Приложение УТВЕРЖДЕНА приказом Росстата |
МЕТОДИКА
расчета показателя «Объем инвестиций в основной капитал
(за исключением бюджетных средств)»
I. Общие положения
1.1. Настоящая методика подготовлена в целях реализации пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
1.2. Методика предназначена для расчета показателя «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)», используемого для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
1.3. Показатель «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)» исчисляется на федеральном уровне в целом по экономике страны и в разрезе субъектов Российской Федерации в текущих ценах.
II. Основные понятия и определения
2.1. Инвестиции в основной капитал представляют собой совокупность затрат, направленных на приобретение, создание и воспроизводство основных фондов, т. е. затрат на новое строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, бухгалтерский учет которых осуществляется в порядке, установленном для учета вложений во внеоборотные активы, на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада (расходы на приобретение взрослого скота, включая стоимость его доставки, и затраты на выращивание в хозяйстве молодняка продуктивного и рабочего скота, переводимого в основное стадо), насаждение и выращивание многолетних культур и т. д.; инвестиции в объекты интеллектуальной собственности: произведения науки, литературы и искусства, программное обеспечение и базы данных для ЭВМ, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения; произведенные нематериальные поисковые затраты.
В состав инвестиций в основной капитал включаются затраты на создание новых и поступивших по импорту основных средств, осуществляемые за счет всех источников финансирования, включая средства бюджетов на возвратной и безвозвратной основе, кредиты, техническую и гуманитарную помощь, договор мены, а также затраты, осуществленные за счет денежных средств граждан и юридических лиц, привлеченных организациями-застройщиками для долевого строительства на основе договоров, оформленных в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».
Инвестиции в основной капитал учитываются без налога на добавленную стоимость (за исключением тех случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации (Налоговый кодекс, ч. 2, ст. 170), НДС включается в первоначальную стоимость основных средств и нематериальных активов, приобретенных организацией).
В инвестиции в основной капитал включается стоимость лизингового имущества, если по условиям договора лизинга, лизингополучатель, учитывает это имущество на балансе организации. Стоимость лизингового имущества, учтенного лизингополучателем на забалансовом счете, в инвестиции в основной капитал не включается.
Данные по инвестициям в основной капитал отражаются в текущих ценах.
Не учитываются в объеме инвестиций в основной капитал затраты на приобретение зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, объектов, не завершенных строительством, и квартир в объектах жилого фонда (зачисляемых на баланс организации и учитываемых на счетах учета основных средств), числившихся ранее в основных фондах (средствах) у других юридических и физических лиц – резидентов экономики России1, а также затраты на приобретение у застройщика вновь построенных основных средств.
Формирование показателя «Инвестиции в основной капитал» осуществляется по полному кругу хозяйствующих субъектов: организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, малым и микропредприятиям, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, физическим лицам, на базе информации текущего статистического наблюдения и с учетом оценки объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами.
2.2. Объем инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств определяется на основе информации об источнике финансирования инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств всех уровней, представленной респондентами на формах федерального статистического наблюдения: по крупным и средним организациям – № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», № П-2 (инвест) «Сведения об инвестиционной деятельности», по малым предприятиям – № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», по микропредприятиям –
№ МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия».
По малым и микропредприятиям итоги по инвестициям в основной капитал за счет бюджетных средств определяются как сумма данных, полученных от респондентов, представивших отчеты по формам № ПМ и № МП (микро) без распространения на генеральную совокупность объектов статистического наблюдения.
III. Методика расчета показателей
В связи с различными сроками поступления информации, Федеральным планом статистических работ предусмотрено формирование трех оценок показателя «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)»:
1-я оценка (предварительная) – 15 марта. Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) формируются на основе оперативной статистической информации.
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов оценивается по данным текущей отчетности крупных и средних организаций за январь-декабрь отчетного года, выборочного статистического наблюдения за деятельностью малых и микропредприятий за отчетный год и расчета объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами.
Объем инвестиций за счет бюджетных средств – на основе данных текущей отчетности крупных и средних организаций за январь-декабрь отчетного года, и выборочного наблюдения за деятельностью малых и микропредприятий за отчетный год.
2-я оценка (уточненная) – 1 августа. Формируются уточненные данные об объеме инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на основе годовых отчетов.
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов определяется по данным крупных и средних организаций, малых и микропредприятий и расчета объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами.
Объем инвестиций за счет бюджетных средств формируется на основе годовых отчетов по крупным и средним организациям, малым и микропредприятиям.
3-я оценка (окончательная) – 25 декабря. Формируются объемы инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на основе окончательных годовых итогов.
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов, с учетом оценки объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами, формируется по данным крупных и средних организаций, малых и микропредприятий и экономических расчетов, согласованных с оценками инвестиционных ресурсов по России в целом.
Объем инвестиций за счет бюджетных средств – на основе годовых отчетов по крупным и средним организациям, малым и микропредприятиям.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) определяется по формуле:
Ид = Ио – Иб,
где: | Ид – объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) за отчетный период (в текущих ценах); |
Ио – объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов, с учетом оценки объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами за отчетный период (в текущих ценах); | |
Иб – объем инвестиций в основной капитал за счет средств бюджетов всех уровней за отчетный период (в текущих ценах). |
___________
1 На практике невозможно выделить сделки по приобретению инвестиционных товаров между резидентами и нерезидентами субъектов Российской Федерации. Поэтому инвестиции в основной капитал по субъектам Российской Федерации, в целях исключения двойного счета, оцениваются только в части создания и приобретения новых основных средств.
