессе обучения проходить подготовку и сдавать экзамены кандидатского минимума по философии и иностранным языкам.

3 Более полное и эффективное использование возможностей Факультета повышения квалификации и переподготовки кадров для повышения квалификации и переподготовки преподавателей и сотрудников университета.

4 Повышение эффективности учебно-научных подразделений НовГУ в вопросах подготовки высококвалифицированных кадров

5 Поиск возможностей морального и материального стимулирования молодых ученых, остающихся в университете после защиты диссертаций.

Средний возраст научно-педагогических работников структурных подразделений

по состоянию на 30.06.08

Структурное подразделение	Средний возраст	Моложе 30 лет	Старше пенсионного возраста
НПР	Доктора наук	Кандидаты наук
Абс.	%	Абс.	%
ИГУМ	48,06	57,88	46,82	16	8,00%	63	31,50%
ИМО	50,05	59,71	51,27	14	15,38%	39	42,86%
ИНПО	47,81	57,78	47,96	6	5,31%	37	32,74%
ИСХПР	52,34	62,58	52,85	7	7,22%	42	43,30%
ИЭИС	54,15	61,05	54,32	5	4,10%	50	40,98%
ИЭУ	45,51	60,22	46,18	15	15,79%	26	27,37%
ФАИС	49,49	62,00	52,05	4	6,56%	18	29,51%
ФИТ	60,68	67,00	59,84	0	0	22	59,46%
кафедры ректорского подчинения	46,50	55,00	50,16	2	15,38%	4	30,76%
НовГУ	47,77	58,03	48,43	112	13,32%	252	29,96

Штатный состав научно-педагогических работников структурных подразделений НовГУ

(без филиалов)

по состоянию на 30.06.08

Структурное подразделение	Штатный состав	Доктора наук, профессора	Кандидаты наук, доценты	Всего с учеными степенями и званиями
Абс.	%	Абс.	%	Абс.	%
ИГУМ	200	26	13,0%	105	52,5%	131	65,5%
ИМО	91	26	28,6%	42	46,2%	68	74,8%
ИНПО	113	12	10,6%	69	61,1%	81	71,7%
ИСХПР	97	16	16,5%	67	69,1%	83	84,6%
ИЭИС	122	27	22,1%	82	67,2%	109	89,3%
ИЭУ	95	11	11,6%	57	60,0%	68	71,6%
ФАИС	61	1	1,6%	23	37,7%	24	39,3%
ФИТ	37	6	16,2%	27	73,0%	33	89,2%
кафедры ректорского подчинения	13	1	7,7%	8	61,5%	9	69,2%
НовГУ	841	126	15,0%	490	58,3%	616	73,3%